農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策是什么?具體內(nèi)容又是什么?以下由學習啦小編對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策解讀進行整理，希望對你有幫助。

　　農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策解讀

　　“三農(nóng)”問題日益嚴峻，并引起了黨和國家的高度重視，2004-2016年連續(xù)十三年中央一號文件都是涉農(nóng)文件。黨和國家及相關部委已經(jīng)把解決“三農(nóng)”問題擺放在工作“重中之重”的順序位置，化解農(nóng)民問題的關鍵在于農(nóng)民增收。

　　針對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持政策，首先要促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵輸入地在產(chǎn)業(yè)升級過程中對口，幫扶輸出地建設承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展相關配套產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　其次，要推動輸出地產(chǎn)業(yè)升級帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵積累了一定資金、技術和管理經(jīng)驗的農(nóng)民工等人員，學習借鑒發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營管理方式，順應輸出地消費結構、產(chǎn)業(yè)結構升級的市場需求，抓住機遇創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

　　再次，要鼓勵輸出地資源嫁接輸入地市場帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)民工等人員發(fā)揮既熟悉輸入地市場又熟悉輸出地資源的優(yōu)勢，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)。

　　然后，要引導一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員融入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)市場、示范帶和塊狀經(jīng)濟，打造具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

　　最后，要支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，合作打造特色品牌，合作分散市場風險。

　　國務院辦公廳在去年發(fā)布了關于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見，其中提到了五項政策措施：①降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻;②落實定向減稅和普遍性降費政策;③加大財政支持力度;④加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務;⑤完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

　　降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻，需要深化商事制度改革，落實注冊資本登記制度改革，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，簡化創(chuàng)業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記制度改革。放寬經(jīng)營范圍，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員投資農(nóng)村基礎設施和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。取消和下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項，全面清理并切實取消非行政許可審批事項，減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項目前置審批。

　　強化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務就是要加強政府引導，運用創(chuàng)業(yè)投資類基金，吸引社會資本加大對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)期、早中期的支持力度。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，優(yōu)化貸款審批流程，對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。

　　農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策劃分為五大政策扶持體系：①增加創(chuàng)業(yè)機會的政策扶持體系;②激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能的信息服務體系;③提升創(chuàng)業(yè)能力的培訓體系;④以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)為載體的平臺建設體系;⑤以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機的電商扶持體系。

　　一個完善的創(chuàng)業(yè)扶持體系必須包含創(chuàng)業(yè)培訓體系。地方政府需要充分整合各類培訓資源，利用職業(yè)院?；蜣r(nóng)業(yè)院校開展針對性的創(chuàng)業(yè)技能培訓，提高培訓效率，同時開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會，豐富農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的人脈關系。地方政府應充分結合返鄉(xiāng)農(nóng)民工及失地農(nóng)民的優(yōu)劣勢和教育資源，構建由人社局、教育局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信委等行政部門牽頭，以高等職業(yè)技術院校和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為依托，創(chuàng)導師團為中堅，創(chuàng)業(yè)培訓機構為補充，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者為主體的創(chuàng)業(yè)培訓體系。

　　在電子商務環(huán)境下，農(nóng)民也需要在創(chuàng)業(yè)過程中不斷創(chuàng)新。首先，要支持電信企業(yè)加大對農(nóng)村地區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)的建設投入。

　　其次，給予農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)更多的政策扶持與傾斜，鼓勵農(nóng)民依托創(chuàng)業(yè)園平臺網(wǎng)絡發(fā)展電子商務。

　　再次，加強農(nóng)民信息技術培訓，提升農(nóng)民電子商務、移動互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡技術等方面的應用能力。

　　最后，采取優(yōu)惠措施或政策鼓勵新生代大學生回家鄉(xiāng)農(nóng)村從事電子商務創(chuàng)業(yè)。

　　農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策需要堅持以下四個原則：

　　(1)堅持普惠性與扶持性政策相結合;

　　(2)堅持盤活存量與創(chuàng)造增量并舉;

　　(3)堅持政府引導與市場主導協(xié)同;

　　(4)堅持輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動。