技術性貿(mào)易壁壘的主要內容是什么
技術性貿(mào)易壁壘的主要內容是什么
技術性貿(mào)易壁壘是為設置貿(mào)易壁壘,推行貿(mào)易保護主義的最有效手段。下面由學習啦小編為你詳細介紹技術性貿(mào)易壁壘的相關法律知識。
技術性貿(mào)易壁壘的主要內容
(一)技術性貿(mào)易壁壘概述
1、技術性貿(mào)易壁壘措施的含義和特點
技術性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade,TBT)是非關稅壁壘中發(fā)展最為廣泛的一種形式,是指一國以維護國家安全、保護人類、動植物生命及健康、阻止欺詐、保護環(huán)境、保證質量為目的,或以貿(mào)易保護為目的所采取的技術性措施。這些措施在主觀或客觀上成為自由貿(mào)易的障礙。
技術性壁壘標準既包括決定一種商品特性的規(guī)格,如質地、純度、營養(yǎng)價值、尺寸、用途等,也包括設計和說明、證書、標記、商標及檢驗程序等。
這些標準不僅日益復雜,而且經(jīng)常變化,手續(xù)繁雜,標準也不透明,使外國商品難以適應。這些規(guī)則的制訂有其保護人民健康和安全,保護環(huán)境和維護消費者利益等完全合法的理由,其本身可能不是有意設置貿(mào)易壁壘,但這些規(guī)則往往可以產(chǎn)生貿(mào)易壁壘的作用,形成非關稅壁壘。有些國家為了維護本國工業(yè)的利益,對進口品規(guī)定特殊的嚴格要求,實行雙重標準。
技術性貿(mào)易壁壘的主要內容是什么
(二)技術性貿(mào)易壁壘的主要措施
1、技術標準即工業(yè)產(chǎn)品的技術標準(TechnicalStandards)日益復雜。
由于各國工業(yè)化程度、科技發(fā)展水平的不同,導致各國技術法規(guī)和技術標準的差異,有些國家的廠商則有意識的、有針對性地制定某些技術標準并通過法律的形式過定下來形成技術法規(guī),把這些標準作為進口入門的通行證,成為貿(mào)易保護的工具,使得出口國特別是發(fā)展中國家難以適應而形成貿(mào)易障礙。
例如日本消費品安全法引用的強制實施的金屬棒JIS標準,就長期把美國的鋁制壘球球棒擋在了日本的國門之外。諸如國際標準化組織的ISO900,歐盟的EU9002成為歐美國家的工業(yè)品的進口通行證。
2、衛(wèi)生檢疫措施(HealthandSanitaryRegulation)和動植物衛(wèi)生檢疫措施是指為保護人類、動植物的生命或健康而采取的措施。
包括保護人類和動物的生命免受食品和飲料的添加劑、污染物、毒素及外來病蟲害傳入危害;保護植物的生命免受外來病蟲傳入的危害。但由于各國的文化背景、生活習慣、維護人生健康、安全及生活環(huán)境,特別是收入水平的差異,發(fā)展中國家的產(chǎn)品往往難以達到發(fā)達國家的近乎苛刻的要求。
3、商品包裝和標簽(PackagingandLabelingRegulation)規(guī)定等標記、商品和包裝要求也能成為貿(mào)易壁壘,如對包裝物料要求,填充物不能用稻草,廢棉絮等。美國對木質包裝要求經(jīng)過高溫處理、熏蒸或防腐劑處理,這就大大增加了進口成本。
技術性貿(mào)易壁壘的主要類別
相關規(guī)定
WTO《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》將技術性貿(mào)易壁壘分為技術法規(guī)、技術標準和合格評定程序。
技術法規(guī)
技術法規(guī)是規(guī)定強制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關工藝和生產(chǎn)方法,包括可適用的管理規(guī)定在內的文件,如有關產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求。
技術標準
技術標準是經(jīng)公認機構批準的、規(guī)定非強制執(zhí)行的、供通用或反復使用的產(chǎn)品或相關工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。可見技術法規(guī)與技術標準性質不同,其關鍵區(qū)別是前者具強制性,而后者是非強制性的。
評定程序
合格評定程序是指按照國際標準化組織(International Organization for Standardization,ISO)的規(guī)定,依據(jù)技術規(guī)則和標準,對生產(chǎn)、產(chǎn)品、質量、安全、環(huán)境等環(huán)節(jié)以及對整個保障體系進行全面監(jiān)督、審查和檢驗,合格后由國家或國外權威機構授予合格證書或合格標志,以證明某項產(chǎn)品或服務是符合規(guī)定的標準和技術規(guī)范。
合格評定程序包括產(chǎn)品認證和體系認證兩個方面:產(chǎn)品認證是指確認產(chǎn)品是否符合技術規(guī)定或標準的規(guī)定;體系認證是指確認生產(chǎn)或管理體系是否符合相應規(guī)定。當代最流行的國際體系認證有ISO9000質量管理體系認證和ISO14000環(huán)境管理體系認證。
《TBT協(xié)定》附錄I對“合格評定程序”的定義如下:
合格評定程序:任何用以直接或間接確定是否滿足技術法規(guī)或標準有關要求的程序。包括抽樣、檢測和檢驗程序;符合性的評價、驗證和保證程序;注冊、認可和批準程序以及它們的組合。
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