2017年廣州積分入戶政策
2017年廣州積分入戶政策
10月17日，廣州市政府常務會議審議通過了新修訂的《廣州市積分制入戶管理辦法》及實施細則，對積分制入戶的積分指標和排名規(guī)則進行了優(yōu)化調整。2017年廣州市積分入戶政策又有了哪些變動呢?以下是小編為您整理的2017年廣州積分入戶政策，希望對您有幫助。
2017年廣州積分入戶政策如下
1持“居住證”時間長短納入排名
最新的《廣州市積分制入戶管理辦法》及實施細則將原按繳納“醫(yī)療保險”和“失業(yè)保險”時間長短進行排名，修訂為按繳納“醫(yī)療保險”和持“居住證”時間長短進行排名。
小編注意到，在之前的征求意見稿中，有“入戶廣州須持居住證滿3年”的要求，而最終審議通過的版本中刪除了這一要求。
解讀：
此項修訂回應社會各界的關注，也是以更科學更合理的規(guī)則為在廣州長期做出貢獻的來穗務工人員入戶暢通渠道，激勵來穗人員真正在廣州“安居”、“樂業(yè)”，體現(xiàn)國務院《居住證暫行條例》關于“具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所”的有關精神。
2新增“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”計算分值指標項目
明確在廣州“高新技術企業(yè)”、“新型研發(fā)機構”就業(yè)并從事專業(yè)技術工作的申請人，工作每滿1年積2分，最高10分。
解讀：
目的是貫徹落實“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”國家戰(zhàn)略，推進我市“國際科技創(chuàng)新樞紐”建設，為高新企業(yè)吸納技能人才。
3新增“職住區(qū)域”導向指標及分值
(1)申請人居住地由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉移到本市其他行政區(qū)域的，每滿一年積2分，最高積10分;申請人就業(yè)地和居住地均由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年積4分，最高不超過20分。
(2)申請人或申請人夫婦共同在從化區(qū)、增城區(qū)擁有自有產權住房的，積10分。”
解讀：
這一規(guī)定是貫徹落實省城市工作會議關于“區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域，分類制定落戶政策”的要求，有助于通過加強落戶引導實施中心城區(qū)“抽疏”戰(zhàn)略，使城市人口分布更加合理。
4調整“技術能力”指標及分值
明確現(xiàn)正從事與專業(yè)技術資格證書、職業(yè)資格證書相對應職業(yè)工種工作的可予加分。
解讀：
通過分值調整，既體現(xiàn)了對技術能力的要求，又兼顧了對申請人“正在從事該職業(yè)”的要求，一方面是確保真正為廣州吸納經濟社會發(fā)展亟需的技能人才，另一方面也有效避免出現(xiàn)有些申請人為積分制入戶突擊考證的現(xiàn)象。
5“職業(yè)資格或職業(yè)工種指標”修改為“急需工種或職業(yè)資格指標”
在原有基礎上增加了急需工種，市來穗局會同市發(fā)改委、人社局每年修訂印發(fā)“積分工種目錄”，將我廣州急需或艱苦行業(yè)列入目錄，符合工種目錄的從業(yè)人員可以獲得相應積分。
解讀：
為學歷、技能資格等尚未達到人才引進等遷入條件的特殊艱苦行業(yè)人員入戶打開一個入戶通道，也為廣州經濟社會厚植“工匠精神”土壤，實現(xiàn)更加精準地吸納經濟社會發(fā)展急需的技能人才。
便民措施
簡化12項申請材料的辦理流程
市來穗人員服務管理局介紹，今年積分制入戶進一步推進“互聯(lián)網+政務服務”，簡化了12項申請材料的辦理流程，其中：
明確房產、就業(yè)登記、社保繳費、個人納稅等11類證明材料不再需要申請人提交紙質材料，改由直接網上填報信息、后臺統(tǒng)一審核;未違反計劃生育證明不再要求申請人回原戶籍地辦理證明。
此外，市來穗人員服務管理局將統(tǒng)一印發(fā)《廣州市積分制入戶申辦指南》、《積分入戶廣州須知》等宣傳資料，對2016年積分制入戶的政策規(guī)定、申請步驟、需提供材料及辦理流程等進行全面詳細的介紹，在各受理窗口、各街(鎮(zhèn))流動人員和出租屋管理服務中心以及大型廠區(qū)、企業(yè)免費贈閱。
同時，相關資訊也可在市來穗局官方網站(http://lsj.gz.gov.cn/)、官方微信公眾號(“廣州來穗局”)等平臺獲取。各區(qū)來穗人員服務管理部門將結合實際組織開展專題宣講活動，提醒來穗人員留意相關資訊。
時間流程
11月1日至30日接受網上申請
據(jù)廣州市來穗人員服務管理局相關負責人介紹，今年積分制入戶申請辦理流程基本與以前保持一致：網上申請→遞交紙質材料→窗口受理→材料初審→審核排名→向申請人公開信息→公示排名→核發(fā)入戶卡→申請辦理準遷手續(xù)。
市來穗人員服務管理局統(tǒng)籌協(xié)調各級來穗人員服務管理部門和有關職能部門，為申請者受理申請、審核排名、發(fā)放入戶卡等服務，確保積分制入戶工作公開公正、有序推進。
據(jù)悉，今年積分制入戶指標將在去年4500個的基礎上進一步增加。
具體時間安排如下：
1. 11月1日至11月30日，接受申請人通過“廣州市積分制入戶網上申請系統(tǒng)”填報相關資料，并按要求通過積分制入戶受理窗口提交紙質材料;
2. 12月中旬，各區(qū)來穗人員服務管理部門完成申請人資格初審;
3. 2017年1月中旬，市來穗人員服務管理局組織相關部門對申請人資料進行審核;
4. 2017年2月上、中旬，向申請人公開審核情況并向社會公示5天，經公示無異議后向入戶人員及隨遷人員發(fā)放入戶卡。
廣州市積分制入戶管理辦法實施細則
第一條 為推進來穗人員積分制入戶管理，根據(jù)《廣州市積分制入戶管理辦法》(以下簡稱“辦法”)，結合我市來穗人員服務管理工作實際，制定本實施細則。
第二條 我市積分制入戶指標體系包括文化程度、技術能力、急需工種或職業(yè)資格、社會服務、納稅、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及職住區(qū)域等7項積分指標，總積分為各項指標的累計得分，申請人總積分滿60分(可隨積分制入戶指標體系進行調整)可申請入戶。
市來穗人員服務管理部門根據(jù)申請人在本市繳納社會醫(yī)療保險、辦理居住證時間排名和年度積分制入戶指標總量，確定擬給予入戶人員名單。在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名相同的情況下，按照在我市連續(xù)辦理《廣東省居住證》的時間排名。凡經兩輪排名后排序相同的，作并列排名處理。凡并列排名者具有同等積分制入戶資格。
積分制入戶指標體系、排名規(guī)則根據(jù)我市經濟社會發(fā)展需要可以進行調整，經市人民政府同意后向社會公布。
第三條 辦法所稱的學歷指納入國民教育序列等國家承認的學歷，且取得了有關學歷鑒定或者驗證證明。
辦法所稱的職稱是指通過全國統(tǒng)一考試、經人力資源社會保障部門評審、認定取得有效的專業(yè)技術資格。
辦法所稱的在本市合法穩(wěn)定就業(yè)(創(chuàng)業(yè))是指與用人單位簽訂了一年期及以上勞動合同且已辦理就業(yè)登記的勞動者，或者在廣州轄區(qū)內辦理了工商登記的企業(yè)出資人和個體工商戶經營者。
辦法所稱的繳納社會保險滿四年是指在廣州地區(qū)正在參加五項社會保險且已經累計繳費均滿四年。繳納社會醫(yī)療保險是指繳納職工社會醫(yī)療保險。凡繳納社會保險時限計算至申請截止日的上月底。外地轉入社保、補繳社保不計算年限，重復參保期間不重復計算年限。已領取了失業(yè)待遇的申請人，其原失業(yè)保險參保年限納入累計繳費時間。根據(jù)《關于非廣州市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險有關問題的通知》(穗勞社醫(yī)〔2009〕7號)參加外來工醫(yī)保的申請人，其繳納外來工醫(yī)保時間納入累計繳納時間。
辦法所稱的符合計劃生育政策是指申請人無違反計劃生育政策，并經申請人在本市的現(xiàn)居住地街道(鎮(zhèn))衛(wèi)生和計劃生育工作機構審核。
辦法所稱的無違法犯罪記錄由本市公安機關負責核查。
辦法所稱的合法穩(wěn)定住所證明包括：本人或夫妻共同擁有的房屋的合法產權證明;政府、用人單位出具的分房證明、租賃證明;直系親屬擁有供其居住房屋的合法產權證明及同意遷入的書面意見;合法承租且依法辦理租賃備案手續(xù)、租賃期一年以上的房屋租賃合同。申請人借住在親戚朋友家的，提供以下材料之一：(一)業(yè)主房產證和允許借住書面證明;(二)本市實際居住地所在的居(村)委出具的證明;(三)物業(yè)服務企業(yè)出具的證明。
第四條 各相關部門之間整合和共享信息資源，充分利用信息化手段簡化申請流程，構建責任明確、功能互補、注重實效的工作機制。
市發(fā)展改革部門負責擬定年度積分制入戶的人口總量控制計劃，會同市人力資源和社會保障部門、市來穗人員服務管理部門制定急需工種或職業(yè)資格目錄。
市來穗人員服務管理部門負責統(tǒng)籌協(xié)調及具體實施積分制入戶工作，組織、協(xié)調和指導各區(qū)來穗人員服務管理部門及其有關窗口開展相關工作，并負責積分制入戶資格及《廣東省居住證》的審核、資料歸檔和積分制入戶信息管理系統(tǒng)建設工作。
各區(qū)來穗人員服務管理部門及其積分制入戶受理窗口具體負責申請受理、資料錄入、資格初審和資料整理上報等工作。
有關教育部門按規(guī)定負責審核學歷證書(不含本市技工學校畢業(yè)證書)并出具學歷鑒定或者驗證證明。
市人力資源和社會保障部門負責審核就業(yè)登記憑證、核定繳納社會保險證明。
市公安機關負責審核戶口簿、身份證，查核無違法犯罪記錄，核準落戶地址，辦理入戶手續(xù)。
市科技創(chuàng)新主管部門負責牽頭編制列入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積分指標單位目錄。
市民政部門負責審核義工服務情況。
市住房和城鄉(xiāng)建設部門負責審核合法住所情況。
市衛(wèi)生和計劃生育部門負責審核無償獻血情況、計劃生育情況并出具證明。
團市委負責審核志愿服務情況。
地稅部門負責審核個人所得稅納稅情況。
廣州鐵路集團負責核定本系統(tǒng)員工職工社會醫(yī)療保險繳費時間。
市工業(yè)和信息化部門負責牽頭協(xié)調積分制入戶信息管理系統(tǒng)的項目立項和驗收。
市財政部門負責保障本級積分制入戶工作所需的各項經費。
市人民政府其他各有關職能部門及其所在區(qū)、街道(鎮(zhèn))的分支機構、派出機構，在職責范圍內負責做好積分制入戶工作。
第五條 優(yōu)化積分制入戶信息管理系統(tǒng)建設，依托市政府信息共享平臺，實行積分制入戶網上報名、網上排名公示等功能，實現(xiàn)積分制入戶管理工作信息化、網絡化。
第六條 申請積分制入戶人員可于每年規(guī)定時間開始30天期限內進行網上申請，如實填報自評分和錄入個人相關資料，并到居住所在區(qū)積分制入戶受理窗口提交相關紙質資料。
第七條 各區(qū)積分制入戶受理窗口自接收申請人紙質材料之日起，在20個工作日內，對符合辦法第四條規(guī)定的申請人建立申辦資料檔案。
第八條 各區(qū)來穗人員服務管理部門負責積分制入戶資格初審，自接收窗口上報的申辦資料檔案之日起，在10個工作日內把初審結果和申辦資料上報市來穗人員服務管理部門。
第九條 市來穗人員服務管理部門會同有關部門在20個工作日內，按規(guī)定對申請人積分制入戶條件進行審核排名。
須將申請人信息發(fā)送到有關部門進行審核的，市來穗人員服務管理部門將申請人信息發(fā)送至相關部門，各相關部門自收到申請人信息之日起在10個工作日內進行審核處理并反饋審核結果。
第十條 市來穗人員服務管理部門負責向申請人本人公開有關審核情況5天，經公開無異議的，在廣州市政府門戶網站和市來穗人員服務管理局網站向社會公示有關審核排名結果5天。
第十一條 公開、公示期間如有異議，可向市來穗人員服務管理部門書面反映、實名舉報或投訴。經核查有效的，應及時糾正或者按本細則第十四條規(guī)定處理。公示無異議的，由市來穗人員服務管理部門在廣州市政府門戶網站和市來穗人員服務管理局網站公布入戶名單。
第十二條 進入入戶名單人員，由市來穗人員服務管理部門簽發(fā)入戶卡。申請人按公安機關公布的入戶須知提供相應證明材料，憑入戶卡到市公安機關辦理入戶及隨遷手續(xù)。
落戶地址應按照以下順序選擇填報：(一)在本人或直系親屬擁有產權并供其居住的房屋、合法承租的有一定期限的房管部門的公房(含政府提供的保障性住房)或政府或用人單位擁有產權安排供其居住的本市房屋地址登記入戶;(二)如沒有以上規(guī)定住所的，準予在工作單位集體戶或人力資源市場集體戶登記入戶，與實際居住地、工作地所在區(qū)的親戚朋友搭戶;(三)以上方式均無法辦理落戶的，在實際居住地、工作地所在街道(鎮(zhèn))公共集體戶登記入戶。
第十三條 通過積分制入戶人員的配偶、未成年子女，準予同時遷入本市居民戶口。
第十四條 積分制入戶申請人及其隨遷人員存在隱瞞、欺騙或提供虛假申報證明材料情形的，一經查實，其申請不予辦理，并通報各審核部門，永久取消其申請積分制入戶資格。已經入戶的，予以注銷，退回原籍。
積分制入戶工作有關職能部門及其工作人員應當依法履行職責。
第十五條 申請戶口遷入我市人員，應符合計劃生育政策。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期1年。有關政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。
附件：
1.廣州市積分制入戶指標及分值表
2.廣州市積分制入戶申請材料一覽表
3.廣州市積分制入戶申請辦理流程圖
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