關(guān)于實(shí)施行政處罰有關(guān)問(wèn)題的通知

　　關(guān)于在勞動(dòng)保障監(jiān)察中實(shí)施行政處罰有關(guān)問(wèn)題的通知

　　一、關(guān)于行政處罰的告知

　　根據(jù)《行政處罰法》第四十一條規(guī)定,勞動(dòng)保障行政部門在作出行政處罰決定之前，必須向當(dāng)事人告知作出行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，對(duì)當(dāng)事人的陳述和申辯應(yīng)制作筆錄。當(dāng)事人未陳述、申辯的或經(jīng)復(fù)核陳述、申辯理由不成立的，勞動(dòng)保障行政部門可以正式下達(dá)行政處罰決定書。告知時(shí)應(yīng)使用市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制定的統(tǒng)一文書。

　　二、關(guān)于行政處罰的聽證

　　根根《行政處罰法》第四十八條規(guī)定，勞動(dòng)保障行政部門對(duì)當(dāng)事人作出較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。勞動(dòng)保障行政部門組織聽證的，應(yīng)當(dāng)送達(dá)《告知申請(qǐng)聽證通知書》。

　　勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施較大數(shù)額罰款的聽證標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于確定勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施較大數(shù)額罰款聽證的標(biāo)準(zhǔn)的通知》(津勞法[1999]296號(hào))執(zhí)行。

　　三、關(guān)于行政復(fù)議的申請(qǐng)

　　根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定，《天津市違反勞動(dòng)行政處罰決定書》和《天津市違反勞動(dòng)法規(guī)罰款處罰決定書》中的復(fù)議申請(qǐng)期限調(diào)整為60日。

　　四、關(guān)于對(duì)無(wú)理阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察行為的處罰

　　根據(jù)勞動(dòng)保障部辦公廳《關(guān)于對(duì)用人單位無(wú)理阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)督檢查行為實(shí)施行政處罰問(wèn)題的復(fù)函》(勞社廳函[1996]96號(hào))等有關(guān)規(guī)定，用人單位無(wú)理阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門可以實(shí)施處罰，罰款標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)一千元。

　　五、關(guān)于罰款決定與罰款收繳的分離

　　根據(jù)《天津市罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定》，自1999年10月1日起，勞動(dòng)保障行政部門對(duì)公民、法人和其他組織處以罰款的，由當(dāng)事人持行政處罰決定書到各區(qū)縣指定的銀行代收點(diǎn)繳納罰款，勞動(dòng)保障行政部門及其執(zhí)法人員不得直接收取。當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的除外。

　　實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)使用全市統(tǒng)一制定的天津市行政處罰決定書。區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)自作出處罰決定之日起十五日內(nèi)向市勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行備案，備案時(shí)使用原《天津市違反勞動(dòng)法規(guī)行政處罰決定書》及《天津市違反勞動(dòng)法規(guī)罰款處罰決定書》。