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再審和申訴區(qū)別何在

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  申訴,是公民維護權(quán)益的一種方式,具有法律效益;再審是為糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的錯誤判決、裁定,依照審判監(jiān)督程序,對案件重新進行的審理。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹相關(guān)法律知識。

  再審和申訴區(qū)別何在?

  一、申請再審的主體是當(dāng)事人及其法定代理人。再審申請的主體嚴(yán)格限制為原審當(dāng)事人及其法定代理人,除此之外的任何人都無權(quán)提起再審申請。

  二、申請再審的對象是確有錯誤的生效判決與裁定,以及違反自愿原則或者內(nèi)容違法的調(diào)解書。

  而申訴則不受這一限制,申訴既可以針對未生效的法律文書,也可以針對已生效的法律文書。此外,申訴還可以針對一些違法行為等。

  三、申請再審的期限是法律文書生效后的2年內(nèi),超過2年,則喪失了申請再審權(quán)。而申訴則沒有時間限制。

  四、申請再審需符合法定情形,這一法定情形因法律文書的不同而有所不同。即發(fā)生法律效力的判決、裁定需具備以下情形:(1)有新的證據(jù),足以**原判決、裁定的。根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》第44條的規(guī)定,這里的“新的證據(jù)”是指原審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。(2)原判決、裁定適用法律錯誤的。(3)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的。(4)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的。(5)審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊,枉法裁判行為的。對調(diào)解書的申請再審,只有當(dāng)事人提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,才可以申請再審。而申訴不受上述法定情形的限制。

  五、再審申請應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人民法院提出,即向原審法院或者該原審法院的上一級法院提起。而申訴則可以向任何一個法院提出,此外,還可以向檢察院、人民代表大會以及新聞機關(guān)提出。

  正因為申訴與申請再審存在如此大的區(qū)別,因此無論從性質(zhì)還是作用上來看,這兩者都是不能混淆的。目前在司法實務(wù)中,尤其是部分基層法院審判監(jiān)督部門仍然存在的兩種稱謂混用現(xiàn)象是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,?yīng)予厘清。

  再審時繳納訴訟費情形:

  一般不需要繳納訴訟費,但是有例外。

  根據(jù)《訴訟費用交納辦法》

  第九條 根據(jù)民事訴訟法和行政訴訟法規(guī)定的審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?,?dāng)事人不交納案件受理費。但是,下列情形除外:

  (一)當(dāng)事人有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定,向人民法院申請再審,人民法院經(jīng)審查決定再審的案件;

  (二)當(dāng)事人對人民法院第一審判決或者裁定未提出上訴,第一審判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后又申請再審,人民法院經(jīng)審查決定再審的案件。

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  再審程序?qū)儆?ldquo;非常程序”

  再審程序是法院對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的、有重大瑕疵的判決進行再次審理的一種非常途徑。其“非常程序”屬性,是就其與普通救濟程序的區(qū)別而言的,因為再審程序只能用于例外情況的救濟,而不能像普通救濟程序那樣被頻繁啟用。古羅馬的“一事不二理”原則,對既判力的維護和司法權(quán)威的張揚達到極致,因而那個時候?qū)σ褯Q案件進行復(fù)審是不允許的。

  實務(wù)部門有一種觀點認(rèn)為,“維護的既判力只是那些正確的既判力,絕對不維護錯誤的既判力,” (P.5)我們說,判決可以有正確與錯誤之分,但既判力作為一種約束力和審判權(quán)威的象征,只能維護,而不能否定。即使個案判決被推翻了,也是著眼于維護法院權(quán)威考慮,因為生效判決有重大瑕疵是對司法公正的褻瀆,必須通過再審這樣的程序?qū)λ痉ū旧碛枰宰晕倚迯?fù),當(dāng)然這種修復(fù)是有實體條件和程序條件限制的。

  再審程序具有“反程序性”

  盡管再審程序是在極端例外的情況下來修正“不完善的程序正義”的,但結(jié)果終歸是有關(guān)案件的判決被法院推翻,已經(jīng)結(jié)束的程序又反復(fù)了一次,程序的安定性和經(jīng)過訴訟程序所確定的既判力遭到了一定程度上的破壞;而程序的安定性是訴訟的基本價值之一,(P.1)判決終局性特征是司法的本質(zhì)屬性,所以再審程序本身具有“反程序”特性。

  英美法系國家,類似的程序冠以“上訴審程序”或“上訴程序”之名;而在大陸法系國家則用“非常上訴途徑”和“再審之訴”的稱謂。盡管它們形式上存在差別,但實質(zhì)上的功能卻是一樣的:對有重大瑕疵的確定判決進行救濟。再審程序?qū)徖淼膶ο笫谴_定的生效判決,因而再審程序一旦啟動,就是對司法終局性的懷疑。正因為如此,啟動再審程序必須慎之又慎。

  再審程序要與訴訟效益原則協(xié)調(diào)

  古老的“一事不二理”的原則也蘊涵著對司法資源有效配置和有效利用的意味。“‘終審不終’造成司法資源的不合理利用,降低了訴訟的效力和效益。

  從現(xiàn)代司法的角度來看,司法資源包括司法中的人力、物力和時間等都是有限的,在同一個時期資源則相對是定值,所以投入到再審中的資源越多,則投入到一審、二審等正常審級的資源就越少,正常審級的審判質(zhì)量就會降低;從邏輯上講,又會導(dǎo)致再審更多的啟動,如此惡性循環(huán),使司法資源的利用出現(xiàn)了不必要的損耗,并導(dǎo)致司法的效率和效益在總體上降低。”(P.233)

  再審程序的啟動意味著要在同一案件上重復(fù)投入司法資源,這似乎與效益原則不符,但是從公正的角度看,這又是為公正所必須付出的代價。消除一審、普通上訴審中程序錯誤因素和裁判者的過錯因素,是減小這一代價的必由之路。

  效益原則不僅體現(xiàn)在要限制再審的發(fā)動,而且也要貫徹到再審程序的運作之中,也就是對再審程序本身的設(shè)計必須合理而高效,再審程序本身必須體現(xiàn)“有限性”原則,“再審程序有限性最為集中而核心的法律表現(xiàn)就是再審理由的有限”。(P.251)

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