走私普通貨物物品罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么
走私普通貨物物品罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么
走私普通貨物、物品罪，是指違反海關(guān)法規(guī)，非法從事運(yùn)輸、攜帶貨物進(jìn)出國境，偷逃關(guān)稅，情節(jié)嚴(yán)重的行為。對于走私普通貨物物品罪的認(rèn)定，有著規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹走私普通貨物物品罪的相關(guān)法律知識。
走私普通貨物物品罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
涉嫌走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在5萬元以上的，應(yīng)當(dāng)予以立案。所謂“應(yīng)繳稅額”，是指進(jìn)出口貨物、物品應(yīng)當(dāng)繳納的進(jìn)出口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的稅額。走私貨物、物品所偷逃的應(yīng)繳稅額，應(yīng)當(dāng)以走私行為案發(fā)時(shí)所適用的稅則、稅率、匯率和海關(guān)審定的完稅價(jià)格計(jì)算，并以海關(guān)出具的證明為準(zhǔn)。
應(yīng)當(dāng)注意，下列幾種情形符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，也應(yīng)當(dāng)以涉嫌走私貨物、物品罪立案偵查。
根據(jù)刑法第154條的規(guī)定：“下列走私行為，根據(jù)本節(jié)規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依照本法第153條的規(guī)定定罪處罰：(一)未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將批準(zhǔn)進(jìn)口的來料加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易的原材料、零件、制成品、設(shè)備等保稅貨物，在境內(nèi)銷售牟利的;(二)未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將特定減稅、免稅進(jìn)口的貨物、物品，在境內(nèi)銷售牟利的。”
刑法第155條規(guī)定：“下列行為，以走私罪論處，依照本節(jié)的有關(guān)規(guī)定處罰：(一)直接向走私人非法收購國家禁止進(jìn)口物品的，或者直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的其他貨物、物品。數(shù)額較大的;(二)在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止進(jìn)出口物品的，或者運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出口貨物、物品，數(shù)額較大，沒有合法證明的。”
最高人民法院《關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中對刑法第154條、第155條進(jìn)行了司法解釋。所謂“保稅貨物”，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后應(yīng)予復(fù)運(yùn)出境的貨物。保稅貨物包括通過加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等方式進(jìn)口的貨物，以及在保稅倉庫、保稅工廠、保稅區(qū)或者免稅商店內(nèi)等儲存、加工、寄售的貨物。所謂刑法第155條規(guī)定的“直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的其他貨物、物品，數(shù)額較大的”，是指明知是走私行為人而向其非法收購走私進(jìn)口的其他貨物、物品。應(yīng)繳稅額為5萬元以上的。直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的國家非禁止進(jìn)口貨物、物品，數(shù)額較大的，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出口貨物、物品，數(shù)額較大，沒有合法證明的，應(yīng)當(dāng)適用刑法第153條的規(guī)定定罪處因此，對于行為人實(shí)施了走私行為，偷逃應(yīng)繳稅額在5萬元以上的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。
1(一)客體要件
本罪所侵犯的客體是國家對外貿(mào)易管制。其對象是除武器、彈藥、偽造的貨幣，國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬，國家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、毒品、固體廢物以外的一切貨物與物品。根據(jù)國家是否禁止、限制的不同，又可以分為3種情況：
其一，國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品，主要有：對國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德有害或內(nèi)容涉及國家秘密的印刷品、手稿、圖片、膠卷、音像制品、軟件等物品;烈性毒藥、帶有危險(xiǎn)性病菌、害蟲及其他有害生物的動(dòng)植物及其制品;有礙人畜健康，來自疫區(qū)或者其他能傳播疾病的儀器、藥品等;按規(guī)定允許攜帶除外的人民幣;瀕危和珍貴植物 (含標(biāo)本)及種子和繁殖材料;侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物、物品;國家禁止進(jìn)出口的一般性動(dòng)物及其產(chǎn)品;等等。
其二，國家限制進(jìn)出口的貨物、物品，即國家對其進(jìn)出口實(shí)行配額或者許可證管理的貨物、物品，如煙、酒、汽車、摩托車、電視機(jī)、電冰箱、計(jì)算器、個(gè)人電腦、外幣及有價(jià)證券、通信保密機(jī)、無線電收發(fā)報(bào)機(jī)、貴重中藥材及其成藥等。
其三，國家不禁止、不限制進(jìn)出口但應(yīng)繳納關(guān)稅的貨物、物品，如服裝、精礦、海蜇、淡水魚、蝦、土特產(chǎn)品等出口物品;陶瓷、塑料、化妝品、玻璃制品、造紙?jiān)系冗M(jìn)口物品。
(二)客觀要件
本罪在客觀上表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管。走私槍彈等違禁品以外的其他貨物、物品進(jìn)出境，情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)走私普通貨物、物品罪行為方式的具體不同，走私普通貨物、物品罪可以區(qū)分為以下幾種情況：
出境
1、非法運(yùn)輸、攜帶或郵寄武器、彈藥等違禁品以外的其他貨物、物品進(jìn)出境。
根據(jù)修訂后的本條的規(guī)定，只有非法運(yùn)輸、攜帶或郵寄武器、彈藥、核材料、偽幣、珍貴動(dòng)物及其制品、貴重金屬、珍稀植物、淫穢物品等違禁品之外的其他貨物、物品的，才構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。
普通貨物、物品主要是指應(yīng)納稅的、國家允許進(jìn)出口的貨物、物品。對于這類物品，國家并不禁止或限制進(jìn)出口，但根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的需要，又必須通過征收關(guān)稅對其需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)。一般來說，只要對我國國計(jì)民生不發(fā)生重大影響，對我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不發(fā)生重大影響的貨物、物品，如我國的服裝、土特產(chǎn)品，國外的玻璃制品、化妝品等都可以自由進(jìn)出口，但是必須依法繳納關(guān)稅。
進(jìn)口
2、擅自出售保稅貨物、特定減免稅貨物、捐贈(zèng)進(jìn)口貨物和物品，以及假借捐贈(zèng)名義進(jìn)口貨物、物品
(1)未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳關(guān)稅，擅自將批準(zhǔn)進(jìn)口的來料加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易的原料、零件、制成品、設(shè)備等保稅貨物在境內(nèi)銷售牟利。
根據(jù)我國《海關(guān)法》第57條規(guī)定，保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。保稅貨物入境時(shí)未繳納關(guān)稅，因此不能象其他國內(nèi)商品一樣可以在市場上流通，如果因客觀情況發(fā)生變化，保稅貨物不能復(fù)運(yùn)出境需轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場的，必須事先經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，如果行為人不經(jīng)允許擅自采取隱瞞、欺騙手段在境內(nèi)出售的，即屬于走私行為。
(2)未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳關(guān)稅，擅自將捐贈(zèng)進(jìn)口貨物、物品或者其他特定減免稅貨物、物品在境內(nèi)銷售牟利。
根據(jù)《海關(guān)法》第40條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)進(jìn)出口的貨物、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)等特定企業(yè)進(jìn)出口的貨物，有特定用途的進(jìn)出口貨物，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)物資，可以減免或者免征關(guān)稅。特定減免或者免稅的范圍和辦法由國務(wù)院規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定，國務(wù)院批準(zhǔn)的海關(guān)總署《對進(jìn)出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、行李物品和郵寄物品的管理規(guī)定》第9條和《關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管和征免稅規(guī)定》第4條分別對經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)口的減免稅貨物、物品和中外合資經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口的免稅貨物、物品作了具體規(guī)定。此外，屬于特定減稅、免稅貨物的還包括企業(yè)為進(jìn)行技術(shù)改造而必須引進(jìn)的儀器、設(shè)備;學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)專為教學(xué)科研而用的某些設(shè)備、器材等。
根據(jù)《海關(guān)法》及其他海關(guān)法視的規(guī)定，特定減免稅貨物、物品，只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或按特定用途使用。因?yàn)閷@些貨物、物品實(shí)行減稅或者免稅，是國家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或其他社會發(fā)展需要而給予某些地區(qū)或單位的優(yōu)惠政策，這些貨物、物品的流通、使用就必須受到一定的限制，不能任意讓其流人市場，否則就等于境內(nèi)任何地區(qū)、單位都可以通過這一渠道減稅或免稅進(jìn)口貨物，這勢必破壞國家的對外貿(mào)易管制，影響國家經(jīng)濟(jì)建沒，因此我國法律將擅自出售特定減免稅貨物、物品規(guī)定為走私行為予以懲治。
間接走私
3、間接走私普通貨物、物品行為
根據(jù)本法第155條的規(guī)定，直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的一般貨物、物品數(shù)額較大的，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出門的貨物、物品等以外的其他違禁品，數(shù)額較大，沒有合法證明的，以及偽造、買賣海關(guān)單證及進(jìn)出口許可證用于走私一般貨物、物品的應(yīng)以走私普通貨物、物品罪論處。
這種間接走私行為又可稱之為準(zhǔn)走私行為或者牽連走私行為，因?yàn)檫@類行為的主體并沒有直接從事走私活動(dòng)，但其行為又與走私有很密切的聯(lián)系，甚至有的行為人與走私分子之間達(dá)成了一種默契。由于這些行為的存在，使走私的貨物、物品得以迅速銷售、擴(kuò)散，使走私分子的目的得以實(shí)現(xiàn)，因而這類行為與走私行為一樣對國家外貿(mào)管制造成破壞，情節(jié)嚴(yán)重的也應(yīng)以走私普通貨物、物品罪論處。
上述行為中，“直接向走私人”非法收購是指明知對方是走私分子，并且直接向其收購走私貨物、物品：“沒有合法證明”是指不符合我國的進(jìn)出口許可證制度。根據(jù)我國法律規(guī)定，進(jìn)出口商品一般必須從國家指定機(jī)關(guān)領(lǐng)取進(jìn)出口許可證制度，但經(jīng)國家批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的單位，在其批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，可以憑進(jìn)出口單證進(jìn)出境，既無“許可證”又無“單證”的，即屬?zèng)]有合法證明，行為人的行為構(gòu)成走私：“海關(guān)單證”是指進(jìn)出口貨物、物品時(shí)向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)的專用單證，如報(bào)稅單等：“進(jìn)出口許可證”是指國家外貿(mào)管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的允許貨物、物品進(jìn)口或出口的憑證。
上述走私行為，必須是“情節(jié)嚴(yán)重”的才構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。所謂“情節(jié)嚴(yán)重”，一般應(yīng)以走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額數(shù)額達(dá)到較大為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本條的規(guī)定，走私一般貨物、物品的，價(jià)額達(dá)到5萬元以上就可以視為數(shù)額較大。除此之外，武裝掩護(hù)走私、以暴力、威脅方法抗拒緝私的，則可直接視為“情節(jié)嚴(yán)重”而認(rèn)定其構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。
走私普通貨物物品罪的罪名認(rèn)定
1.劃清走私普通貨物、物品罪與一般走私行為的界限。兩者區(qū)別的關(guān)鍵是走私普通貨物、物品偷逃應(yīng)繳關(guān)稅稅款額是否達(dá)到法定的5萬元以上，未達(dá)5萬元的按一般走私行為處理，5萬元以上的構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。
除數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)外，根據(jù)刑法修正案八規(guī)定，一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的，也可構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。
2.區(qū)分走私普通貨物、物品罪與其他有關(guān)走私罪的界限。兩者區(qū)別的關(guān)鍵是走私對象的不同。走私武器、彈藥等特殊性質(zhì)的物品分別構(gòu)成不同的走私罪，走私除特殊性質(zhì)物品以外的普通貨物、物品的構(gòu)成本罪。
走私普通貨物物品罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)刑法第153條的規(guī)定，犯走私普通貨物、物品罪。偷逃應(yīng)繳稅額在50萬元以上的。處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳額1倍以上5倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，以刑法第151條第4款處罰即處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。偷逃應(yīng)繳稅額在15萬元以上不滿50萬元的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額1倍以上5倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑或無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額1倍以上5倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。偷逃應(yīng)繳稅額在5萬元以上不滿15萬元的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處偷逃應(yīng)繳稅額1倍以上5倍以下罰金。對多次走私未經(jīng)處理的，應(yīng)按照累計(jì)走私貨物、物品的偷逃應(yīng)繳稅額處罰。所謂“對多次走私未經(jīng)處理的”，是指對多次走私未經(jīng)行政處罰處理的。
根據(jù)刑法第153條第2款的規(guī)定，單位犯走私普通貨物、物品罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上10年以下有期徒刑，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，單位犯走私普通貨物、物品罪的，偷逃應(yīng)繳稅額在25萬元以上不滿75萬元的，對單位判處罰金。并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役;偷逃應(yīng)繳稅額在75萬元以上不滿250萬元的，屬于情節(jié)嚴(yán)重，處3年以上10年以下有期徒刑;偷逃應(yīng)繳稅額在250萬元以上的，屬于情節(jié)特別嚴(yán)重，處10年以上有期徒刑。
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