行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政訴訟強(qiáng)制措施有區(qū)別嗎
行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為,那么你對行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政訴訟強(qiáng)制措施有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政訴訟強(qiáng)制措施的相關(guān)法律知識。
行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別
(1)前提不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行必須以相對人負(fù)有某種義務(wù)為前提;行政訴訟 強(qiáng)制措施則不一定要求相對人負(fù)有某種義務(wù)。
(2)目的不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是強(qiáng)制相對人履行義務(wù)或達(dá)到與義務(wù)履行相同的狀態(tài);而行政訴訟強(qiáng)制措施則是 為了強(qiáng)制排除妨害行政訴訟行為的活動以恢復(fù)受到破壞的訴訟程序。
(3)采取強(qiáng)制手段的機(jī)關(guān)不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的機(jī)關(guān)可以是行政機(jī)關(guān),也可以是人民法院;采 取行政訴訟強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)只能是人民法院。
(4)起因不同。引起行政強(qiáng)制執(zhí)行的原因只能是義務(wù)人作為或不作為的行為;而引起行政訴訟強(qiáng)制措施的原因則是訴 訟參與人或其他人妨礙訴訟活動的行為。(5)采用的執(zhí)行措施不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類較行政訴訟強(qiáng)制措施要寬、要廣。
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行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類
間接執(zhí)行
間接強(qiáng)制執(zhí)行是指行政主體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。
間接強(qiáng)制可以分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰兩種:
1.代執(zhí)行。代執(zhí)行就是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù),并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。代執(zhí)行必須具備一定的條件。
2.執(zhí)行罰。執(zhí)行罰是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體,可以金錢給付義務(wù),以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。
直接執(zhí)行
直接強(qiáng)制執(zhí)行是指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)時,行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù),或者通過強(qiáng)制手段達(dá)到與義務(wù)人履行義務(wù)相同狀態(tài)的一種強(qiáng)制執(zhí)行措施。
由于直接強(qiáng)制執(zhí)行直接施加于人身或財(cái)物,造成對公民人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)侵害的可能性較大,因此,適用直接強(qiáng)制執(zhí)行必須十分慎重,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。
強(qiáng)制措施的主要特點(diǎn)
1.有權(quán)適用強(qiáng)制措施的主體是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院,其他任何國家、機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個人都無權(quán)采取強(qiáng)制措施,否則即構(gòu)成對公民人身權(quán)利的侵犯,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成犯罪。
2.強(qiáng)制措施的適用對象是犯罪嫌疑人、被告人,對于訴訟參與人和案外人不得采用強(qiáng)制措施。
3.強(qiáng)制措施的內(nèi)容是限制或者剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由,而不是對物的強(qiáng)制處分。
4.強(qiáng)制措施的性質(zhì)是預(yù)防性措施,而不是懲戒性措施。即適用強(qiáng)制措施的目的是為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行,防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查和審判,進(jìn)行毀滅、偽造證據(jù)、繼續(xù)犯罪等妨害刑事訴訟的行為。所以強(qiáng)制措施同刑罰和行政處罰存在本質(zhì)區(qū)別。
5.強(qiáng)制措施是一種法定措施,我國刑事訴訟法對各種強(qiáng)制措施的適用機(jī)關(guān)、適用條件和程序都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,其目的是為了嚴(yán)格控制強(qiáng)制措施的使用,防止出現(xiàn)因?yàn)闉E用強(qiáng)制措施而產(chǎn)生的侵犯人權(quán)的負(fù)面效應(yīng)。
6.強(qiáng)制措施是一種臨時性措施,隨著刑事訴訟的進(jìn)程,強(qiáng)制措施應(yīng)根據(jù)案件的進(jìn)展情況而予以變更或者解除。
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