社會保險制度是什么
社會保險制度是什么
社保即社會保險,是指國家為了預防和分擔年老、失業(yè)、疾病以及死亡等社會風險,實現(xiàn)社會安全,而強制社會多數(shù)成員參加的,具有所得重分配功能的非營利性的社會安全制度。
概念
社會保障卡社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分。所以,在討論社會保險的歷史就不能把社會保險從社會保障中抽出來。
社會保險是指國家通過立法強制建立社會保險基金,對參加勞動關系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時給予必要的特質(zhì)幫助的制度。社會保險不以盈利為目的。
社會保險主要是通過籌集社會保險基金,并在一定范圍內(nèi)對社會保險基金實行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動者遭遇勞動風險對給予必要的幫助,社會保險對勞動者提供的是基本生活保障,只要勞動者符合享受社會保險的條件,即或者與用人單位建立了勞動關系,或者已按規(guī)定繳獲納各項社會保險費,即可享受社會保險待遇。社會保險是社會保障制度中的核心內(nèi)容。
歷史
在社會保障的歷史上有兩個里程碑:一是德國在俾斯麥時期首創(chuàng)社會保障制度;二是在1935年美國建立全面社會保障制度,并將社會保障制度化,這對二戰(zhàn)后社會保障制度的全球化產(chǎn)生了很大影響。
在社會保障制度的發(fā)展過程中,二戰(zhàn)是個分水嶺??偟膩碚f,二戰(zhàn)以前的社會保障制度在保障的項目、覆蓋率和保障的水平等方面各國可能不同,但是相同的一點是:社會保障只是保證居民擁有維持生存所必需的生活資料。二戰(zhàn)以后,社會保障進入到另一個階段,福利國家紛紛出現(xiàn),其先鋒是英國。
20世紀70年代,社會保障制度改革的實踐紛紛出現(xiàn)于工業(yè)國家。
特征
特征1:社會保險的客觀基礎,是勞動領域中存在的風險,保險的標的是勞動者的人身;
特征2:社會保險的主體是特定的。包括勞動者(含其親屬)與用人單位;
特征3:社會保險屬于強制性保險;
特征4:社會保險的目的是維持勞動力的再生產(chǎn);
特征5:保險基金來源于用人單位和勞動者的繳費及財政的支持。保險對象范圍限于職工,不包括其他社會成員。保險內(nèi)容范圍限于勞動風險中的各種風險,不包括此外的財產(chǎn)、經(jīng)濟等風險。
功能
1.穩(wěn)定社會生活的功能
2.再分配的功能
3.促進社會經(jīng)濟發(fā)展的功能:第一是社會保險制度作為需求管理的一個重要工具來發(fā)揮作用,從而對經(jīng)濟起正面的作用。第二是社會保險基金的有效利用可以促進經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。