一事不再罰原則有例外的情況嗎
一事不再罰原則是法理學(xué)上的概念,是指對違法行為人的同一個違法行為,不得以同一事實和同一依據(jù),給予兩次或者兩次以上的處罰。一事不再罰作為行政處罰的原則,目的在于防止重復(fù)處罰,體現(xiàn)過罰相當(dāng)?shù)姆稍瓌t,以保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。然而萬事總有例外,比如同一違法行為同時觸犯一個法律規(guī)范的兩個法條,或者同時觸犯兩個以上的法律規(guī)范等,這種情況該如何判定呢?還有多少種例外的情況呢?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹。
1、行為人數(shù)個違法行為應(yīng)分別處罰。行為人實施了不同性質(zhì)的兩個以上的違法行為,可按前述原則分別處罰,這是原則。
2、行為人同一違法行為觸犯兩個以上的法律規(guī)范,各有權(quán)處罰機(jī)關(guān)可同時給予行為罰或其他不同種類的處罰。如一機(jī)關(guān)給予行為人罰款后,另一機(jī)關(guān)依據(jù)不同法律規(guī)定給予罰款以外的其他處罰。
3、行為人同一違法行為同時觸犯一個法律規(guī)范的兩個法條,行政機(jī)關(guān)可一次作出兩個處罰。如《治安管理處罰法》第十六條規(guī)定:“有兩種以上違反治安管理行為的,分別裁決,合并執(zhí)行。”雖然分別裁決,但屬于一次處罰。
4、對共同違法人,可以同時處罰。 《治安管理處罰法》第十七條規(guī)定:“共同違反治安管理的,根據(jù)違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用,分別處罰。”屬一次作出兩個或兩個受罰個體處罰。
5、行為人受處罰后,又實施同性質(zhì)違法行為,可再次處罰。主要指連續(xù)違法行為,處罰原則是追溯以前數(shù)次行為從一處罰,如處罰后行為人又實施連續(xù)行為,按上述原則再給予處罰。
6、并處。指法律規(guī)定對行為人同一違法行為同時適用兩種及以上的行政處罰形式。行政處罰中,在法律沒有并處規(guī)定和特殊情況時,原則上只能對行為人適用一種處罰形式,法律明確規(guī)定并處時,可同時適用兩種及以上的處罰形式。如《治安管理處罰法》規(guī)定,以營利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上三千元以下罰款。
7、雙罰。指法人或組織實施違法行為時,既處罰直接行為人或主管人員,也要處罰法人或組織。
8、執(zhí)行罰。指行為人不履行行政處罰規(guī)定的義務(wù)時,對其課以財產(chǎn)上新的給付義務(wù),以促使其履行。
9、易科,也稱換罰。指行為人不履行行政處罰規(guī)定的義務(wù)時,對其轉(zhuǎn)處其他形式的處罰。
10、受申誡罰后,行為人拒不改正違法行為,可再處較重的處罰。警告是對行為人精神上、名譽(yù) 的懲戒,不涉及財產(chǎn)上利益,如行為人拒不改正違法行為,可再給予其他較重的處罰。
11、責(zé)令改正違法行為,行為人拒不改正的,可再適用其他較重的處罰。
12、并處兩種處罰,以全部消除違法狀態(tài)。有的法律規(guī)范并未明確規(guī)定并處,但在給予行為人一次處罰不足以全部消除違法狀態(tài)時,可以同時給予兩種處罰。如《食品衛(wèi)生法》有關(guān)吊銷衛(wèi)生許可證、沒收違法所得的規(guī)定,如果不論是單獨使用吊銷或沒收違法所得,都不能全部消除違法狀態(tài),可以同時使用,屬一次處罰。
13、并處兩種處罰,以全部消除違法的危險狀態(tài)。法律規(guī)范雖未明確規(guī)定并處,但給予行為人一種處罰不足以消除違法的社會危害性時,可以同時給予兩種及以上的處罰。如《食品衛(wèi)生法》有關(guān)沒收違法所得,處以罰款,強(qiáng)制銷毀食品的并用,不應(yīng)視為再罰。
14、對違法行為進(jìn)行行政處罰的,又裁決由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。如《治安管理處罰法》第八條規(guī)定:“違反治安管理的行為對他人造成損害的,行為人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”公安機(jī)關(guān)可以同時責(zé)令行為人承擔(dān)行政、民事兩種法律責(zé)任。
15、行為人受到刑事處罰后,在刑罰功能不夠,不足以全部糾正違法行為時,由行政機(jī)關(guān)再給予行政處罰。如交通肇事犯罪分子被追究刑事責(zé)任,交警部門根據(jù)交通管理法律規(guī)范吊銷其駕駛執(zhí)照。
16、其他可以再罰的情況。指依據(jù)法律規(guī)定而本文沒有討論到的可以再罰的情況。