什么是行政訴訟法
導讀:行政訴訟是個人、法人或其他組織認為國家機關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。本文主要介紹行政訴訟法的意義、目的以及特點三方面的知識。
一、行政訴訟法的意義
1、行政訴訟法的出現(xiàn)
行政訴訟法是資產(chǎn)階級革命取得勝利并建立資產(chǎn)階級國家以后的產(chǎn)物。現(xiàn)代國家的行政法,同刑法、民法不同,大多數(shù)國家的許多行政法律文件中,都既規(guī)定了實體法規(guī)范,又同時規(guī)定了相應的程序法規(guī)范。而在刑法領(lǐng)域和民法領(lǐng)域中,實體法同程序法已基本分開,形成了刑法、刑事訴訟法和民法、民事訴訟法等相對獨立的法律部門。
2、行政訴訟法的發(fā)展
第二次世界大戰(zhàn)以后,有一些國家已制定了行政程序方面的單行法律,如美國的《聯(lián)邦行政程序法》、日本的《行政案件訴訟法》、德國的《聯(lián)邦行政訴訟法》等。有的國家還設有行政法院,受理行政案件。把程序法同實體法逐步分開來形成為兩個相對獨立的法律部門,已成為當代行政法發(fā)展的必然趨勢。
3、中國行政訴訟法
中國行政訴訟法,是《中華人民共和國行政訴訟法》法典中比較集中地規(guī)定的一些行政訴訟法律規(guī)范,和分散規(guī)定在其他許多法律、法規(guī)中的行政訴訟法律規(guī)范的總稱?!吨腥A人民共和國行政訴訟法》是中國特色社會主義法律體系中一部重要的基本法律。
4、基本原則
這部法典于1989年4月4日由七屆全國人大第二次會議通過,同日公布,1990年10月1日起施行。法典分為11章,75條,規(guī)定了制定這部基本法律的目的和貫穿適用于整個法典的一些基本原則;什么樣的行政案件由哪一級法院來管轄;可以告到法院去的行政案件的受案范圍;行政訴訟各種參加人和他(它)們在訴訟中的法律地位、權(quán)利、義務;行政訴訟證據(jù)的種類及其有關(guān)的一些問題;行政案件的起訴程序、受理程序、審理程序、裁判程序和判決、裁定的執(zhí)行程序 ;制止妨害行政訴訟行為的必要措施 ;由國家(政府)名義承擔侵權(quán)賠償責任的行政賠償制度;有關(guān)涉外行政訴訟的一些原則;以及訴訟費用和施行日期等問題。
二、行政訴訟法的特點
中國行政訴訟法的主要特點是:
1、規(guī)定被告一方是國家行政機關(guān)(及其工作人員)。行政案件是當事人控告政府機關(guān)(及其工作人員)的案件。
2、它解決的糾紛,是政府機關(guān)進行行政管理活動過程中同行政管理相對一方當事人之間發(fā)生的行政糾紛。
3、它規(guī)定的行政訴訟,是法律規(guī)范明文規(guī)定的當事人可以向法院控告政府(及其工作人員)的訴訟。
4、行政訴訟雙方當事人所爭議的,只能是行政機關(guān)的具體行政行為。
5、行政訴訟不適用調(diào)解。
三、行政訴訟法的目的
中國制定行政訴訟法法典的目的明確、具體地規(guī)定在法典第一條中,即:
1、為了保證人民法院正確、及時審理行政案件。
2、為了維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。
3、為了保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。