我國戶口登記制度實行在常住地登記戶口的原則。公民常住地發(fā)生變化以后，應(yīng)將戶口遷移到現(xiàn)住地，即進行戶口遷移。我國戶口遷移政策內(nèi)容十分廣泛，涵蓋了干部、職工及其家屬、學(xué)生、軍人及其家屬等各類群體，而且由于落戶地的不同，具體辦理程序也略有差別。因此建議公民在辦理有關(guān)戶口遷移手續(xù)時，查詢當?shù)貞艨诘怯洐C關(guān)提供的有關(guān)信息。

　　公安部關(guān)于啟用新的戶口遷移證、戶口準遷證的通知

　　(1994年7月11日)

　　各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　實施戶口遷移證、戶口準遷證制度，對于保障國家戶口遷移政策的順利實施，有效地調(diào)控城鎮(zhèn)人口機械增長，維護公民合法權(quán)益，完善戶口登記管理的制度等起了重要作用。但是，近幾年偽造戶口遷移證、戶口準遷證(以下簡稱“戶口遷移證件”)情況突出，嚴重侵害了群眾的利益，影響了戶籍管理工作。為了嚴密和加強戶籍管理，堵塞漏洞，促進管理手段現(xiàn)代化，保障戶口遷移工作的正常進行，公安部決定從1995年1月1日開始啟用新的戶口遷移證件。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：[1]

　　一、戶口遷移證的使用范圍是：凡常住人口遷出本戶口管轄區(qū)(系指戶口登記機關(guān)管轄的地區(qū))的，均應(yīng)使用戶口遷移證，其中大中城市市區(qū)范圍內(nèi)的戶口遷移是否使用戶口遷移證，暫由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局自行決定。

　　戶口準遷證的使用范圍是：凡跨市(系指市區(qū)，下同)、縣范圍的戶口遷移;同一市、縣范圍內(nèi)，由一般地區(qū)遷往國務(wù)院或者省級人民政府批準建立的經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等特定地區(qū);由農(nóng)村遷往城鎮(zhèn);由大中城市郊區(qū)遷往市區(qū)，一律使用戶口準遷證。對高等院校錄取和分配學(xué)生，軍人復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)，出境人員回國，勞改人員被翻放和勞動人員被解除勞動教養(yǎng)等仍按照原有規(guī)定辦理。

　　二、對需要辦理準遷手續(xù)的戶口遷移，遷出地戶口登記機關(guān)應(yīng)當憑遷入地公安機關(guān)簽發(fā)的戶口準遷證辦理戶口遷出手續(xù)，遷入地戶口登記機關(guān)憑戶口遷移證和戶口準遷證辦理落戶手續(xù);對只使用戶口遷移證的戶口遷移，如發(fā)現(xiàn)問題，遷入地戶口登記機關(guān)應(yīng)當及時與遷出地戶口登記機關(guān)聯(lián)系，溝通有關(guān)情況。

　　三、戶口遷移證由戶口登記機關(guān)簽發(fā)并加蓋戶口專用章，證件有效期限自簽發(fā)之日起不超過30天。

　　戶口準遷證由縣公安局或者不設(shè)區(qū)的市公安局或者市轄區(qū)公安分局簽發(fā)并加蓋簽發(fā)機關(guān)戶口專用章，證件有效期限自簽發(fā)之日起為40天。

　　公民丟失戶口遷移證件或者戶口遷移證件超過有效期限的，應(yīng)由原簽發(fā)機關(guān)補發(fā)新的戶口遷移證件，原證件予以作廢。

　　四、戶口遷移證件的式樣和技術(shù)標準由公安部制定，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局統(tǒng)一印制。

　　民族自治地區(qū)的戶口遷移證件如果加印少數(shù)民族文字，證件式樣應(yīng)當抄送其他省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局。

　　五、戶口遷移證件以省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃為單位統(tǒng)一編號，并根據(jù)所屬市、縣年度戶口遷移數(shù)量，將戶口遷移證件按照編號劃段分配使用。編號由省、自治區(qū)、直轄市的通用簡稱加8位阿拉伯數(shù)碼組成，空位補“0”。如廣東省戶口遷移證編號范圍為“粵遷字第00000001號”至“粵遷字第99999999號”;廣東省戶口準遷證編號范圍為“粵準字第00000001號”至“粵準字第99999999號”。

　　六、戶口遷移證件保存期限為5年。

　　七、公民申領(lǐng)戶口遷移證件，應(yīng)當交納證件費。具體收費標準，按照國家物價局、財政部《關(guān)于發(fā)布中央管理的公安系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》(〔1991〕價費字240號)的要求，由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局會同省級物價主管部門和財政部門按工本費核算辦法制定。

　　八、各地公安機關(guān)要建立、健全戶口遷移證件的運輸、保管、使用、銷毀等項管理制度，定期進行檢查、清理，嚴防丟失、被盜。