安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心是什么
安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心是什么
安全生產(chǎn)規(guī)章制度指引和約束人們?cè)诎踩a(chǎn)方面的行為、是安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則。你知道安全生產(chǎn)規(guī)章制度是以什么為核心的嗎?下面就跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看吧。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心
指引和約束人們?cè)诎踩a(chǎn)方面的行 為、是安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則。其作用是明確各崗位安全職責(zé)、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、建立和維 護(hù)安全生產(chǎn)秩序。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程和基本的安全生產(chǎn)管理制度。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全制度，是按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)必須管安全、誰 主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門及其工作人員、各生產(chǎn)部門和各崗位生產(chǎn) 工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
其實(shí)質(zhì)是 “安全生 產(chǎn)，人人有責(zé)” 。是安全制度的核心。
企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人， 對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
分 管安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全 生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。車間、班組的負(fù)責(zé)人對(duì)本車間、本班組的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;各職 能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。各崗位生產(chǎn)工人要自覺遵守安全制度、嚴(yán) 格遵守操作規(guī)程，在本崗位上做好安全生產(chǎn)工作。
2、安全操作規(guī)程 安全操作規(guī)程是生產(chǎn)工人操作設(shè)備、 處置物料、 進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時(shí)所必須遵守的安全規(guī)則。
安全操作規(guī)程應(yīng)包括以下內(nèi)容
(1)作業(yè)前安全檢查的內(nèi)容、方法和安全要求。
(2)安全操作的步驟、要點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。
(3)作業(yè)過程中巡查設(shè)備運(yùn)行的內(nèi)容和安全要求。
(4)故障排除方法，事故應(yīng)急處理措施。
(5)作業(yè)場所、作業(yè)位置、個(gè)人防護(hù)的安全要求。
(6)作業(yè)結(jié)束的現(xiàn)場清理。
(7)特殊作業(yè)場所作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)要求。
安全操作規(guī)程對(duì)防止生產(chǎn)操作中不安全行為有重要作用。
3、基本的安全管理制度 為保證國家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)得到認(rèn)真貫徹， 在管理與安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)時(shí) 有一個(gè)行為準(zhǔn)則，企業(yè)應(yīng)建立基本的安全管理制度，主要有：(1)職工安全守則 (2)安全生產(chǎn)教育制度 (3)安全生產(chǎn)檢查制度 (4)事故管理制度 (5)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度 (6)特種設(shè)備、危險(xiǎn)性大的設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具和動(dòng)力管線的管理制度 (7)安全生產(chǎn)值班制度 (8)職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度 (9)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度 (10) “三同時(shí)”評(píng)審與生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租合同安全評(píng)審制度 (11)安全生產(chǎn)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度 (12)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物管理制度 (13)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄處置安全規(guī)則 (14)危險(xiǎn)化學(xué)品銷售管理制度 (15)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控制度 (16)危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)安全管理制度 (17)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置安全評(píng)價(jià)制度 (18) 本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支援 的制度
安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定
安全制度的建立與健全是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容， 制度的制定是一項(xiàng)政策性 很強(qiáng)的工作，制定安全制度時(shí)要注意以下問題。
1、依法制定，結(jié)合實(shí)際。企業(yè)制定安全制度，必須以國家法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)方針 政策為依據(jù)。要根據(jù)法規(guī)的要求、結(jié)合企業(yè)的具體情況來制定。安全生產(chǎn)責(zé)任制的劃分要按 照企業(yè)生產(chǎn)管理模式，根據(jù)“管生產(chǎn)管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則來確定。
2、有章可循，銜接配套。企業(yè)安全制度應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)的方方面面，使與安全有關(guān)的 事項(xiàng)都有章可循， 同時(shí)又要注意制度之間的銜接配套， 防止出現(xiàn)制度的空隙而無章可循或制 度交叉重復(fù)又不一致而無可適從。
3、科學(xué)合理、切實(shí)可行。制度是行為規(guī)范，必須是符合客觀規(guī)律的，特別是操作規(guī)程。
如果制度不科學(xué)那將會(huì)誤導(dǎo)人的行為，如果制度不合理，繁瑣復(fù)雜將難以順利執(zhí)行。
4、簡明扼要、清晰具體。制度的條文、文字要簡練，意思表達(dá)要清晰，要求規(guī)定要具 體以便于記憶、易于操作。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施
制度的作用是規(guī)范行為，如果制度制定了不能認(rèn)真執(zhí)行，就失去了制定制度的意義。為 使制度能得到很好的執(zhí)行，成為廣大職工的自覺行動(dòng)，需要做好以下工作。
1、教育先行、提高執(zhí)行自覺性 制度的條文只是提出了行為的規(guī)范、操作的要求，即規(guī)定“怎么做“，而“為什么要這 么做” ，一般是不可能在條文中作詳細(xì)的解釋。要把一件事做得好，那就必須使做事的人明 白為什么要這樣做， 從而發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。
制度頒布后， 必須要進(jìn)行相應(yīng)的教育解釋工作， 使職工明白為什么要制定這樣的制度，從而避免消極態(tài)度、抵觸能情緒，提高執(zhí)行制度的自 覺性。對(duì)于操作規(guī)程更要輔以一定的培訓(xùn)，對(duì)操作要領(lǐng)、安全要求作出詳細(xì)的解說。
2、檢查督促、嚴(yán)格執(zhí)行 制度是從整體、 長遠(yuǎn)利益考慮而制定的， 對(duì)個(gè)人的某些利益與自由必然會(huì)產(chǎn)生一定的限 制與約束，因而不可能每一個(gè)人都很自覺地執(zhí)行。要通過檢查，了解執(zhí)行情況并督促不執(zhí)行 或不認(rèn)真執(zhí)行的人改正，以保證制度的貫徹、維護(hù)其嚴(yán)肅性。
3、違章必究、獎(jiǎng)懲結(jié)合 為維護(hù)安全生產(chǎn)秩序和制度的嚴(yán)肅性， 對(duì)違反制度的人必須追究， 給予教育、 責(zé)令改正， 嚴(yán)重違章的予以處罰，對(duì)模范執(zhí)行制度的應(yīng)予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善 制度是人制定出來的，由于知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的局限，難免考慮不周，制度存在這樣那樣的一 些不足之處，往往在制度執(zhí)行過程中就暴露出來，這就需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、修改完善。此外，隨 著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的改變， 制度也要相應(yīng)做調(diào)整以適應(yīng)變化了的情況。安全生產(chǎn)管理水平提高了，管理的要求也要提高，這也需對(duì)制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
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