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2017年農(nóng)村宅基新政策內(nèi)容解讀

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  農(nóng)村宅基地有哪些相關(guān)的政策,關(guān)于農(nóng)村宅基地有哪些相關(guān)的政策值得關(guān)注。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年農(nóng)村宅基新政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!

  2017年農(nóng)村宅基新政策

  1.在原有宅基地上建房

  這種情況就是翻蓋舊房子或是在已經(jīng)批下來的宅基地上建房。根據(jù)規(guī)定,建房的村民需要向村委會提出建房申請,并通過村民會議。之后拿著原有宅基地的使用證明、戶籍證明、要蓋房子的施工圖或方案圖、村民委員會的書面意見等材料去鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審批,拿到鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證就能安心的蓋房了。

  2.重新申請宅基地建房

  申請流程與上面基本一致,不同的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審?fù)ㄟ^后,還要報縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門審查,合格后核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。另外材料準(zhǔn)備方面,除了戶籍證明等三項,需占用農(nóng)用地的,要提供村民委員會出具的擬占用農(nóng)用地的情況說明。

  3.建造3層及以上樓房

  2017年1月27日開始施行的《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》明確規(guī)定,農(nóng)村建筑施工人員個人不得承攬3層及以上、建筑面積300平方米及以上或者跨度6米及以上的農(nóng)村住房建設(shè)。并要求凡是達(dá)到以上條件之一的,應(yīng)當(dāng)委托建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申報,納入工程質(zhì)量監(jiān)督。

  4.宅基地有償使用、有償退出

  江西等省份正在探索農(nóng)村宅基地的有償使用、有償退出和農(nóng)民自主管理。主要是針對宅基地超面積使用,對超出標(biāo)準(zhǔn)但是已經(jīng)開始建設(shè)的農(nóng)村宅基地,對確認(rèn)超占的面積進(jìn)行有償使用。

  對符合申請宅基地建房條件,自愿放棄建房資格或是自愿退出宅基地的給予補(bǔ)償和獎勵。

  農(nóng)村宅基地新政策解讀

  一、完善土地征收制度,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。

  政策解讀:國家為了公共利益的需要,可以對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償??墒乾F(xiàn)實中,某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地,卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項目建設(shè)等。而在對農(nóng)民補(bǔ)償方面,國家規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)和土地安置補(bǔ)助費(fèi)加起來,不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進(jìn)行補(bǔ)償,按一畝平均毛收入1000元來算,每畝30倍才3萬元,可被征收后建成樓房,一平米就要賣5000元!

  二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。

  政策解讀:近些年,一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建立入市制度,并與國有土地“同權(quán)同價”,農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保值和增值!

  三、改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,改革宅基地審批制度。

  政策解讀:試點宅基地改革,基本原則是一戶一宅,未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置,國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅!超過標(biāo)準(zhǔn)、面積過大的宅基地也要征稅!對人均耕地少,二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),原則上或不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配,而是通過集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下,有償退出,由村集體出資購買。河南省已經(jīng)出臺政策,要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫,對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民,給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

  農(nóng)村宅基地使用權(quán)原則

  1、1982年2月國務(wù)院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》之前農(nóng)村居民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積,在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》施行后未經(jīng)拆遷、改建、翻建的,可以暫按現(xiàn)有實際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

  2、1982年2月《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時起至1987年1月《土地管理法》開始施行時止,農(nóng)村居民建房占用的宅基地,其面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按1986年3月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地的通知》及地方人民政府的有關(guān)規(guī)定處理后,按處理后實際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

  3、符合當(dāng)?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)村居民,其現(xiàn)有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標(biāo)準(zhǔn)的,可按現(xiàn)有宅基地面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)

  4、非農(nóng)業(yè)戶口居民原在農(nóng)村的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的,土地使用權(quán)由集體收回。

  5、接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地,與原有宅基地合計面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的,可暫確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

  6、繼承房屋取得的宅基地,可確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

  7、按照確權(quán)規(guī)定,確定的宅基地面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可以在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量,以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時,按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán),其超過部分退還集體。

  8、華僑原在農(nóng)村的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的,土地使用權(quán)由集體收回。

  9、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地,不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的,由集體報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),注銷其土地登記,土地由集體收回。

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