2015年最新農(nóng)機購置補貼的常見問題
2015年最新農(nóng)機購置補貼的常見問題
今年農(nóng)機購置補貼的常見問題
1.不是所有的農(nóng)機都能拿到購置補貼
不是所有的農(nóng)機都能拿到補貼。省份不同,能拿到的購置補貼農(nóng)機的種類也不同,這是由各省根據(jù)實際情況確定自己補貼的農(nóng)機種類。還需要特別注意的是,有的品牌在有的省份能拿到購置補貼,在有的省份是拿不到的。需要申領(lǐng)的,大家一定要關(guān)注縣農(nóng)機局的相關(guān)政策。
中央財政資金重點補貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機具,兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機具,種類范圍為11大類43個小類137個品目。各省根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,在137個品目中,選擇部分品目作為本省中央財政資金補貼范圍,并根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和補貼資金規(guī)模,選擇部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)機具實行敞開補貼。
我省2015-2017年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍有11大類33小類87個品目,其中農(nóng)用航空器作為新產(chǎn)品補貼試點。
全省選擇糧油生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部分機具品目敞開補貼,主要包括深松機、免耕播種機、水稻插秧機、玉米收獲機、薯類收獲機、秸稈粉碎還田機、秸稈撿拾壓捆機(含壓捆機)、糧食烘干機、花生收獲機等機具品目。
各縣應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,在省定品目中,選擇部分品目作為本縣補貼范圍;有條件的縣,要根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和補貼資金規(guī)模,選擇部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)機具實行敞開補貼。
其他地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機具,可列入地方各級財政安排資金的補貼范圍,具體補貼機具品目和補貼標準由地方自定。
手扶拖拉機僅限在丘陵山區(qū)縣補貼。
2.補貼單位以縣為主
農(nóng)機購置補貼的范圍很明確,不是網(wǎng)上有的評論說的,有些地方的可以領(lǐng)取,有些地方不能,而是涵蓋全國所有的農(nóng)牧業(yè)縣(場)。補貼單位是以縣為主。而農(nóng)機補貼資金的多少,是以省為單位,綜合考量耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購機需求意向(各地摸底調(diào)查取得)、績效管理考核等因素和中央財政預(yù)算資金安排情況,確定補貼資金規(guī)模。
3.補貼產(chǎn)品資質(zhì)與往年不同
從2015年開始,補貼產(chǎn)品資質(zhì)不再與國家和省級支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄掛鉤。但補貼產(chǎn)品應(yīng)具備兩個資質(zhì)條件:一是補貼機具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品;二是除新產(chǎn)品補貼試點外,補貼機具應(yīng)是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。同時,明確取消補貼資格的或不符合生產(chǎn)許可證管理、強制性認證管理的農(nóng)機產(chǎn)品不得享受補貼。
4.補貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織
今年的補貼對象由上年的“補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”。個人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工,也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的界定可與農(nóng)業(yè)法銜接,既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。
補貼對象范圍作適當調(diào)整,主要是考慮到隨著城鎮(zhèn)化快速推進、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體不僅僅是農(nóng)牧漁民,越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)為合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔;另外,戶籍制度改革后,農(nóng)民只是一種職業(yè)劃分,很難再從居住地和戶籍上區(qū)分。
5.補貼流程:自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)
農(nóng)機購置補貼政策實行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”的結(jié)算方式。
縣級農(nóng)機管理部門在已確認購機對象提交購機補貼手續(xù)后1個月內(nèi),要及時認真審核補貼信息表、補貼指標確認通知書、補貼機具發(fā)票、補貼標準、補貼金額、購機對象開設(shè)的銀行賬戶(卡、折)和所購機具。確認無誤后,分期分批向同級財政部門提出補貼資金結(jié)算申請,并對所提供上述材料的合規(guī)性、準確性負責。
縣級財政部門根據(jù)農(nóng)機管理部門提供的審核意見及有關(guān)材料,在1個月內(nèi)將補貼資金撥付到縣級承辦金融機構(gòu),同時將農(nóng)機補貼核實結(jié)果表分別抄送縣級承辦金融機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會同承辦金融機構(gòu)在7個工作日內(nèi)將補貼資金存入購機對象的補貼存款卡(折)。
要切實加快補貼資金兌付和結(jié)算進度,補貼啟動實施后農(nóng)機管理部門至少按月提交相關(guān)資料,財政部門至少按月組織兌付和結(jié)算工作。各省轄市和直管縣于每月5日前將各縣實施進度和結(jié)算進度報省農(nóng)機局。
購機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請資料和購買機具的真實性承擔法律責任??h級農(nóng)機化主管部門、財政部門按職責分工對農(nóng)機購置補貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負責。