建筑掛靠合同的法律效力是什么
掛靠，即所謂企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)，就建筑業(yè)而言，是指允許一個(gè)施工企業(yè)允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對(duì)外承接工程的行為。對(duì)于建筑掛靠合同，具有的法律效力是人們關(guān)心的。下面一起來(lái)了解建筑掛靠合同的法律效力的相關(guān)法律知識(shí)。
建筑掛靠合同所擁有的法律效力
建筑法第26條第2款其中規(guī)定，“禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程”的禁止性規(guī)定，建筑掛靠合同違反了法律的禁止性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同法》第五十二條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)屬無(wú)效合同。
認(rèn)定為掛靠4種情形：
1、不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程;
2、資質(zhì)等級(jí)低的建筑施工企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程;
3、不具有施工總承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)以具有施工總承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程;
4、有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)通過(guò)名義上的聯(lián)營(yíng)、合作、內(nèi)部承包等其他方式變相允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程。
建筑掛靠合同無(wú)效的后果
1、掛靠人為實(shí)際施工人，其有權(quán)向工程發(fā)包人(建設(shè)方)與被掛靠人(轉(zhuǎn)包方)主張工程款
依據(jù)工程司法解釋第二十六條之規(guī)定，如果工程建設(shè)方(發(fā)包人)未支付工程款的，掛靠人(實(shí)際施工人)就可以直接向工程建設(shè)方索要工程款;如果工程建設(shè)方已經(jīng)將工程款支付給被掛靠人，那么掛靠人就可以向被掛靠人主張權(quán)利。
2、法院有權(quán)收繳雙方因履行掛靠合同的非法所得
依據(jù)《民法通則》第一百三十四條之規(guī)定，法院可以收繳非法所得。具體收繳的對(duì)象為：
(1)對(duì)于掛靠人而言，其非法所得應(yīng)當(dāng)為扣除實(shí)際施工成本以外已經(jīng)實(shí)際取得的工程利潤(rùn)。
(2)對(duì)于被掛靠人而言，其收取的工程管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)被收繳。
3、被掛靠人有可能受到行政處罰
依據(jù)《建筑法》第六十六條“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”的規(guī)定，貴公司還將受到罰款、降低資質(zhì)，甚至是吊銷資質(zhì)的行政處罰。
掛靠的相關(guān)特點(diǎn)
其一：資質(zhì)
例如現(xiàn)實(shí)中大量存在的包工頭或者掌握了一定社會(huì)關(guān)系資源的企業(yè)，他們要么完全沒(méi)有施工資質(zhì)，或者僅有專業(yè)分包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)，或者僅有低級(jí)別的總承包施工資質(zhì)，根本無(wú)法參與只有高等級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)才能入圍的工程投標(biāo)。
其二：能力
被掛靠的施工企業(yè)具有與建設(shè)項(xiàng)目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書，但往往缺乏承攬?jiān)摴こ添?xiàng)目的能力，或者即使具備施工能力但由于大量工程招投標(biāo)的暗箱操作導(dǎo)致其自行投標(biāo)并中標(biāo)的機(jī)會(huì)幾乎為零，因此施工企業(yè)需要和有實(shí)力并且有關(guān)系的掛靠人進(jìn)行“合作”。
其三：費(fèi)用
被掛靠企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中所需繳納的投標(biāo)保證金，以及中標(biāo)后需要繳納的履約保證金或銀行履約保函所需資金，均由掛靠人負(fù)責(zé)籌措并以被掛靠企業(yè)名義繳納。
掛靠人需向被掛靠的施工企業(yè)交納一定數(shù)額的“管理費(fèi)”，并需承擔(dān)被掛靠企業(yè)派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的幾個(gè)管理人員的工資。一旦被掛靠的施工企業(yè)與掛靠人達(dá)成所謂合作協(xié)議，則被掛靠企業(yè)以自己名義對(duì)外訂立總承包施工合同以及辦理有關(guān)手續(xù)，但被掛靠企業(yè)基本不對(duì)實(shí)際施工活動(dòng)實(shí)施管理，或者所謂“管理”也僅僅停留在形式上，往往象征性地派幾個(gè)管理人員，雙方簽訂的合作協(xié)議一定都約定被掛靠企業(yè)不承擔(dān)工程的工期、質(zhì)量及安全責(zé)任，且由掛靠人自負(fù)盈虧。
建筑施工掛靠合同
甲方(管理方)：_________
法定地址：_________
法定代表人：_________
乙方(掛靠方)：_________
住所：_________
身份證號(hào)碼：_________
電話：_________
為了進(jìn)一步深化企業(yè)改革，發(fā)揮甲方(管理方)的宏觀調(diào)控職能，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甲方(管理方)經(jīng)與乙方(掛靠方)充分協(xié)商，一致同意就乙方掛靠在甲方下屬建筑項(xiàng)目經(jīng)理部事宜簽訂以下協(xié)議書：
一、甲方同意乙方掛靠經(jīng)營(yíng)甲方下屬項(xiàng)目經(jīng)理部，乙方掛靠期間以甲方項(xiàng)目經(jīng)理部名義自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。工程任務(wù)自行承攬。
二、掛靠期間因乙方以甲方的名義承建工程項(xiàng)目，所以甲方有責(zé)任對(duì)工程負(fù)責(zé)，凡以甲方名義簽訂的施工協(xié)議，乙方必須無(wú)條件執(zhí)行甲方與建設(shè)方簽訂的施工協(xié)議條款及本工程相關(guān)的其他協(xié)議。
三、掛靠期間乙方實(shí)行大包干施工，包質(zhì)量，包工期，包安全，包材料采購(gòu)，包人員與施工組織。施工期間乙方必須自覺(jué)維護(hù)甲方的企業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及施工圖紙進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，安全施工，文明施工和按期完工，如發(fā)生偷工減料以次充好或發(fā)生其他質(zhì)安事故或逾期交工，一切經(jīng)濟(jì)損失以及建設(shè)方對(duì)上述問(wèn)題追究甲方的一切責(zé)任均由乙方承擔(dān)，需追究刑事責(zé)任的，也由乙方承擔(dān)責(zé)任。
四、甲方向乙方提供承接工程任務(wù)的公司資質(zhì)，向乙方提供工程報(bào)建所需要的有關(guān)資料，協(xié)助乙方辦理工程協(xié)議簽訂和辦理工程開發(fā)，凡須由施工單位負(fù)責(zé)交繳的費(fèi)用和資料等有關(guān)費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)。甲方同時(shí)協(xié)助乙方辦理收付工程款和協(xié)助協(xié)調(diào)與工程管理部門以及建設(shè)方的關(guān)系。
五、甲方有權(quán)對(duì)正在施工的工程項(xiàng)目和施工地盤進(jìn)行全方位的管理和指導(dǎo)，乙方必須無(wú)條件接受甲方的管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違反質(zhì)安操作規(guī)程施工的或發(fā)現(xiàn)有質(zhì)安隱患的，甲方有權(quán)責(zé)令停工整頓。對(duì)不服從管理多次違規(guī)不改的視為蓄意損害甲方企業(yè)信譽(yù)，甲方有權(quán)無(wú)條件更換施工隊(duì)伍，乙方不得有異議。
六、乙方掛靠甲方下屬項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營(yíng)期間，對(duì)所屬施工隊(duì)的管理必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育管理規(guī)定和有關(guān)綜合治理的管理?xiàng)l例;嚴(yán)格按照規(guī)定用工，依法辦理所聘員工各種手續(xù)，所聘員工要三證齊全，特殊工程要持證上崗，要將所聘員工的有效證據(jù)及資料復(fù)印件報(bào)送甲方一份備查。交工資料要交一份給甲方工程部備案。
七、為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，乙方掛靠經(jīng)營(yíng)期間必須配備足夠的工程管理人員，即項(xiàng)目經(jīng)理、中初級(jí)工程技術(shù)人員若干人以及施工員、質(zhì)安員、材料員、電工、起重工、電焊工、架子工等特種工，施工現(xiàn)場(chǎng)要配足持證上崗的管理人員。
八、施工質(zhì)量指標(biāo)獎(jiǎng)罰辦法：乙方掛靠期間每年必須實(shí)現(xiàn)優(yōu)良工程一項(xiàng)(如當(dāng)年無(wú)交工工程的不計(jì))，每增加一個(gè)優(yōu)良工程按建筑面積由甲方給予獎(jiǎng)勵(lì)：_________平方米以下的獎(jiǎng)勵(lì)_________元，_________平方米以上_________平方米以下的優(yōu)良工程項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)_________元，_________平方米以上的優(yōu)良工程獎(jiǎng)勵(lì)_________元。如當(dāng)年有交工程項(xiàng)目但未有優(yōu)良工程則按交工項(xiàng)目建筑面積計(jì)算實(shí)行_________平方米以下的工程增加_________元掛靠費(fèi)用，_________平方米以上_________平方米以下的增加_________元，_________平方米以上的增加_________元。如出現(xiàn)交工項(xiàng)目第一次交工驗(yàn)收時(shí)不合格則給予乙方罰款_________元。以上費(fèi)用均不包含在掛靠費(fèi)用之內(nèi)。
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