各省關(guān)于工程掛靠的法律規(guī)定總匯

　　“掛靠”，即所謂“企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)”，就建筑業(yè)而言，是指允許一個(gè)施工企業(yè)允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對(duì)外承接工程的行為。掛靠經(jīng)營(yíng)行為實(shí)質(zhì)是承包承租經(jīng)營(yíng)行為。那么法律上對(duì)于工程掛靠有什么詳細(xì)規(guī)定嗎?掛靠人與被掛靠人之間出現(xiàn)糾紛該如何解決?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹。

　　最高院2004年14號(hào)《司法解釋》不是很明確具體。該解釋沒(méi)有使用“掛靠”術(shù)語(yǔ)，第四條使用了“實(shí)際施工人借用有資質(zhì)建筑施工企業(yè)名義”的表述。“掛靠”行為責(zé)任包括：行政、民事、刑事等責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，以及大量的對(duì)外采購(gòu)、租賃、借貸等商事責(zé)任等。關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)，14號(hào)解釋第2條規(guī)定明確，總包、分包和實(shí)際施工人共同承擔(dān)。

　　掛靠的其他商事責(zé)任各省規(guī)定

　　(一)北京高院規(guī)定

　　合同相對(duì)人不知道是掛靠的，被掛靠人承擔(dān)合同責(zé)任，但可以追償;合同相對(duì)人知道是掛靠的，掛靠人承擔(dān)責(zé)任，被掛靠人承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

　　(二)江蘇高院和杭州中院規(guī)定

　　掛靠人以被掛靠人名義訂立建設(shè)工程施工合同，因履行該合同產(chǎn)生的民事責(zé)任，掛靠人與被掛靠人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(三)南通中院規(guī)定

　　實(shí)際施工人以自己的名義對(duì)外訂立、履行合同的，應(yīng)由實(shí)際施工人自行承擔(dān)責(zé)任。實(shí)際施工人以建筑單位(即被掛靠人)名義對(duì)外簽訂商事合同，應(yīng)區(qū)分被掛靠人是否構(gòu)成職務(wù)行為、授權(quán)代理行為和表現(xiàn)代理行為。

　　(四)山東高院規(guī)定

　　應(yīng)作為共同訴訟人起訴或應(yīng)訴。因合同無(wú)效造成的損失，承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(五)福建高院規(guī)定

　　實(shí)際施工人以自己的名義對(duì)外簽訂的，合同相對(duì)人起訴被掛靠單位的，不予支持;以被掛靠人名義簽訂的，由被掛靠人承擔(dān)，但是，合同相對(duì)人明知掛靠事實(shí)，起訴掛靠人的，由掛靠人承擔(dān)。

　　(六)廣東高院規(guī)定

　　施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)，并以被掛靠建筑施工企業(yè)的名義簽訂建設(shè)工程合同而被起訴的，應(yīng)將施工人和被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同被告;被掛靠建筑施工企業(yè)對(duì)施工人因承攬的工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成發(fā)包人損失的，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　相關(guān)鏈接：《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》

　　第十條　本辦法所稱掛靠，是指單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義，承攬工程的行為。

　　前款所稱承攬工程，包括參與投標(biāo)、訂立合同、辦理有關(guān)施工手續(xù)、從事施工等活動(dòng)。

　　第十一條　存在下列情形之一的，屬于掛靠：

　　(一)沒(méi)有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的;

　　(二)有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級(jí)低的借用資質(zhì)等級(jí)高的，資質(zhì)等級(jí)高的借用資質(zhì)等級(jí)低的，相同資質(zhì)等級(jí)相互借用的;

　　(三)專業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的，但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外;

　　(四)勞務(wù)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包、專業(yè)承包單位或?qū)I(yè)分包單位的;

　　(五)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同，或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;

　　(六)實(shí)際施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位與建設(shè)單位之間沒(méi)有工程款收付關(guān)系，或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的;

　　(七)合同約定由施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)或租賃的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機(jī)械設(shè)備，由其他單位或個(gè)人采購(gòu)、租賃，或者施工單位不能提供有關(guān)采購(gòu)、租賃合同及發(fā)票等證明，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的;

　　(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他掛靠行為。