形勢(shì)政策論文2000字
大學(xué)生是有中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命。小編給大家整理了關(guān)于形勢(shì)政策論文2000字，希望你們喜歡!
形勢(shì)政策論文2000字篇1
崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教
科學(xué)是人類(lèi)認(rèn)識(shí)和改造世界的最高成果?？茖W(xué)與迷信相對(duì)立。尊重科學(xué)、相信科學(xué)，運(yùn)用科學(xué)解決現(xiàn)實(shí)生活中的各種問(wèn)題，社會(huì)才能進(jìn)步，人類(lèi)才有希望?？茖W(xué)是戰(zhàn)勝迷信的最強(qiáng)大的武器。
但是在科學(xué)的對(duì)立面，卻是害人害己，沒(méi)有希望，只有失望的邪教，它讓許多人失去了生命。近年來(lái)，一種叫做“”的練功修性活動(dòng)，打著科學(xué)的旗號(hào)，以練功為手段，以所謂“度人”為目的，狂熱地傳播一些形式極為粗俗的唯心主義觀點(diǎn)，要與我們進(jìn)行一場(chǎng)無(wú)神論與有神論、迷信與科學(xué)、唯心主義與唯物主義的較量。它有著強(qiáng)大的惡勢(shì)力，其帶頭人___在各場(chǎng)合為輸血，打氣，甚至在日內(nèi)瓦人權(quán)會(huì)議上制造謠言，誣陷我國(guó)政府。失去了國(guó)內(nèi)立足之地的李洪_(kāi)__追隨者，在國(guó)外茍延殘喘，甘心淪為了西方反華勢(shì)力的工具。
因此，各種迷信總是要詆毀科學(xué)，歪曲科學(xué)，或者以人類(lèi)還有尚未認(rèn)識(shí)的自然現(xiàn)象和未解決的疑難問(wèn)題為借口，否定科學(xué)，制造偽科學(xué)。這是一切愚昧迷信和偽科學(xué)活動(dòng)所共有的基本特征。如果任其傳播開(kāi)來(lái)，在思想上、政治上、社會(huì)上都會(huì)產(chǎn)生極大的危害。這就警示我們，在全黨和全國(guó)人民中始終不渝地開(kāi)展辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，普及現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，與各種形式的唯心主義和腐朽沒(méi)落的迷信思想作斗爭(zhēng)，是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。而在唯物主義和現(xiàn)代科學(xué)日益勝利的今天，唯心主義要流行于市，就只能像“”那樣披上迷信、巫術(shù)的外衣，以各種粗陋庸俗的形式蒙騙人。科學(xué)是我們戰(zhàn)勝一切錯(cuò)誤和迷信思想的強(qiáng)大武器。掌握和運(yùn)用這個(gè)武器，科學(xué)一定能夠戰(zhàn)勝迷信，理性的力量一定能夠戰(zhàn)勝盲從，人類(lèi)的認(rèn)識(shí)一定能夠從必然走向自由。共產(chǎn)黨人和一切有覺(jué)悟的人們，將永遠(yuǎn)高舉這面旗幟，在認(rèn)識(shí)和改造世界的偉大實(shí)踐中，不斷推動(dòng)人類(lèi)和社會(huì)的全面進(jìn)步。
生命屬于個(gè)人，更屬于社會(huì)，生命是一種財(cái)富，更是一種責(zé)任。珍惜生命，反對(duì)邪教，努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，以科學(xué)的精神和態(tài)度把握生活，從我做起，明天會(huì)更好!
邪教，一個(gè)讓人走上極端的魔鬼組織。它們穿著“愛(ài)”的衣服，但它們的內(nèi)里世界，卻是惡魔地獄。邪教沒(méi)有春天，它肆意蔓延的時(shí)候像瘟疫一樣可怕。它們是騙子，是一只批著羊皮的狼。
近年來(lái)，邪教勢(shì)力在世界范圍內(nèi)滋生蔓延，已成為一大國(guó)際危害，成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的一股逆流。它們編造歪理學(xué)說(shuō)、褻瀆人類(lèi)尊嚴(yán)，欺騙和蒙蔽善良民眾、殘害生命、聚斂錢(qián)財(cái)、踐踏人權(quán)、擾亂社會(huì)、破壞法制、破壞社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們要大力反對(duì)邪教，相信科學(xué)，因?yàn)?，科學(xué)才是我們正確的道路!
邪教，它們唆使人們忘記科學(xué)的存在，讓人們?nèi)ハ嘈派钪胁淮嬖诘耐崂?，迷失在邪教的世界里，都?huì)迷失人生的方向。它們摧殘人民的身心，讓幸福與光明永遠(yuǎn)消逝在我們的眼前。它們只是從地獄來(lái)的惡魔，無(wú)情的灑下黑暗的騙網(wǎng)，欺騙人民的心，欺騙了社會(huì)的心，欺騙了光明的世界!
多少個(gè)幸福的家庭，多少個(gè)天真爛漫的孩子們，多少個(gè)充滿(mǎn)活力的花季少年，多少?gòu)埿腋Ｃ罎M(mǎn)的全家福!然而，那可惡的邪教，就是因?yàn)樗鼈兊拇嬖?，它們令人唾棄的擾亂，如同黑爪般那樣，奪去了孩子們燦爛的生命，人們美滿(mǎn)的生活，撕下了幸福的傳說(shuō)，消影了在照片上的某人，留下了揮之不去的陰影……
邪教，它們是世界上最無(wú)情的殺人狂!昨日，還一起親密玩耍的朋友如今是這么遙遠(yuǎn)，昨日，還蕩著歡笑的家庭今日卻只是悲傷的哭泣與哀悼……
在邪教的欺世之談之下，有的把自己所有的財(cái)產(chǎn)獻(xiàn)給了“教主”;有的為了邪教犧牲自己的健康;有的為了“教主”的命令，出賣(mài)了自己的親情、友誼，甚至，毀了自己原本完美的一生，留下的，只是殘缺的遺憾!
在我曾看到的一張圖片里，悲傷的男人失去了因?yàn)樾逕捫敖趟^的“神功”而喪生的親人，他滿(mǎn)眼是淚地仰頭向天，眼中滿(mǎn)是悲憤和控訴。當(dāng)我面對(duì)這雙眼睛時(shí)，我的靈魂被深深地震撼。生命權(quán)永遠(yuǎn)神圣，我們?cè)跄苋ハ嘈拍切┚幙棾鰜?lái)的漏洞百出的謊言，相信對(duì)科學(xué)與幸福的背叛。在那些瘋狂的必定會(huì)被歷史洪流所滅絕的邪惡力量中，我們身邊鮮活的生命曾經(jīng)迷茫過(guò)，曾經(jīng)哭泣過(guò)。
對(duì)我而言，世界上最美好的東西就是愛(ài)的靈魂。他們，時(shí)時(shí)刻刻活在我身邊：親人、朋友、同學(xué)、老師、鄰居……他們，給予我們不同溫暖，不同的愛(ài)，不同的感覺(jué)。我甚至覺(jué)得，愛(ài)，比任何東西都要更加神圣!是的，它是世界上最純潔、最圣潔的靈魂!比起邪教，科學(xué)，更可信，家，更可信，愛(ài)，更可信……
反對(duì)邪教，珍愛(ài)生命。我們應(yīng)選擇相信科學(xué)，它，才能讓我們走上幸福的路途，讓我們的生命之花開(kāi)得更燦爛，更絢麗……
(指導(dǎo)老師：
靠編造謊言、散布邪說(shuō)起家的___及“”邪教組織又上“層次”了，它玩弄造謠、誹謗、誣蔑的無(wú)恥伎倆，導(dǎo)演了一出讓人恥笑的鬧劇。李銀秀、彭敏這兩名“”癡迷者正是在李洪_(kāi)__的精神控制下走向了死亡。做賊心虛的李洪_(kāi)__“”邪教組織妄圖栽贓誣陷我政府公務(wù)員、破壞中國(guó)政府形象，最終也是枉費(fèi)心機(jī)。事實(shí)再次說(shuō)明，李洪_(kāi)__邪教組織是真正的人類(lèi)文明的垃圾，它必將被社會(huì)前進(jìn)的腳步踏得粉碎。
中國(guó)政府依法取締“”，贏得了中國(guó)人民和世界各國(guó)人民的支持和理解。“”邪教組織正在成為過(guò)街老鼠。由邪教本質(zhì)所決定，“”邪教組織不甘心可恥的失敗，他們繼續(xù)變換手法，使用各種手段，搞非法地下活動(dòng)。在美國(guó)的___及“”總部在境外秘密策劃，遙控指揮，國(guó)內(nèi)少數(shù)“”頑固分子里應(yīng)外合，制造事端，陷害他人，擾亂社會(huì)，妄圖顛覆國(guó)家政權(quán)。從所謂在國(guó)外“起訴”我政府公務(wù)員這件事情上，我們可以清楚地看到“”邪教組織活動(dòng)卑劣手段，這其中包括：組織隱蔽，方式詭秘;網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，地下串聯(lián);制造恐怖，威脅民眾;等等。“”邪教組織用這種種卑劣的手段，恢復(fù)組織，茍延殘喘，搗亂破壞，對(duì)抗社會(huì)。這事關(guān)國(guó)家安全穩(wěn)定，我們一定要保持高度警惕，切不可麻痹大意，絕不能讓他們的罪惡圖謀得逞。
對(duì)待這樣一個(gè)毒化社會(huì)、禍害群眾的邪教組織，我們一方面要依照法律，堅(jiān)決打擊其犯罪活動(dòng)，不允許它危害國(guó)家和人民，另一方面，我們要通過(guò)事實(shí)揭穿他們編造的謊言，讓“”癡迷者盡快清醒過(guò)來(lái)，脫離“”的精神控制，不再拿自己的健康和生命為邪教殉葬，重新回到正常的家庭和社會(huì)中來(lái)。
“”地下組織的破壞活動(dòng)，是它走投無(wú)路、垂死掙扎的表現(xiàn)。墮落的“”組織不可能毀掉文明社會(huì)，最后被葬送的，只能是其邪教組織自己。謊話(huà)救不了“”。
1997年3月26日，美國(guó)圣迭戈一家電腦公司職工里奧•丹吉洛收到一封奇特的郵件，內(nèi)有一信以及電腦軟盤(pán)和錄像各兩張。他大致看了一下信便匆忙找他的老板、電腦專(zhuān)家麥佐克斯。兩人立即驅(qū)車(chē)前往離圣迭戈30英里的一個(gè)叫“圣塔菲”的富人聚居區(qū)。他們按郵件地址在一所豪宅前停下，里奧沖進(jìn)屋內(nèi)，很快便面如土色地跑了出來(lái)，對(duì)在車(chē)上等他的麥佐克斯說(shuō)：“他們真的那么干了，全都自殺了?！丙溩艨怂沽⒓磁c警方聯(lián)系，要求他們迅速前來(lái)檢查。下午3時(shí)15分警方?jīng)_進(jìn)豪宅，映入眼簾的情景使他們目瞪口呆。9個(gè)臥室的所有床鋪躺滿(mǎn)了已死的人，他們都留一式的短發(fā)，身穿黑衣黑褲，腳蹬黑色運(yùn)動(dòng)鞋。每人身上都蓋著一條紫色的布，各人的床邊都放著一個(gè)裝滿(mǎn)什物的箱子，好像為出遠(yuǎn)門(mén)作的準(zhǔn)備。每人的口袋里都有證明身份的證件以及5美元錢(qián)和一些硬幣。據(jù)查證死者共計(jì)39人，其中21人是女性，18人是男性，年齡最小的是26歲，最大的是72歲，內(nèi)中除一人是加拿大公民外，其余的都是美國(guó)公民。他們都是用伏特加送服混合有超過(guò)致死量苯巴比妥的蘋(píng)果醬、頭套塑料袋而死的。這些人都屬于叫“天堂之門(mén)”的教派，教主是66歲的馬歇爾•阿普爾懷德，也在這39人之內(nèi)。
“天堂之門(mén)”是屬于美國(guó)相信UFO這類(lèi)新興教派中的一支。這類(lèi)教派的共同特點(diǎn)是都相信科幻小說(shuō)中的飛碟、外星人的存在，而且把外星人視為類(lèi)似于上帝的地位。其中許多人認(rèn)為人的靈魂原本也是從外星來(lái)的，只是為了追求物欲，才進(jìn)入了軀體。
“天堂之門(mén)”認(rèn)為，只要人類(lèi)通過(guò)嚴(yán)格的禁欲修煉可以達(dá)到更高境界，返回宇宙。他們相信海爾•波普彗星是他們的“指向標(biāo)”———“從‘高出人類(lèi)一級(jí)’抵達(dá)的太空船將我們帶往‘他們的世界’的時(shí)間的標(biāo)志物”。彗星后面緊跟著的飛碟是來(lái)接他們回去的，他們要趕在彗星來(lái)之前擺脫軀體。這是造成他們自殺的直接原因。
“天堂之門(mén)”主要有如下特點(diǎn)：
一是與世隔絕。除通過(guò)電腦與外界溝通外，幾乎不與外人接觸。凡參加者一般都與親朋好友斷絕來(lái)往。有些人甚至幾十年都不與家人來(lái)往。
二是教派內(nèi)小團(tuán)體結(jié)合十分緊密。儼然是一個(gè)新家庭，他們互相稱(chēng)為“兄弟姐妹”，而家長(zhǎng)就是他們的教主，所有人都絕對(duì)服從他。他們財(cái)產(chǎn)公有，著一樣的服裝，吃同樣的飯菜，連頭發(fā)都剪一樣的式樣。
三是在傳教方式上也與其它教派不同。他們采用的是高科技———電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交談拉人入教。
四是在成員組成上也與眾不同，不僅文化層次較高，而且集中了好幾位第一流的電腦專(zhuān)家。參加者中有前影星的兄弟、聯(lián)邦法官的女兒、大公司總裁的兒子和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等家境十分富裕的人。
1993年，阿普爾懷德不知從何處得到一大筆錢(qián)，他花了10萬(wàn)美元在《今日美國(guó)》這一大報(bào)上刊登一則廣告，警告世人“世界末日即將來(lái)臨”，說(shuō)：“UFO教派重出江湖!我們向你們提供最后的機(jī)會(huì)，幫助你們登上天堂?！?994年阿氏派出幾個(gè)小組到各地活動(dòng)，曾先后在新墨西哥等州旅行，并在書(shū)店和健康食品店散發(fā)傳單、宣傳教義：人只有“最后一次挽救自己的機(jī)會(huì)”了。信徒們還到一些大學(xué)去講演，設(shè)法拉人入教派，但并沒(méi)取得多大成功。
隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，給他們的傳教方式帶來(lái)了新形式。他們開(kāi)設(shè)了“天堂之門(mén)”互聯(lián)網(wǎng)，用網(wǎng)絡(luò)傳教，發(fā)展信徒，但成效也不大，原因是人們認(rèn)為他們的教義太荒誕無(wú)稽。但他們卻由此認(rèn)為世人都敵視他們，更加堅(jiān)守自己的小團(tuán)體，盼望早日登上UFO。1996年7月他們開(kāi)設(shè)了新網(wǎng)絡(luò)公司———“更高源泉”，為人提供網(wǎng)上服務(wù)，以此作為謀生手段。該公司以它的價(jià)格遠(yuǎn)較其它同行低廉而贏得大量客戶(hù)!
形勢(shì)政策論文2000字篇2
摘 要：國(guó)際金融危機(jī)重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家也深受其害。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊與影響，轉(zhuǎn)軌國(guó)家紛紛實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，采取多種措施穩(wěn)定金融業(yè)，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力刺激消費(fèi)和投資需求，收到了實(shí)效。這些重要的舉措也為轉(zhuǎn)軌國(guó)家在后金融危機(jī)時(shí)期恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了前提條件。本文以此為基礎(chǔ)，對(duì)后金融危機(jī)時(shí)期中國(guó)和俄羅斯等轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)進(jìn)一步深入分析，認(rèn)為大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使其建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，是今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)軌國(guó)家恢復(fù)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)軌國(guó)家;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;后危機(jī)時(shí)期
自2008年以來(lái)，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)肆虐全球，重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家造成的影響更為嚴(yán)重，俄羅斯和中東歐國(guó)家自2008年下半年開(kāi)始陷入深度衰退，一些轉(zhuǎn)軌國(guó)家甚至同時(shí)出現(xiàn)了貨幣危機(jī)、股市危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)危機(jī)以及政治危機(jī)。面對(duì)這些危機(jī)及其所導(dǎo)致的金融動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)下滑、居民收入下降、失業(yè)率上升等狀況，轉(zhuǎn)軌國(guó)家紛紛實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，采取多種措施扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，維持金融業(yè)穩(wěn)定，刺激消費(fèi)和投資需求，增加對(duì)失業(yè)人口的救助以減輕危機(jī)對(duì)社會(huì)造成的不良影響。一些國(guó)家還獲得了國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和組織的經(jīng)濟(jì)援助。這些舉措對(duì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家擺脫國(guó)際金融危機(jī)的影響，尤其是后金融危機(jī)時(shí)期恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用論文下載。
一、逐步走出危機(jī)陰影的轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì)
由于國(guó)際金融市場(chǎng)逐漸復(fù)蘇，全球經(jīng)濟(jì)逐步擺脫危機(jī)，加之轉(zhuǎn)軌國(guó)家的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃奏效，絕大多數(shù)轉(zhuǎn)軌國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不同程度地出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，有的轉(zhuǎn)軌國(guó)家甚至較快恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(一)較快擺脫國(guó)際金融危機(jī)影響的中國(guó)經(jīng)濟(jì)
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)刺激方案。而且，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激方案是轉(zhuǎn)軌國(guó)家中規(guī)模最大的，對(duì)于2009年經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。表1反映了中國(guó)政府投資4萬(wàn)億元人民幣(占GDP總額的12%)用于實(shí)施財(cái)政經(jīng)濟(jì)刺激措施的情況。
由于4萬(wàn)億元巨額投資的拉動(dòng)和其他的相關(guān)措施，使中國(guó)在世界各國(guó)中率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。這種態(tài)勢(shì)主要反映在以下五個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)得以較快扭轉(zhuǎn)。中國(guó)2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8.7%(經(jīng)濟(jì)增速?gòu)囊患径鹊?.2%，一路上行至二季度的7.9%、三季度的9.1%、四季度的10.7%)。二是主要物價(jià)指數(shù)觸底回升。2009年CPI連續(xù)下降9個(gè)月后，11月轉(zhuǎn)為上漲，12月上漲1.9%;PPI連續(xù)12個(gè)月下降后，12月首次轉(zhuǎn)為上漲1.7%。三是國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭明顯。2009年，全年社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成22.5萬(wàn)億元，實(shí)際增長(zhǎng)35.2%，全年累計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際同比增長(zhǎng)16.9%。四是外貿(mào)出口快速恢復(fù)。2009年12月，外貿(mào)出口增速由負(fù)
增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為較快增長(zhǎng)，出口規(guī)模恢復(fù)到金融危機(jī)發(fā)生前的最高水平的96%。五是金融領(lǐng)域形勢(shì)明顯向好。主要表現(xiàn)在：宏觀金融環(huán)境穩(wěn)定寬松，貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)較快。2009年12月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為60.62萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)27.6%。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款及存款增速較快，12月末分別同比增長(zhǎng)31.74%和28.21%。國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到23 992億美元，同比增長(zhǎng)23.29%[1]。
(二)緩慢復(fù)蘇的俄羅斯經(jīng)濟(jì)
俄羅斯是受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響最嚴(yán)重的轉(zhuǎn)軌國(guó)家之一。受自2008年下半年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，歷經(jīng)9年增長(zhǎng)的俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，金融市場(chǎng)也由動(dòng)蕩演變成為一場(chǎng)金融危機(jī)。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和金融體系經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。表2反映了俄羅斯2008—2009年的經(jīng)濟(jì)狀況。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響及由此造成的深度經(jīng)濟(jì)衰退，俄羅斯采取了若干救助和刺激經(jīng)濟(jì)的措施：一是對(duì)銀行系統(tǒng)注資，以維護(hù)銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定，并確保金融體系和本國(guó)貨幣的穩(wěn)定。二是大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)大型企業(yè)(也包括一些中小企業(yè))采取重點(diǎn)扶持措施。三是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)采取特殊保護(hù)措施，根據(jù)不同行業(yè)采取有針對(duì)性的救助計(jì)劃。四是維持社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)注民生，加強(qiáng)國(guó)家社會(huì)保障，大幅度提高居民的養(yǎng)老保障水平，減少失業(yè)并增加就業(yè)，從而兌現(xiàn)了政府在社會(huì)福利方面的所有承諾。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，俄羅斯刺激方案在2009年和2010年占GDP比重分別達(dá)到4.1%和1.3%。表3顯示的是俄羅斯反危機(jī)措施的相關(guān)情況。
上述措施的實(shí)施使俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2009年下半年出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象：其一，2009年盧布先貶值后升值，全年未出現(xiàn)大幅貶值現(xiàn)象，從而避免了重大損失。根據(jù)俄央行的資料，2009年1—12月，盧布實(shí)際有效匯率下跌了3.8%[2]。其二，俄羅斯銀行部門(mén)保持了整體穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)一些專(zhuān)家預(yù)測(cè)的“第二波危機(jī)”。俄羅斯政府和央行的干預(yù)措施增強(qiáng)了儲(chǔ)戶(hù)對(duì)銀行業(yè)的信心，居民存款在2009年增長(zhǎng)了27%，提高了銀行業(yè)的穩(wěn)定性。其三，實(shí)體經(jīng)濟(jì)雖然在2009年上半年出現(xiàn)嚴(yán)重下滑，但在下半年由于政府支出的增長(zhǎng)推動(dòng)了國(guó)內(nèi)需求回升，使產(chǎn)出逐漸恢復(fù)。從表2可見(jiàn)，俄羅斯2009年GDP下滑了7.9%，略低于預(yù)計(jì)。2009年第4季度GDP只下滑了3.2%，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)要好于預(yù)期。同時(shí)，經(jīng)過(guò)季節(jié)性調(diào)整的數(shù)字表明，俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2009年第3季度開(kāi)始了微弱復(fù)蘇，在第4季度出現(xiàn)了加速的趨勢(shì)。其四，俄聯(lián)邦財(cái)政狀況也要好于預(yù)期。2009年，由于石油出口收入的增長(zhǎng)，預(yù)算赤字占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的5.9%，沒(méi)有超過(guò)占GDP 7%的警戒線[3]。進(jìn)入2010年后，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2010年第1季度，GDP同比增長(zhǎng)了2.9%，扭轉(zhuǎn)了2009年第4季度-3.8%的下降趨勢(shì)。根據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局截至2010年4月的數(shù)據(jù)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，失業(yè)率由3月的8.6%降至4月的8.2%，為4個(gè)月以來(lái)的最低;零售貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)4.2%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)4個(gè)月增長(zhǎng);實(shí)際工資上漲了6%，為2008年10月以來(lái)的最大增幅，居民實(shí)際可支配收入增長(zhǎng)了3.7%;盧布兌美元匯率連續(xù)第4個(gè)月升值;4月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)繼3月上升5.7%之后再次上升10.4%;固定資本投資增長(zhǎng)2.3%，也是2008年10月以來(lái)的最大漲幅[4]。
(三)觸底反彈的東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)
受?chē)?guó)際金融危機(jī)的深刻影響，東歐轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì)在2009年大幅下滑，表4反映了一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。
另有資料顯示，到2009年第2季度，克羅地亞、哈薩克斯坦、波蘭、塞爾維亞和烏克蘭等國(guó)的工業(yè)產(chǎn)出已轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)。波蘭國(guó)內(nèi)需求相對(duì)較強(qiáng)，而且GDP保持了正增長(zhǎng)。圖1反映了中國(guó)和俄羅斯等國(guó)的工業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)情況。
一方面，由于國(guó)際需求改善，再加上貨幣貶值，在一定程度上增強(qiáng)了本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了東歐轉(zhuǎn)軌國(guó)家的外貿(mào)出口。從2008年中期至2009年中期國(guó)際金融危機(jī)肆虐期間，外貿(mào)促進(jìn)了波蘭GDP增長(zhǎng)3.2%，捷克增長(zhǎng)0.5%，斯洛伐克增長(zhǎng)1.6%，匈牙利增長(zhǎng)7.3%(但其國(guó)內(nèi)需求下降了10.5%)[5]。特別是2009年第4季度，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇推動(dòng)了東歐一些轉(zhuǎn)軌國(guó)家出口的增長(zhǎng)。
圖2 部分轉(zhuǎn)軌國(guó)家出口情況增長(zhǎng)率
資料來(lái)源：UniCredit.CEE Quarterly，2010Q2.
另一方面，盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，但俄羅斯和東歐國(guó)家銀行體系沒(méi)有出現(xiàn)系統(tǒng)性的破產(chǎn)倒閉，存款者也沒(méi)有普遍喪失信心。雖然如此，由于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢，貸款違約率上升，銀行不得不削減對(duì)私有部門(mén)的貸款以修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，從而影響了消費(fèi)和投資需求，無(wú)法有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。圖3表明了轉(zhuǎn)軌國(guó)家銀行對(duì)私有部門(mén)的貸款情況(如圖3所示)
綜上所述，歷經(jīng)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì)之所以能夠逐步擺脫危機(jī)的嚴(yán)重影響，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)，主要得益于轉(zhuǎn)軌國(guó)家果斷實(shí)施了經(jīng)濟(jì)刺激和救助計(jì)劃，特別是采取措施大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)并穩(wěn)定金融業(yè)，千方百計(jì)刺激消費(fèi)和投資需求，增加對(duì)失業(yè)人口和弱勢(shì)群體的救助。轉(zhuǎn)軌國(guó)家的實(shí)踐表明，這些政策措施的實(shí)際效果是較為明顯的。
二、后危機(jī)時(shí)期轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)
自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，由于世界各國(guó)廣泛采取刺激經(jīng)濟(jì)和其他干預(yù)措施，不僅使各國(guó)經(jīng)濟(jì)也使全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，特別是亞洲經(jīng)濟(jì)的有力增長(zhǎng)以及美國(guó)個(gè)人消費(fèi)需求的復(fù)蘇對(duì)全球
資料來(lái)源：UniCredit，CEE Quarterly 2010Q2.
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了推動(dòng)作用。鑒于此，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)調(diào)高了2010年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。在更新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告和《全球金融穩(wěn)定》報(bào)告中，IMF將2010年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從此前的4.2%上調(diào)至4.6%。世界銀行也認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)正顯現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇跡象。據(jù)世界銀行最新發(fā)布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，2010—2011年全球GDP增幅將在2.9%—3.3%之間。然而全球金融市場(chǎng)仍然很脆弱，而且歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)和可能升級(jí)又增加了市場(chǎng)的不確定性，不僅會(huì)拖累歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也會(huì)拖全球經(jīng)濟(jì)的后腿，延緩全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。世界銀行指出，如果任何陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)的歐洲國(guó)家發(fā)生債務(wù)違約或市場(chǎng)信心危機(jī)的狀況加劇，貿(mào)易萎縮及信貸枯竭將不可避免地嚴(yán)重抑制全球的GDP增速，從而也就無(wú)法排除部分國(guó)家陷入二度衰退的可能[6]。后危機(jī)時(shí)期轉(zhuǎn)軌國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展正是面臨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨好但不確定性和變數(shù)增加這樣一種發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的舉措以及后危機(jī)時(shí)期中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的重要作用予以充分肯定。IMF 2010年7月27日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)政府在金融危機(jī)中采取的“迅速、果斷、有效的”政策措施減輕了危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，并確保中國(guó)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。該報(bào)告認(rèn)為，在財(cái)政政策方面，中國(guó)政府加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等的支出力度，調(diào)低了稅率。在貨幣政策方面，中國(guó)央行下調(diào)了基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率，取消了對(duì)信貸增幅的限制，促使銀行信貸大幅增加。在多重政策作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)自2009年第二季度開(kāi)始加速回升，而且有望今后繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對(duì)本地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生“顯著且積極的”溢出效應(yīng)[7]。IMF預(yù)測(cè)，作為領(lǐng)頭羊的中國(guó)經(jīng)濟(jì)2010年的增長(zhǎng)有望達(dá)到10.5%，這得益于出口的強(qiáng)勁反彈和富有活力的內(nèi)需。2011年的增長(zhǎng)預(yù)期為9.6%。除IMF外，世界銀行預(yù)測(cè)2010年中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)9.5%，2011年增長(zhǎng)8.7%，仍將保持穩(wěn)健增長(zhǎng)[8]。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其前景進(jìn)行了預(yù)測(cè)，認(rèn)為2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，在一攬子刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的作用下，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，2011年雖有所減緩，也會(huì)達(dá)到9.7%。由于貿(mào)易條件惡化和國(guó)內(nèi)需求依然強(qiáng)勁，2010年經(jīng)常賬戶(hù)盈余可能會(huì)繼續(xù)下降，約占GDP的2.75%，然后在2011年升至3.4%[9]。
無(wú)論是IMF還是世界銀行和OECD，其對(duì)后危機(jī)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極評(píng)價(jià)和前景預(yù)測(cè)，是基于中國(guó)政府在金融危機(jī)中所采取的刺激經(jīng)濟(jì)的有效政策措施以及后危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃所帶動(dòng)的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國(guó)政府至2010年投入的4萬(wàn)億元人民幣(占GDP總額12%)，不僅極大地促進(jìn)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且也帶動(dòng)了全球特別是東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從今后一個(gè)時(shí)期看，4萬(wàn)億人民幣的投資效應(yīng)還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，加之中國(guó)政府提出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策目標(biāo)和相繼采取的其他若干重要措施，對(duì)今后幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生積極影響。一個(gè)基本的判斷是：今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)，而且將逐步進(jìn)入擴(kuò)張和快速發(fā)展期。
1.中國(guó)能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化適時(shí)做出經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的有效調(diào)整
在國(guó)際金融危機(jī)肆虐之時(shí)，于2008年12月8—10日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的重大舉措和政策目標(biāo)。其中，保增長(zhǎng)成為2009年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。圍繞這一中心，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策，如實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;推出擴(kuò)大內(nèi)需的“國(guó)十條”，安排4萬(wàn)億元投資;連續(xù)多次降息，并部署金融“國(guó)九條”;解決中小企業(yè)困難，等等。當(dāng)時(shí)將擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑;將加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向?？梢?jiàn)，“保增長(zhǎng)”是一條主線，“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”是實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”目標(biāo)的重要手段和保障。
2009年“保增長(zhǎng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后(GDP增長(zhǎng)了8.7%)，后危機(jī)時(shí)期特別是2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。2009年12月5—7日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2010年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，特別是要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，而“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”是此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的主要任務(wù)之一。2010年6月5日，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在G20會(huì)議發(fā)言時(shí)也重申，中國(guó)2010年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把握好政策的力度和重點(diǎn)，著力擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展[10]。因此，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是2010年和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策目標(biāo)的重點(diǎn)?；诖耍瑖?guó)際貨幣基金組織、世界銀行和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織分別樂(lè)觀預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2010年將增長(zhǎng)10.5%、9.5%和11%，2011年也將分別增長(zhǎng)9.6%、8.7%和9.7%。與此同時(shí)，有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至擔(dān)心中國(guó)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，易憲容認(rèn)為，在三駕馬車(chē)的拉動(dòng)下，2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)不必?fù)?dān)心完成不了年初政府工作報(bào)告設(shè)定的控制目標(biāo)，更無(wú)須擔(dān)心2010年下半年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的風(fēng)險(xiǎn)，所擔(dān)心的應(yīng)是2010年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不要過(guò)高而超過(guò)12%，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱[11]。 投資與出口會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生雙拉動(dòng)效應(yīng)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，在拉動(dòng)2009年GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為52.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn);投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為92.3%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn);國(guó)外需求即“凈出口”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為負(fù)44.8%，下拉GDP增長(zhǎng)負(fù)3.9個(gè)百分點(diǎn)。出口負(fù)增長(zhǎng)甚至是兩位數(shù)的下滑，這在近幾十年來(lái)尚屬首次。而2010年投資與出口都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動(dòng)效應(yīng)。從投資看，中國(guó)致力于激發(fā)市場(chǎng)需求特別是投資需求。2009年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2010年要保持投資適度增長(zhǎng)。特別是2010年5月，中央政府以“新36條”的形式再次鼓勵(lì)民間資本積極投資經(jīng)濟(jì)中的絕大多數(shù)行業(yè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施等一些壟斷性行業(yè)。有人認(rèn)為這可能成為未來(lái)5—10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的重要推動(dòng)力。從出口看，2010年出口對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)不僅會(huì)由負(fù)轉(zhuǎn)正，而且貢獻(xiàn)加大，出口將成為2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力量。出口大幅反彈也將2009年的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y與出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為主旋律
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大課題，因而也是中國(guó)當(dāng)前和今后中長(zhǎng)期內(nèi)面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2009年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益”。這是今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線和主旋律。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊和后危機(jī)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凸顯了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是進(jìn)一步擺脫國(guó)際金融危機(jī)影響，鞏固和發(fā)展后危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良好勢(shì)頭的需要;另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是保證中國(guó)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的質(zhì)量和效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施。后金融危機(jī)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，可以說(shuō)是正逐步轉(zhuǎn)向一個(gè)新的增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型是從三個(gè)方面入手的：一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由過(guò)分依賴(lài)投資和出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。二是從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變;三是從主要依靠資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這些措施是保證后金融危機(jī)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)與發(fā)展的真正動(dòng)力。
(二)近期俄羅斯及東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)
俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2009年下半年開(kāi)始有所好轉(zhuǎn)，自2010年第1季度起逐步復(fù)蘇。國(guó)際貨幣基金組織在2010年4月份的一份報(bào)告中預(yù)測(cè)，2010年俄羅斯經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4%，2011年將增長(zhǎng)3.3%。而據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，2010年俄羅斯真實(shí)GDP將增長(zhǎng)5%—5.5%，2011年將增長(zhǎng)3.5%。表5反映了世界銀行對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)情況。
俄羅斯中央銀行副行長(zhǎng)烏柳卡耶夫預(yù)測(cè)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，2010年俄石油、天然氣等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)上漲。2010年石油價(jià)格將會(huì)比每桶58美元的官方預(yù)測(cè)高10—15美元，反映市場(chǎng)供需平衡的價(jià)格約在每桶70—80美元。由于石油、天然氣價(jià)格的上漲，使俄羅斯經(jīng)濟(jì)能夠增長(zhǎng)4%—5%。俄羅斯央行預(yù)測(cè)，2010年俄羅斯仍將保持貿(mào)易順差，接近2009年1 100億美元的水平。盧布將逐步向浮動(dòng)匯率過(guò)渡，2010年俄羅斯信貸將增長(zhǎng)20%[12]。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)納比烏琳娜宣布，截至2010年5月底，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.8%，失業(yè)率下降到7.5%。如果從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和失業(yè)率兩個(gè)因素來(lái)看，俄羅斯已經(jīng)擺脫危機(jī)。
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