行政處罰的幾種設置類型
行政處罰的幾種設置類型
行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規(guī)尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。你對行政處罰有多少了解?下面由學習啦小編為你詳細介紹行政處罰的法律相關知識。
行政處罰的設置類型
行政法規(guī)可以設定限制人身自由以外的行政處罰。地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。政府規(guī)章設定行政處罰的權限：
一是可以在法律、法規(guī)的規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規(guī)定;
二是對尚未制定法律、行政法規(guī)的，規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告以及一定數量罰款的行政處罰。
行政處罰的幾種設置類型
行政法規(guī)可以設定限制人身自由以外的行政處罰，即行政法規(guī)可以設定行政處罰的種類有：警告，罰款，責令停產停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照，沒收違法所得、沒收非法財物這五類的行政處罰，不能夠規(guī)定限制人身自由的行政處罰。
公民的人身權利是公民最基本的權利之一，我國憲法規(guī)定了公民的人身權未經法律規(guī)定的和程序，不受侵犯。所以只有違反了法律規(guī)定，同時經過法律明確規(guī)定的程序，公民的人身權利才受到限制。所以行政法規(guī)不能對公民的人身權利作出限制性規(guī)定或者懲罰性規(guī)定。
地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰，即地方性法規(guī)可以設定行政處罰的種類有：
警告，罰款，責令停產停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣執(zhí)照、吊銷除企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外的其他執(zhí)照，沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰，不能夠規(guī)定限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
公民的人身權利是公民最基本的權利之一，我國憲法規(guī)定了公民的人身權未經法律規(guī)定的程序，不受侵犯。所以只有違反了法律規(guī)定，同時依照法律明確規(guī)定的程序，公民的人身權利才受到限制。所以地方性法規(guī)不能對公民的人身權利作出限制性規(guī)定或者懲罰性規(guī)定。
對地方性法規(guī)設定行政處罰的權限的規(guī)定，總的想法是地方性法規(guī)可以在一定范圍內，對帶有地方特點的行政管理中的違法行為設定行政處罰，作為行政處罰的補充。有兩種情況：
第一種情況是，已經有法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以結合本地具體情況，根據法律、行政法規(guī)關于行政處罰的規(guī)定，予以具體化，但是，不得超越、行政法規(guī)關于哪些違法行為應當給行政處罰，給予什么種類的行政處罰和行政處罰的幅度等的規(guī)定。
例如，已經制定的法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰的種類中沒有罰款的，地方性法規(guī)不能增加規(guī)定罰款的處罰。為什么這樣規(guī)定?
因為，一、地方性法規(guī)與法律、行政法規(guī)不得抵觸，這是憲法規(guī)定的原則。有的說，這不是抵觸而是補充。行政處罰涉及公民的人身權、財產權，超越法律、行政法規(guī)的規(guī)定，就應當說是抵觸。
二、要維護全國法制的統一，法律、行政法規(guī)，全國都要執(zhí)行，不能一個地方一個樣子。那么，如果認為法律、行政法規(guī)的某些規(guī)定，不能適應情況的需要，怎么辦?應當提出建議，由全國人大會對法律、國務院對行政法規(guī)進行修改。
第二種情況是，省級地方人大對本省的特殊問題，如禁放鞭炮、限制養(yǎng)犬等，制定的地方性法規(guī)，這種地方性法規(guī)，可以對除人身罰和吊銷企業(yè)執(zhí)照外的行政處罰做出規(guī)定。如果有了全國性的法律、行政法規(guī)，那么就要執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定。做出規(guī)定。
如果有了全國性的法律、行政法規(guī)，那么就要執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定。做出規(guī)定。如果有了全國性的法律、行政法規(guī)，那么就要執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定。做出規(guī)定。如果有了全國性的法律、行政法規(guī)，那么就要執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
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制裁特征與區(qū)別
1.行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現義務為目的。這一點將它與行政強制執(zhí)行區(qū)別開來。行政強制執(zhí)行的目的在于促使義務人履行義務。
2.行政處罰的適用主體是行政機關或法律、法規(guī)授權的組織。這一點使它與刑罰區(qū)別開來。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與刑罰的區(qū)別：制裁的性質不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機關不同;處罰形式不同。
3.行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。這一點將它與行政處分區(qū)別開來。行政處分只能適用于行政機關的工作人員或其他由行政機關任命或管理的人員。
行政處罰與行政處分的區(qū)別：制裁的對象不同;制裁的行為性質不同;制裁的原則不同;懲罰的范圍和程度不同;采取的形式不同;兩者的救濟途徑不同。
4.行政處罰的前提是相對方實施了違反法律規(guī)范的行為，而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。
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