哪些情形下海事請求人無需提供反擔(dān)保
反擔(dān)保又可稱為求償擔(dān)保,償還約定書或反保證書,是指為債務(wù)人擔(dān)保的第三人,為了保證其追償權(quán)的實(shí)現(xiàn),要求債務(wù)人提供的擔(dān)保。你對海事反擔(dān)保有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹反擔(dān)保的相關(guān)法律知識。
海事請求人無需提供反擔(dān)保的四種情形
一、保全不存在錯(cuò)誤可能性的情形
1.實(shí)體審理中被請求人認(rèn)可海事請求
海事請求為民事索賠請求權(quán),屬當(dāng)事人自由處分范圍。因此,如被請求人認(rèn)可海事請求,可相應(yīng)排除保全錯(cuò)誤并造成損失的可能性。
海事訴訟特別程序法第七十八條規(guī)定,海事請求人請求擔(dān)保的數(shù)額過高,造成被請求人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。故扣押船舶錯(cuò)誤包括被請求人對海事請求沒有責(zé)任和要求被請求人提供的擔(dān)保數(shù)額過高兩種情況。據(jù)此,實(shí)體審理中被請求人認(rèn)可的情形可進(jìn)一步分為兩種:
哪些情形下海事請求人無需提供反擔(dān)保
一是對海事請求責(zé)任及大致數(shù)額均予認(rèn)可。按照實(shí)務(wù)中的通常理解,請求人要求責(zé)令被請求人提供的擔(dān)保額(即海事請求保全額)超過終審裁決支持額的50%時(shí),應(yīng)認(rèn)定為要求提供的擔(dān)保額過高。換言之,如果終審裁決支持的數(shù)額是海事請求保全額的2/3以下時(shí),保全可認(rèn)定為無誤。因此,實(shí)體審理中被請求人認(rèn)可請求人主張的海事請求責(zé)任及2/3以上請求額的,請求人申請保全,無需提供擔(dān)保。
二是對海事請求責(zé)任及部分?jǐn)?shù)額予以認(rèn)可。被請求人認(rèn)可海事請求責(zé)任及部分?jǐn)?shù)額,表明請求人最終至少部分勝訴,被請求人有義務(wù)支付請求人部分款項(xiàng),保全錯(cuò)誤的可能只會發(fā)生在要求被請求人提供擔(dān)保額過高的情形。在此情況下,對認(rèn)可部分的數(shù)額可視為請求人提交的反擔(dān)保,對保全措施可能造成損失沒有超過認(rèn)可部分金額的,可不要求提供反擔(dān)保。
但應(yīng)事前向請求人釋明,告知如海事請求額低于將來終審裁決支持額的2/3,海事法院在強(qiáng)制執(zhí)行后,可暫不發(fā)還執(zhí)行款,待保全錯(cuò)誤損害賠償案件審理終結(jié),或被請求人法定期間沒有主張保全錯(cuò)誤損害賠償時(shí)再予發(fā)還。這樣的制度設(shè)計(jì),對請求人而言,既可依法實(shí)現(xiàn)保全的目的,又可以在終審裁決前充分盤活資金,同時(shí)對被請求人利益沒有任何損害,因此是經(jīng)濟(jì)高效的。
此外,對于被請求人不認(rèn)可對請求負(fù)有責(zé)任,但對請求人所主張請求數(shù)額的計(jì)算沒有異議的情形,由于被請求人是否需要對請求承擔(dān)責(zé)任尚無法確定,存在保全錯(cuò)誤并造成損失的可能性,因此,應(yīng)該責(zé)令請求人提供反擔(dān)保。
2.終審調(diào)查結(jié)束法院認(rèn)為無需提供反擔(dān)保
按我國目前法律規(guī)定,普通海事案件實(shí)行兩審終審制,海事法院為一審法院,海事法院所在地的高級法院為二審上訴法院。在海事法院一審判決生效前的任何階段,海事請求能否依法獲得支持尚不能確定,海事請求保全存在錯(cuò)誤并造成被請求人損失的可能性。因此,海事法院作為一審法院,無權(quán)基于對案件實(shí)體的判斷,免除請求人的反擔(dān)保義務(wù)。
在二審裁決生效前,如庭審調(diào)查全部結(jié)束,當(dāng)事人已經(jīng)充分舉證、質(zhì)證、發(fā)表意見,高級法院有可能對海事請求的支持與否作出判斷,此時(shí)如認(rèn)為請求人的請求能夠成立,可不要求請求人提供反擔(dān)保,以盡可能減輕請求人的負(fù)擔(dān),發(fā)揮海事請求保全制度的功能。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于海事法院可否適用小額訴訟程序問題的批復(fù)》,海事法院可以適用小額訴訟程序?qū)唵蔚暮J潞I贪讣?shí)行一審終審。在此情況下,如一審?fù)徴{(diào)查已經(jīng)結(jié)束,當(dāng)事人已經(jīng)充分舉證、質(zhì)證、發(fā)表意見,合議庭有可能對海事請求的支持與否作出判斷,此時(shí)海事法院如認(rèn)為請求人可以勝訴,可以不責(zé)令請求人提供反擔(dān)保。
二、保全措施不會造成損失的情形
海事請求保全并非都會造成被請求人損害。為最大限度防止保全措施對被請求人利益的影響,海事訴訟特別程序法第二十七條及《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國海事訴訟特別程序法>若干問題的解釋》第二十九條規(guī)定了相對于實(shí)際扣押船舶(“死扣”)的“活扣”措施,即海事法院裁定對船舶實(shí)施保全后,經(jīng)請求人同意,可以采取限制船舶處分或者抵押等方式允許該船舶繼續(xù)營運(yùn),但一般僅限于航行于國內(nèi)航線上的船舶完成本航次。
由于“活扣”一般不會造成被請求人損失,且“活扣”措施照顧了被請求人利益,基于公平原則,可以給予請求人在提供反擔(dān)保方面的便利,暫不責(zé)令其提供反擔(dān)保。
但采取保全措施前如海事法院已經(jīng)獲知被請求人有出售船舶的正常經(jīng)營需要,或采取保全措施后,被請求人提出復(fù)議,海事法院經(jīng)審查,認(rèn)為被請求人確有出售船舶或抵押船舶需要的,應(yīng)慎重把握,仍應(yīng)根據(jù)具體情況按可能造成的損失要求請求人提供反擔(dān)保。
此外,扣押非營運(yùn)狀態(tài)船舶的,通常也不會造成損失,如船舶尚在建造中、扣押休漁期的漁船等。有的案件中,船舶、船載貨物等財(cái)產(chǎn)被扣押后,海事法院或請求人接受被請求人提供的企業(yè)的一般信譽(yù)擔(dān)保以釋放船舶,這種情況下保全措施的持續(xù)一般也不會有損失,同樣可以不要求請求人繼續(xù)提供反擔(dān)保。
在保全措施不會造成損失的情形下不要求請求人提供反擔(dān)保,有利于引導(dǎo)請求人選擇對被請求人損害較小甚至沒有損害的保全措施,防止被請求人濫用保全措施,造成被請求人經(jīng)營困難、資金緊張等以達(dá)到“不戰(zhàn)屈人之兵”的不正當(dāng)目的,推動雙方盡可能通過互利而非“互殘”的方式解決爭議。
三、請求人具備責(zé)任能力且資信良好的情形
即使保全錯(cuò)誤并造成損失,若被請求人將來主張保全錯(cuò)誤損害賠償不存在執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),還是沒有責(zé)令提供反擔(dān)保的必要。實(shí)踐中,執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)不外乎三種:
一是請求人主觀的償債態(tài)度,即是否想賴賬,包括轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣資產(chǎn)等;
二是請求人的客觀償債能力;
三是執(zhí)行操作障礙,如請求人是在境內(nèi)無分支機(jī)構(gòu)的境外的企業(yè)、個(gè)人,請求人所在地沒有快捷、便利于公正的執(zhí)行機(jī)構(gòu),或者兩國(地區(qū))簽署相互承認(rèn)和執(zhí)行判決或裁決的協(xié)助協(xié)議的,等等。
如果請求人自身狀況滿足這三項(xiàng)要求,則通常不存在執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),沒有必要硬性要求一定要提供反擔(dān)保。如我國國有大型保險(xiǎn)公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)或在境內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)的境外知名金融機(jī)構(gòu),由于本身信用良好、資金充足,且不存在執(zhí)行操作障礙,扣船錯(cuò)誤損害賠償責(zé)任不存在得不到保障的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。因此,海事法院對這些主體申請海事請求保全的,沒必要要求提供反擔(dān)保。
此外,在目前企業(yè)資金普遍緊張的情況下,為了盡量減少訴訟成本,方便當(dāng)事人,無需提供反擔(dān)保的情形不應(yīng)只限于大型金融機(jī)構(gòu),對普通企業(yè),也可結(jié)合執(zhí)行征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)、海事請求保全的具體金額與海事請求人資產(chǎn)負(fù)債等狀況對比靈活掌握。
如反擔(dān)保額只需5萬或10萬,無需也不可能由銀行等金融機(jī)構(gòu)出具保函,完全可以由具備相應(yīng)資信、責(zé)任能力的普通企業(yè)提供信譽(yù)擔(dān)保。具體操作上,為盡可能防止濫用,可先劃定一個(gè)小幅金額歸合議庭決定,一定金額以上的由合議庭合議后報(bào)庭長、分管副院長審批。
四、請求人為弱勢群體的情形
對弱勢群體的關(guān)懷和保護(hù)是各國、各地區(qū)保全反擔(dān)保的重要考量。如在美國,一些法院放棄了對貧困者提供保證金的要求,還有一些法院只要求提供1元美金的名義上的保證金。
又如我國臺灣地區(qū)“民事訴訟法”第526條規(guī)定,債權(quán)人之請求系基于家庭生活費(fèi)用、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、夫妻剩余財(cái)產(chǎn)差額分配者,前項(xiàng)法院所命供擔(dān)保之金額不得高于請求金額之1/10。海事案件中,船員工資、海上人身損害一般而言所涉標(biāo)的金額較小,船方完全可以很快提供擔(dān)保,不至于因扣船造成太大損失。
同時(shí),船員在申請扣船時(shí)往往身處異地他鄉(xiāng),難以提供充分擔(dān)保。所以,應(yīng)明確規(guī)定,此種情形下海事請求人無需提供反擔(dān)保,或至少可參照臺灣地區(qū)做法,降低反擔(dān)保的要求,要求提供的反擔(dān)保數(shù)額在保全請求額的1/10以內(nèi)。
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反擔(dān)保的法律規(guī)定
1.反擔(dān)保有效成立的條件
根據(jù)《擔(dān)保法》和最高人民法院《關(guān)于擔(dān)保法若干問題的解釋》的規(guī)定,反擔(dān)保的成立須具備下列幾個(gè)條件:
1、第三人向債權(quán)人提供了擔(dān)保。因反擔(dān)保依附于擔(dān)保而存在。因此,只有第三人向債權(quán)人提供了擔(dān)保,方有權(quán)要求債務(wù)人提供反擔(dān)保,反擔(dān)保方能成立;
2、債務(wù)人或債務(wù)人之外的其他人向第三人提供擔(dān)保;
3、只有在第三人為債務(wù)人提供保證、抵押或質(zhì)押擔(dān)保時(shí),才能要求債務(wù)人向其提供反擔(dān)保;
4、須符合法定形式,即反擔(dān)保應(yīng)當(dāng)采用書面形式,依法需要辦理登記或移交占有的,應(yīng)當(dāng)辦理登記或轉(zhuǎn)交占有手續(xù)。
2.反擔(dān)保的擔(dān)保方式
反擔(dān)保的擔(dān)保方式有求償保證、求償?shù)盅?、求償質(zhì)押三種:
1、求償保證,是指債務(wù)人之外的其他人以自己的財(cái)產(chǎn)和信譽(yù)確保第三人對債務(wù)人追償權(quán)的實(shí)現(xiàn)所提供的擔(dān)保;
2、求償?shù)盅?,是指債?wù)人或債務(wù)人之外的其他人以自己的財(cái)產(chǎn)作抵押,確保第三人追償權(quán)實(shí)現(xiàn)的一種擔(dān)保;
3、求償質(zhì)押,是指債務(wù)人或債務(wù)人之外的其他人將其動產(chǎn)或權(quán)利憑證交給第三人占有,確保第三人追償權(quán)實(shí)現(xiàn)的擔(dān)保。
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