壟斷產(chǎn)生的原因有什么
壟斷產(chǎn)生的原因有什么
在資本主義經(jīng)濟(jì)里,壟斷指少數(shù)資本主義大企業(yè),為了獲得高額利潤(rùn),對(duì)一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)商品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和價(jià)格進(jìn)行操縱和控制。為什么出現(xiàn)壟斷,以下就是學(xué)習(xí)啦小編整理的產(chǎn)生壟斷的原因,希望對(duì)你有用。
壟斷產(chǎn)生的原因
壟斷指少數(shù)大資本家為了共同控制某個(gè)或若干部門(mén)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以獲取高額壟斷利潤(rùn)而實(shí)行的一種聯(lián)合。又譯獨(dú)占。它是帝國(guó)主義最深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是帝國(guó)主義的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。
壟斷是從政府保護(hù)主義的自由競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)的。在以自由競(jìng)爭(zhēng)為基本特征的資本主義發(fā)展階段,資本主義企業(yè)為了攫取更多的剩余價(jià)值,必然會(huì)采取先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的管理方法,實(shí)行生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和協(xié)作,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,大企業(yè)往往憑借自己在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì),不斷排擠和吞并中小企業(yè),使生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和勞動(dòng)產(chǎn)品的生產(chǎn)日益集中于自己手中。同時(shí),資本主義信用制度和股份公司的發(fā)展,突破了單個(gè)資本的局限,加速了資本集中的發(fā)展,從而也推動(dòng)了生產(chǎn)集中的發(fā)展。生產(chǎn)和資本的集中發(fā)展到一定程度,則意味著企業(yè)數(shù)目減少,1個(gè)部門(mén)的大部分生產(chǎn)都集中在幾個(gè)或幾十個(gè)大企業(yè)手中,它們之間比較容易達(dá)成協(xié)議,共同操縱部門(mén)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,從而使壟斷的產(chǎn)生具有可能;由于少數(shù)大企業(yè)的存在,使中小企業(yè)處于受支配地位,少數(shù)大企業(yè)之間為了避免在競(jìng)爭(zhēng)中兩敗俱傷,保證彼此都有利可圖,也會(huì)謀求暫時(shí)的妥協(xié),達(dá)成一定的協(xié)議,從而使壟斷的產(chǎn)生具有必要性。自由競(jìng)爭(zhēng)引起生產(chǎn)集中,生產(chǎn)集中發(fā)展到一定程度必然走向壟斷,是自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義發(fā)展到壟斷資本主義階段的一般的、基本的規(guī)律。公元19世紀(jì)末20世紀(jì)初,壟斷已成為資本主義全部經(jīng)濟(jì)生活的基礎(chǔ)。
一般認(rèn)為,壟斷的基本原因是進(jìn)入障礙,也就是說(shuō),壟斷廠商能在其市場(chǎng)上保持唯一賣(mài)者的地位,是因?yàn)槠渌髽I(yè)不能進(jìn)入市場(chǎng)并與之競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)生壟斷的原因有三個(gè):
自然壟斷:生產(chǎn)成本使一個(gè)生產(chǎn)者比大量生產(chǎn)者更有效率。這是最常見(jiàn)的壟斷形式。
資源壟斷:關(guān)鍵資源由一家企業(yè)擁有(如:無(wú)線電視的配音業(yè))。
行政性壟斷:政府給與一家企業(yè)排他性地生產(chǎn)某種產(chǎn)品或勞務(wù)的權(quán)利。
此外也有由政府自行壟斷,稱(chēng)為專(zhuān)賣(mài)。
壟斷的危害
一,壟斷破壞了人類(lèi)進(jìn)步與生存的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
二,壟斷并殺死對(duì)手更是比動(dòng)物還愚蠢的行為;
非洲獅子在獵殺角馬的過(guò)程中,通常只對(duì)疾病的,弱小的下手;食蟻獸發(fā)現(xiàn)白蟻巢時(shí),只是吃掉少部分巢中的公蟻,而且并不破壞白蟻巢;動(dòng)物還懂得,對(duì)手全部死亡,就預(yù)示自己將要滅亡。但是,人類(lèi)在短期的個(gè)人,集團(tuán)利益的爭(zhēng)奪中,卻無(wú)情的殺死所有的反對(duì)者;他們甚至連動(dòng)物都不如,甚至比動(dòng)物還殘忍;
壟斷與競(jìng)爭(zhēng)天生是一對(duì)矛盾,由于缺少競(jìng)爭(zhēng)壓力和發(fā)展動(dòng)力,加之缺乏有力的外部制約監(jiān)督機(jī)制,壟斷性行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量往往難以令人滿意,經(jīng)常會(huì)違背市場(chǎng)法則、侵犯消費(fèi)者公平交易權(quán)和選擇權(quán)。這是一條規(guī)律,中國(guó)與外國(guó)都一樣。
價(jià)格壟斷拉高整個(gè)社會(huì)成本壟斷性行業(yè)所從事的一般都是與決大多數(shù)人、行業(yè)息息相關(guān)的公共事業(yè),例如電信、郵政、自來(lái)水、電力、煤氣、鐵路、航空等等。因?yàn)檫@些行業(yè)滲透到社會(huì)的方方面面,所以這些行業(yè)的服務(wù)價(jià)格的高低便關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的成本。這些行業(yè)的整體效率直接關(guān)系到其他產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。
壟斷行業(yè)的成本又是最難估算的,電信部門(mén)說(shuō)市話虧損,郵政部門(mén)說(shuō)普通信件業(yè)務(wù)虧損,自來(lái)水公司也說(shuō)自己虧損。但是許多消費(fèi)者都懷疑他們是不是真的虧損、搞不清虧損是怎么形成的,因?yàn)闆](méi)有一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)部門(mén)告訴我們壟斷行業(yè)的成本到底是如何構(gòu)成的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為通過(guò)行政性、強(qiáng)制性手段維持高于合理水平的價(jià)格,人為壓抑公眾的消費(fèi)需求是壟斷的必然。壟斷的利潤(rùn)是極其可觀的,有消費(fèi)者指出現(xiàn)在隨處可見(jiàn)IP電話卡以6至8折“揮淚”甩賣(mài),電信部門(mén)卻仍可泰然處之。不知其中的利潤(rùn)到底有多大。而由獨(dú)家壟斷造成的社會(huì)成本是極其巨大的。
有專(zhuān)家分析,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代電信、鐵路等部門(mén)過(guò)去都屬于國(guó)家行政部門(mén),而這些部門(mén)進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候,本身卻仍具有壟斷地位,一旦在市場(chǎng)中開(kāi)始追求利潤(rùn),就會(huì)通過(guò)壟斷定價(jià)把大量消費(fèi)者利益轉(zhuǎn)移到手中,使特權(quán)部門(mén)、特權(quán)公司拿到遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)價(jià)格的利潤(rùn)。結(jié)果提高了整個(gè)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)成本。
壟斷的應(yīng)對(duì)措施
1、確立我國(guó)反壟斷的基本原則:(1)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。國(guó)家應(yīng)在除軍事與國(guó)家安全等關(guān)系重大國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略領(lǐng)域之外的所有生產(chǎn)與服務(wù)領(lǐng)域,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,全面引入公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制,使行政壟斷在競(jìng)爭(zhēng)中消除,社會(huì)整體的管理、技術(shù)、質(zhì)量與效益基于公平競(jìng)爭(zhēng)得到全面提高,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展亦能得到良好的制度支持。(2)、注重針對(duì)性與漸進(jìn)性:制定對(duì)行業(yè)與部門(mén)經(jīng)營(yíng)體制與決策、采購(gòu)、服務(wù)、定價(jià)及內(nèi)部分配等各種經(jīng)營(yíng)行為予以約束并便于監(jiān)管的法律與法規(guī);通過(guò)稅收解決壟斷特權(quán)所產(chǎn)生的非風(fēng)險(xiǎn)性和非付出性的企業(yè)收益和個(gè)人收入;成立一個(gè)具有高度權(quán)威性與獨(dú)立性的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),以此負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)威的社會(huì)情民意調(diào)查機(jī)構(gòu)和新聞媒體所反映的現(xiàn)象確定立案調(diào)查和處理違規(guī)壟斷行為;優(yōu)先解決廣大群眾所反映的有關(guān)壟斷的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題,并接受社會(huì)監(jiān)督。其中,規(guī)范行為是重點(diǎn),組織建設(shè)是關(guān)鍵,循序漸進(jìn)是策略,公平監(jiān)督是途徑。
2、加強(qiáng)政府干預(yù)。要發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì),實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,對(duì)壟斷這一頑石實(shí)行強(qiáng)制干預(yù),真正徹底地治愈中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)“頑疾”
3、規(guī)范行政審批。政府審批的初衷很多是良好的,如避免重復(fù)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少投資的盲目性和資源的浪費(fèi)等,但規(guī)制者面臨這信息不完全的問(wèn)題,使得初衷無(wú)法實(shí)現(xiàn)。這時(shí),就會(huì)出現(xiàn)許多無(wú)效工程、“豆腐渣”工程等。“十五”計(jì)劃也指出:“要加快改革政府審批制度,大幅度減少行政性審批,規(guī)范審批行為”。
4、完善法律體制,完善《反壟斷法》,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的完備法律,建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
推進(jìn)“政企分離”、“政監(jiān)分離”,積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大膽利用民間資本和外資,形成開(kāi)放的市場(chǎng)體系。
5、堅(jiān)決剔除源于傳統(tǒng)體制殘余的行政壟斷。要緊密結(jié)合中央與地方政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變和反腐敗的進(jìn)行,正視行政壟斷并以其作為立法的重要調(diào)整對(duì)象而及早出臺(tái)相關(guān)反壟斷的法律與法規(guī);依法切實(shí)保障中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步與競(jìng)爭(zhēng)能力;調(diào)整各級(jí)政府的審批權(quán)限與審批項(xiàng)目,割斷行業(yè)、部門(mén)及地方經(jīng)濟(jì)與行政壟斷得以強(qiáng)化之間存在的內(nèi)在因果關(guān)系。
6、切實(shí)解決反對(duì)壟斷與規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的矛盾。鼓勵(lì)按照市場(chǎng)原則促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)壟斷的限制暫時(shí)實(shí)行適度寬容政策,避免簡(jiǎn)單機(jī)械地反壟斷而有損規(guī)模經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng);對(duì)操縱市場(chǎng)的共謀行為予以制裁,對(duì)基于公平競(jìng)爭(zhēng)自然成長(zhǎng)的企業(yè)規(guī)模及其市場(chǎng)份額予以放寬與鼓勵(lì);界定行業(yè)自律與行業(yè)壟斷、行業(yè)組織協(xié)議定價(jià)與操縱市場(chǎng)價(jià)格以及制止重復(fù)建設(shè)與企業(yè)正當(dāng)準(zhǔn)入之間的區(qū)別。
7、為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的良好更替,中國(guó)必須大力加快發(fā)展名副其實(shí)的非官方民間協(xié)會(huì)、商會(huì)等社團(tuán)組織。要大力發(fā)展城鄉(xiāng)民間經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮他們協(xié)商、協(xié)調(diào)、評(píng)審、仲裁、公證、培訓(xùn)和上下溝通等作用,特別要發(fā)揮他們規(guī)范行業(yè)行為、監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)的行業(yè)自律作用,努力提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的組織化程序,并以此為反壟斷、促競(jìng)爭(zhēng)、建秩序提供支持。
8、加強(qiáng)反壟斷隊(duì)伍的建設(shè)。反壟斷的執(zhí)行隊(duì)伍必須擁有較高的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。一方面,加強(qiáng)專(zhuān)職隊(duì)伍的建設(shè)。隸屬于反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職人員必須熟悉經(jīng)濟(jì)和法律等相關(guān)知識(shí),具備在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)法觀念與思維方式,擁有良好的職業(yè)道德與管理水平。另一方面,加強(qiáng)兼職隊(duì)伍的建設(shè)。以知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法律專(zhuān)家為主要成員組建一支反壟斷執(zhí)行的兼職隊(duì)伍或顧問(wèn)團(tuán)體,其本身不隸屬于反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu),但在必要時(shí),能為反壟斷的執(zhí)行提供理論支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
9、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。一方面,工商行政管理局是目前中國(guó)反壟斷的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)。但是,作為中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的承擔(dān)主體,工商行政部門(mén)又承擔(dān)企業(yè)登記管理、商標(biāo)廣告管理及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多項(xiàng)任務(wù),而且,工商行政部門(mén)因其執(zhí)法力度受到法律授權(quán)的制約而常難以對(duì)行政壟斷作出有效查處。另一方面,中國(guó)現(xiàn)行市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間依然存在的職能交叉、政出多門(mén)現(xiàn)象常導(dǎo)致執(zhí)法力度不一與重復(fù)干預(yù)現(xiàn)象,因此,依托工商行政管理局推進(jìn)反壟斷的具體執(zhí)行有損中國(guó)反壟斷執(zhí)法的公正性、權(quán)威性與統(tǒng)一性。為此,建議中國(guó)借鑒西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家反壟斷的經(jīng)驗(yàn),以公正廉明的法律專(zhuān)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家為核心成員,成立具有高度權(quán)威性、獨(dú)立性及公平性的反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
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