司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是一部旨在規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,倡導(dǎo)公平有序競(jìng)爭(zhēng)的法律。此法對(duì)于保護(hù)合法市場(chǎng)參與者的權(quán)益和打擊不法市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為有著重要意義。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的相關(guān)司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)知識(shí)。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)一
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述
(一)調(diào)整對(duì)象
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中因規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法子1993年9月2日頒布,1993年12月1日起實(shí)施。其后國(guó)家工商行政管理局針對(duì)幾種特殊的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,發(fā)布了相關(guān)的行政規(guī)章《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有名稱(chēng)、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》。此外,在其他法規(guī)中,也有涉及競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范的內(nèi)容,如商標(biāo)法、專(zhuān)利法、著作權(quán)法、價(jià)格法、廣告法、招標(biāo)投標(biāo)法。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,經(jīng)營(yíng)者之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系及監(jiān)督檢查部門(mén)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系由反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整。所謂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是指經(jīng)營(yíng)者違反法律規(guī)定,損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。所謂經(jīng)營(yíng)者,是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。由于我國(guó)的特殊情況,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法亦調(diào)整在政府及經(jīng)營(yíng)者之間產(chǎn)生的與競(jìng)爭(zhēng)有牽涉的關(guān)系。
(二)立法目的
競(jìng)爭(zhēng)法是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本法和兜底法。凡是其他法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定,而經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)行為與競(jìng)爭(zhēng)法所確立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則相違背的,均應(yīng)依照該法進(jìn)行規(guī)范。
我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法目的可以分為三個(gè)層次:
(1)制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,這是該法的直接目的;
(2)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,這是該法直接目的的必然延伸;
(3)鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是該法的根本目的。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)二
限制競(jìng)爭(zhēng)行為
限制競(jìng)爭(zhēng)行為是指妨礙甚至完全阻止、排除市場(chǎng)主體進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議和行為。在我國(guó),限制競(jìng)爭(zhēng)行為的實(shí)施者通常為兩類(lèi)主體:
一是公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者;
二是政府及其所屬部門(mén)。
1993年立法時(shí),限制競(jìng)爭(zhēng)的方式常見(jiàn)的有兩種:
一是附加不合理?xiàng)l件;
二是在招標(biāo)投標(biāo)中非法串通。
因此,我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有針對(duì)性地列舉出四種情形作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加以禁止(值得說(shuō)明的是,我國(guó)反壟斷法所規(guī)范的限制競(jìng)爭(zhēng)行為與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法這部分內(nèi)容有明顯的重復(fù)交叉,但是并未完全替代。這一問(wèn)題需要立法機(jī)構(gòu)對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修改后才能解決)。現(xiàn)將四種情形分述如下:
(一)公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的限制競(jìng)爭(zhēng)行為
1.概述。根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第6條的規(guī)定:公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,不得限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。為了使該條規(guī)定具有可操作性,1993年12月9日國(guó)家工商行政管理局發(fā)布了《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》(第20號(hào)令)。依照該規(guī)定:公用企業(yè),是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者。
由于各種原因,公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的企業(yè)所提供的商品或服務(wù)一般都具有某種程度的壟斷,使這些企業(yè)天然具有某種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),如何防止其濫用這種優(yōu)勢(shì)地位妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)及侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益,就成為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一項(xiàng)任務(wù)。
根據(jù)國(guó)家工商局《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》,公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的企業(yè),在市場(chǎng)交易中不得實(shí)施下列限制競(jìng)爭(zhēng)的行為:
(1)限定用戶、消費(fèi)者只能購(gòu)買(mǎi)和使用其附帶提供的相關(guān)產(chǎn)品,而不得購(gòu)買(mǎi)和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類(lèi)商品;
(2)限定用戶、消費(fèi)者只能購(gòu)買(mǎi)和使用其指定的經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)或者經(jīng)銷(xiāo)的商品,而不得購(gòu)買(mǎi)和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類(lèi)商品;
(3)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其提供的不必要的商品及配件;
(4)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的不必要的商品;
(5)以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能等為借口,阻礙用戶、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他商品;
(6)對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的用戶、消費(fèi)者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品,或者濫收費(fèi)用;
(7)其他限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。