如何寫好行政處罰決定書
如何寫好行政處罰決定書
導(dǎo)語(yǔ):行政處罰決定書是最重要的行政處罰文書,具有嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和對(duì)當(dāng)事人的拘束力,也是人民法院強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)的依據(jù)之一。那么,如何寫好行政處罰決定書?
模式性當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書填寫說(shuō)明
(一)寫明被處罰人(單位)的基本情況。
(二)違法事實(shí):簡(jiǎn)易程序要求違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,因此應(yīng)寫明經(jīng)查證屬實(shí)的違法事實(shí)的具體情況。有多種違法行為的,應(yīng)分類填寫。
(三)違法依據(jù):寫明違反法律的具體條款。一般是禁止性或義務(wù)性條款。
(四)處罰依據(jù):要求寫明法律名稱和具體條款,一般是法律責(zé)任條款,沒(méi)有相應(yīng)法律責(zé)任條款的不得處罰。
(五)處罰內(nèi)容:根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)處罰只能做出警告、對(duì)公民處50元以下罰款、對(duì)法人或其他組織處1000元以下罰款的行政處罰。罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)用中文大寫表述。
(六)罰沒(méi)款的收繳:執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情況有:
1、依照簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰的案件,處20元以下罰款或雖然超過(guò)20元,但不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;2、執(zhí)法人員在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)做出處罰決定,無(wú)論適用一般程序還是簡(jiǎn)易程序, 當(dāng)事人向指定銀行交款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出由執(zhí)法人員代收代交的。
(七)救濟(jì)途徑:告知被處罰人(單位)提起行政復(fù)議或行政訴訟的法院和時(shí)效。行政復(fù)議機(jī)關(guān)一般是做出處罰決定的藥監(jiān)機(jī)關(guān)的上級(jí)主管部門或本級(jí)人民政府;行政訴訟受理法院一般是做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院。
(八)簽收:當(dāng)事人簽收處罰決定書的時(shí)間關(guān)乎處罰決定的履行期限和復(fù)議、訴訟時(shí)效的計(jì)算,一定要由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽收。
注意事項(xiàng)
適用簡(jiǎn)易程序辦理案件并不是簡(jiǎn)化到只有一份當(dāng)場(chǎng)處罰決定書。由于簡(jiǎn)易程序適用于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處罰較輕的情況,所以與一般程序相比,簡(jiǎn)易程序的“簡(jiǎn)”在于可以省略立案審批、證據(jù)的登記保存、查封扣押、案件合議、處罰的事先告知或聽證告知、處罰前的案件審核等環(huán)節(jié)。但是,有一些環(huán)節(jié)是不能省略的,如對(duì)日常檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為給予即時(shí)處罰的,應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄;對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行必要的詢問(wèn),告知陳述申辯權(quán)并聽取其陳述申辯,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)內(nèi)容記錄于調(diào)查筆錄中;當(dāng)場(chǎng)收繳罰款應(yīng)當(dāng)出具合法收據(jù)等。沒(méi)有其他的執(zhí)法文書作支撐,很難說(shuō)明執(zhí)法行為的合法性,同時(shí)也為引起行政復(fù)議和行政訴訟埋下了隱患。