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2017黑龍江省老年人補(bǔ)貼政策

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  2017中國(guó)的老齡化趨勢(shì)越來(lái)越大,政府為此會(huì)出臺(tái)什么樣的養(yǎng)老政策?以下是小編為您整理的2017黑龍江省老年人補(bǔ)貼政策 ,希望對(duì)您有幫助。

  

  2017黑龍江省老年人補(bǔ)貼政策如下

  為了進(jìn)一步推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)老年人社會(huì)保障體系建設(shè),解決我省老年人特別是80周歲以上高齡老人、貧困老人的基本生活問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)。經(jīng)省政府第四十次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),在我省建立80周歲以上高齡老人生活津貼制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高齡津貼”)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、建立高齡津貼制度的重要意義

  近幾年來(lái),省委、省政府高度重視養(yǎng)老工作,連續(xù)多年把養(yǎng)老工作寫(xiě)入政府工作報(bào)告、納入“十大民生工程”加以推進(jìn)。但從目前情況看,我省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)與社會(huì)養(yǎng)老需求之間還存在著較大供需矛盾,特別是在我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、老年人口比例越來(lái)越高的情況下,希望政府財(cái)政向養(yǎng)老事業(yè)投入,已經(jīng)成了社會(huì)群眾的迫切要求。同時(shí),由于我省社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展比較緩慢,家庭養(yǎng)老仍然是主要養(yǎng)老方式。在當(dāng)前情況下,由政府財(cái)政給予高齡老人、特別是高齡老人中的貧困老人適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助,是我省緩解養(yǎng)老矛盾的現(xiàn)實(shí)之需,也是順應(yīng)民心之舉。

  建立高齡津貼制度,是實(shí)現(xiàn)我省社會(huì)福利制度由傳統(tǒng)補(bǔ)缺型向普惠型發(fā)展,臨時(shí)性、不確定救濟(jì)向常態(tài)化、制度性保障轉(zhuǎn)變的重要舉措。這一制度的建立,對(duì)于解決高齡老人基本生活問(wèn)題,提高高齡老人生活質(zhì)量,將會(huì)起到重要的作用。各地、各有關(guān)部門(mén)要從構(gòu)建和諧龍江的高度,強(qiáng)化工作力度,落實(shí)配套資金,切實(shí)把這項(xiàng)制度落到實(shí)處,把這件惠及我省高齡老人的實(shí)事辦好。

  二、建立高齡津貼制度的指導(dǎo)思想和基本原則

  以黨的十七大精神為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”為目標(biāo),深入落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的決定》,加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),推進(jìn)我省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建立保障高齡老人基本生活需求的長(zhǎng)效機(jī)制,使廣大高齡老人基本生活得到保障,提高老年人生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)我省老年人社會(huì)福利制度由補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展。

  建立高齡津貼制度,必須堅(jiān)持以下原則:一是從實(shí)際出發(fā)的原則。充分考慮我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高齡老人的基本生活需求,建立與我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展相適應(yīng)的高齡津貼制度。二是屬地管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則。高齡津貼保障對(duì)象以戶(hù)籍為基礎(chǔ),實(shí)行屬地化管理;保障資金由省級(jí)、縣(區(qū)、市)級(jí)財(cái)政按照不同資金渠道分級(jí)負(fù)擔(dān)。三是公開(kāi)、公平、公正的原則。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)確定保障對(duì)象,實(shí)行“三級(jí)審批、張榜公示”,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度。

  三、高齡津貼發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)

  從2010年7月1日起,凡具有我省戶(hù)籍且年齡在80周歲至89周歲的低保、低收入家庭老年人,以及90周歲以上所有老年人,均享受高齡老人津貼待遇。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元,由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)采取社會(huì)化形式按月發(fā)放。

  高齡津貼具體發(fā)放辦法由民政廳、財(cái)政廳協(xié)商確定,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)水平的變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  四、高齡津貼資金籌集和管理

  各級(jí)政府要足額落實(shí)高齡津貼資金。其中,低保家庭中保障對(duì)象高齡津貼所需資金由各地采取加發(fā)低保金的方式,從省補(bǔ)助的低保資金中解決;非低保家庭中保障對(duì)象高齡津貼所需資金由戶(hù)籍所在地縣(區(qū)、市)政府財(cái)政解決。

  要切實(shí)加強(qiáng)資金的監(jiān)管,專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。各級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真做好發(fā)放對(duì)象的審定和發(fā)放工作;財(cái)政部門(mén)要足額安排資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管;監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要定期檢查、審計(jì),確保資金及時(shí)發(fā)放到位。

  五、幾點(diǎn)要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際及時(shí)制定建立高齡老人津貼制度的具體工作方案和實(shí)施細(xì)則,周密部署,認(rèn)真抓好落實(shí)。

  (二)健全檔案,規(guī)范管理。各地要對(duì)高齡老人保障對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,健全檔案,建立定期抽查、核查制度、公示制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,確保高齡津貼發(fā)放工作規(guī)范有序進(jìn)行。

  (三)積極協(xié)調(diào),搞好對(duì)接。要準(zhǔn)確把握高齡津貼制度與最低生活保障制度以及社會(huì)救助制度、福利制度的關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成高齡津貼制度與社會(huì)救助制度、社會(huì)福利制度有效對(duì)接、良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)我省老年人社會(huì)福利工作由傳統(tǒng)補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展。

  (四)廣泛宣傳,加強(qiáng)監(jiān)督。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,加大相關(guān)政策宣傳力度,向社會(huì)公布高齡津貼的發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和信訪接待平臺(tái),接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,增強(qiáng)工作的透明度。

  黑龍江2017農(nóng)村養(yǎng)老政策解

  一、調(diào)整時(shí)間和范圍

  從2017年1月1日起,為參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休(含退職,下同)人員增加基本養(yǎng)老金。

  二、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

  (一)定額調(diào)整:每人每月增加56元。

  (二)掛鉤調(diào)整:

  1、與繳費(fèi)年限掛鉤(不含特殊工種折算年限),每滿(mǎn)1年(不足1年按1年計(jì)算),每人每月增加2.5元。

  “五七工”“家屬工”等人員繳費(fèi)年限按15年計(jì)算。

  2、與本人基本養(yǎng)老金水平掛鉤,月增加額為2015年12月本人統(tǒng)籌內(nèi)月基本養(yǎng)老金的0.5%。

  (三)傾斜調(diào)整:以下人員在上述調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,再適當(dāng)增加基本養(yǎng)老金:

  1、符合勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào)文件規(guī)定的建國(guó)前老工人,1945年9月2日前參加工作的,每人增加30元/月;1945年9月3日后參加工作的,每人增加20元/月。

  2、1953年12月31日前參加工作的企業(yè)退休人員(不含符合勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào)文件規(guī)定的建國(guó)前老工人),每人增加15元/月。

  3、截止到2015年12月31日,年滿(mǎn)70-79周歲的,每人增加30元/月;80周歲及以上人員,每人增加40元/月。

  4、對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的退休人員傾斜:一類(lèi)地區(qū)每人增加5元/月,二類(lèi)地區(qū)每人增加10元/月,三類(lèi)地區(qū)每人增加15元/月。

  5、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部調(diào)整后其基本養(yǎng)老金低于全省企業(yè)退休人員平均水平的,調(diào)整到平均水平。

  三、資金渠道

  參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員,調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金列支。

  黑龍江養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取方式

  職工退休時(shí)的社保養(yǎng)老金由兩部分組成:養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金

  其中:

  個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)(50歲為195、55歲為170、60歲為139)

  基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(全省上年度在崗職工月平均工資本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%=全省上年度在崗職工月平均工資(1本人平均繳費(fèi)指數(shù))÷2×繳費(fèi)年限×1%

  (公式中:本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費(fèi)指數(shù))

  黑龍江養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取條件

  1.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡(男年滿(mǎn)60周歲(女55周歲))時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

  2.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,可以繳費(fèi)至滿(mǎn)十五年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

  3.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金;在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。

  1.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡(男年滿(mǎn)60周歲(女55周歲))時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

  2.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,可以繳費(fèi)至滿(mǎn)十五年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

  3.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金;在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。

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  4年后,全省60歲以上老人將占總?cè)丝诘?8.5%,相當(dāng)于平均5.4個(gè)人中,就有一位是老年人。昨天,記者從省政府獲悉,省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施意見(jiàn)》,支持養(yǎng)老院辦醫(yī)院,老人在養(yǎng)老院里看病也能享醫(yī)保,鼓勵(lì)醫(yī)生護(hù)士到養(yǎng)老院工作,工資待遇等與大醫(yī)院相同。

  1、4年后全省老年人將超778萬(wàn)

  預(yù)計(jì)到2020年,全省60周歲以上老年人口將達(dá)到778.8萬(wàn)人,占全省人口總數(shù)的18.5%;失能、部分失能老年人約97.4萬(wàn)人;需要接 受康復(fù)治療的老年人約80萬(wàn)人。根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),到2020年,所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人提供上門(mén)服務(wù)的能力明顯提升。

  2、200張床位以上養(yǎng)老院可內(nèi)設(shè)醫(yī)院

  按照“衛(wèi)生計(jì)生準(zhǔn)入、民政扶持、醫(yī)保定點(diǎn)”的方式,支持200張床位以上規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求和自身能力,可申請(qǐng)開(kāi)辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院(門(mén)診)、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等,也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  3、老人在養(yǎng)老院看病 醫(yī)保也能報(bào)銷(xiāo)

  對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室),照規(guī)定納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點(diǎn)范圍,入住的參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或“新農(nóng)合”的老年人,發(fā)生符合協(xié)議規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)由城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或“新農(nóng)合”支付。

  落實(shí)好將適合老年人運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認(rèn)知知覺(jué)功能康復(fù)訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或“新農(nóng)合”報(bào)銷(xiāo)范圍的政策,為失能、部分失能老年人治療性康復(fù)提供保障。

  人才激勵(lì)

  醫(yī)護(hù)人員到養(yǎng)老院輪崗服務(wù)有補(bǔ)貼

  各地可根據(jù)本地狀況,探索對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的職業(yè)醫(yī)師和護(hù)士到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪崗服務(wù)給予特殊崗位補(bǔ)貼。醫(yī)護(hù)人員申報(bào)職稱(chēng)時(shí),其在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事的工作可計(jì)入總工作量,可對(duì)所取得的與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的業(yè)績(jī)予以認(rèn)可。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事醫(yī)護(hù)工作的專(zhuān)業(yè)人員申報(bào)職稱(chēng)時(shí),與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員同等對(duì)待,統(tǒng)一執(zhí)行我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并執(zhí)行所聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位相應(yīng)的工資待遇。


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