樹立和堅持正確權(quán)力觀的原因

　　樹立和堅持正確權(quán)力觀的意義

　　早在2002年1月25日，江澤民同志在中央紀律檢查委員會第七次全體會議上就提出了“要努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀”問題。此后，胡錦濤同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話中指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部不樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，就不可能領(lǐng)導(dǎo)好改造客觀世界的工作。”在這篇重要講話中，提出了要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的重要論斷。2010年5月13日，同志參加中央黨校學員開學典禮時，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和堅持正確的權(quán)力觀的問題又一次作出了重要的論述。

　　權(quán)力觀是關(guān)于國家和社會權(quán)力的根本觀點。馬克思主義權(quán)力觀，概括起來是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。前一句話指明了權(quán)力的根本來源和基礎(chǔ)，后一句話指明了權(quán)力的根本性質(zhì)和歸宿。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的唯一宗旨，也是馬克思主義權(quán)力觀同資產(chǎn)階級權(quán)力觀的根本區(qū)別。

　　在現(xiàn)實生活中，我們面對兩個方面的事實。一方面，像孔繁森、鄭培民、牛玉儒、王瑛、沈浩等眾多優(yōu)秀干部，站在黨和人民的立場上，煥發(fā)出積極進取、頑強拼搏的奮斗精神，為黨和人民事業(yè)無私貢獻了自己的一切。他們牢固樹立和忠誠實踐正確的權(quán)力觀，言行一致地回答了什么是共產(chǎn)黨員人生最高追求和最大價值這個根本問題。另一方面，確有一些黨員干部在權(quán)力、金錢、美色的考驗面前栽跟頭、吃敗仗，甚至墮落為腐敗分子。之所以這樣，歸根到底是權(quán)力觀出了問題。這兩個方面的事實，是我們認識領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀重要性的活的教科書。

　　中國特色社會主義事業(yè)不斷前進，新的形勢和任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提出新的要求，人民群眾對我們有著更多更高的期待。長期執(zhí)政、改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、國際國內(nèi)環(huán)境深刻變化，使領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的挑戰(zhàn)和考驗越來越大、越來越多。近年來出現(xiàn)的各種問題特別是一些嚴重腐敗案件，警示我們必須把解決好權(quán)力觀問題作為加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想政治建設(shè)的一項重要而緊迫的任務(wù)。

　　當前，干部隊伍建設(shè)正處于重要時期。“50后”、“60后”干部中不少人已成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的骨干，“70后”、“80后”干部正在成長起來。 現(xiàn)在在職的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部，大都學歷層次較高，專業(yè)知識較好，思想活躍，視野開闊，富有開拓精神，給黨和人民事業(yè)注人新的生機活力。同時也要看到，現(xiàn)在在職的領(lǐng)導(dǎo)干部相當一部分人沒有直接參與新中國成立以后進行的社會主義革命和上世紀五六十年代的大規(guī)模社會主義建設(shè)，許多人沒有““””這樣嚴重挫折的親身經(jīng)歷，更年輕一些的干部也沒有改革開放初期的工作經(jīng)歷。由于缺乏嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉和艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗，一些干部的權(quán)力觀還存在著這樣那樣的問題。主要是：政治上理想信念不堅定，是非觀念模糊;思想上追求個人利益至上，違背黨的宗旨和紀律;組織上拉關(guān)系、找靠山、搞小圈子，個人凌駕于組織和群眾之上;工作上為了個人所謂政績做表面文章，搞形式主義，不惜勞民傷財;作風上丟掉了艱苦奮斗的傳統(tǒng)，圖享受、擺闊氣，嚴重脫離群眾;廉潔上對自己要求不嚴，用人民賦予的權(quán)力謀取私利，等等。這些情況說明，黨的十七屆四中全會提出要重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部的黨性修養(yǎng)很有針對性，抓住了當前領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的要害。

　　我們共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立馬克思主義權(quán)力觀，必須從理論上弄清楚和掌握幾條：

　　一是，我們社會主義國家的一切權(quán)力，都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民經(jīng)過新民主主義革命和社會主義革命取得和實現(xiàn)的，都是屬于人民的。

　　二是，我們黨作為執(zhí)政黨是代表工人階級和全體人民在全國執(zhí)掌政權(quán)，共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是人民賦予的。

　　三是，我們所有黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，只能用來為人民謀利益，而絕不允許搞任何形式的以權(quán)謀私。60年長期執(zhí)政，歷史條件和黨的執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政方式都發(fā)生了重大變化，現(xiàn)在確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待和使用權(quán)力。有的認為權(quán)力是上級給的，想問題、辦事情不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，逢迎拍馬、唯上是從;有的認為權(quán)力來源于個人努力、個人奮斗，把“有權(quán)不用、過期作廢”奉為信條，濫用權(quán)力甚至以權(quán)謀私。這些思想和行為同馬克思主義權(quán)力觀背道而馳。如果奉行這樣的權(quán)力觀，不可能不出問題、不犯錯誤。立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的執(zhí)政理念，是領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)用權(quán)的本質(zhì)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部無論官當多大、權(quán)有多重，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)。而且官越大、權(quán)越重，為人民服務(wù)越應(yīng)該作出成績，越應(yīng)該把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準。古人講：“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚。”就是說，公正是為官之本、用權(quán)之繩?，F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，很多是出在用權(quán)不公上，干部群眾對一些領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)不公也有不少意見。我們共產(chǎn)黨人掌權(quán)用權(quán)，最重要的是要出于公心，做到公正處事、公道用人，堅持“五湖四海”，不搞親親疏疏，不拉幫結(jié)派，嚴格按照黨的用人標準和政策辦事。權(quán)力的行使與責任的擔當緊密相聯(lián)，有權(quán)必有責。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責任感不強。有的只要不出事，寧可不干事，對工作敷衍應(yīng)付、得過且過;有的遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，該抓的不抓、該管的不管、該改的不改，滿足于當下。

　　四是，看有沒有責任感，有沒有擔當精神。肯干事、干成事的干部越多，黨和人民事業(yè)就越有希望。黨組織把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，給我們提供為人民服務(wù)的大舞臺，這是對我們的信任，一定要珍惜使命、不負重托，在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任，盡心盡力干好工作。

　　有權(quán)力的地方必須有監(jiān)督，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這種歷史現(xiàn)象屢見不鮮。鄧小平同志講：“共產(chǎn)黨員謹小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些。謹慎總是好一些。”領(lǐng)導(dǎo)干部工作上要大膽開拓，用權(quán)上則要謹慎而行，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀律和法律的約束。有了監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部就可以在自律的同時再加上一把保險鎖。不要以為組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督是對自己不信任，是跟自己過不去。如果排斥監(jiān)督、一意孤行，出了問題、犯了錯誤，是誰跟誰過不去呢?還不是因為拒絕組織和群眾的監(jiān)督與幫助而自取其咎!在黨內(nèi)生活和黨的工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚民主，切實尊重和維護廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鼓勵廣大黨員講真話、講實話，堅決反對上下級干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化，堅決反對搞“一言堂”、個人專斷。“一把手”還要注意，不要把自己身邊的人都搞成唯命是從的人。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于堅持原則，嚴肅地而不是敷衍地進行批評和自我批評，要勇于堅持真理、修正錯誤，推動黨內(nèi)生活真正形成及保持是非功過分明和團結(jié)向上的風氣。