成本管理計劃范文
成本管理計劃范文
為了使本項目成本管理規(guī)范化、程序化，切實為業(yè)主把好資金使用關(guān)，需要制定并實施相應(yīng)的管理計劃。接下來學(xué)習(xí)啦小編為你帶來了成本管理計劃范文。
成本管理計劃范本一
1. 目的和范圍
為了使本項目成本管理規(guī)范化、程序化，切實為業(yè)主把好資金使用關(guān)，用好資金，根據(jù)我公司對造價管理的管理標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合本項目的特點制定本計劃。本計劃適用于本項目管理服務(wù)各階段的成本管理，并根據(jù)工程實際進(jìn)展?fàn)顩r作出及時調(diào)整。
2. 職責(zé)
2.3. 項目經(jīng)理
2.3.1. 項目經(jīng)理對項目管理各階段的成本管理負(fù)全面責(zé)任。
2.3.2. 負(fù)責(zé)與業(yè)主溝通, 細(xì)化合同關(guān)于成本管理工作的內(nèi)容和范圍,明確項目管理部、業(yè)主、造價咨詢單位、監(jiān)理單位造價管理的職責(zé)分工、工作流程和審批權(quán)限。建立項目成本管理制度。
2.3.3. 負(fù)責(zé)審批項目部出手的有關(guān)工程成本管理方面的重要文件、憑證等。
2.4. 項目合同造價管理組
2.4.1. 負(fù)責(zé)編制成本管理工作計劃，成本管理工作制度和項目成本管理工作流程。
2.4.2. 負(fù)責(zé)編制項目投資估算、項目投資目標(biāo)分解、年度資金使用計劃。進(jìn)行
成本分析和投資風(fēng)險因素分析，制定控制措施。
2.4.3. 審核初步設(shè)計概算，進(jìn)行設(shè)計階段成本控制。
2.4.4. 審核造價咨詢單位提供的工作計劃和工程量清單等成本管理成果文件。
2.4.5. 協(xié)助業(yè)主組織或參與招標(biāo)、采購階段的詢價、比選和商務(wù)談判，進(jìn)行招
標(biāo)、采購階段的成本控制。
2.4.6. 負(fù)責(zé)施工階段工程變更、工程進(jìn)度款支付、索賠費用的控制和管理。
2.4.7. 負(fù)責(zé)組織和審核工程結(jié)算。
3. 階段性項目成本管理計劃
3.1 土地審批階段
針對獲得土地使用權(quán)方面搜集相關(guān)信息，對于土地獲得所需要的相關(guān)文件涉及到的費用建立價格信息臺賬，做到每筆費用有據(jù)可依。
3.2 建設(shè)工程的立項階段
1) 充分利用各種社會資源簡化項目立項程序，加快項目立項進(jìn)度，從而降低因工程延期造成項目成本的增加。
2) 確保項目立項審批所需文件的質(zhì)量，盡量防止文件的第二次修改，降低過程成本，為項目后期工作打好良好的基礎(chǔ)。
3.3 設(shè)計階段
3.3.1 設(shè)計階段的目標(biāo)及內(nèi)容
1) 通過設(shè)計招標(biāo)(含方案競賽)，協(xié)助業(yè)主選擇高水平的設(shè)計單位和項目設(shè)計
隊伍，在規(guī)定的設(shè)計進(jìn)度和投資限額內(nèi)，完成符合業(yè)主和合同要求的高質(zhì)量的工程設(shè)計。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明,計費用一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全部壽命費用的1%以下,但是這少于1%的費用對施工項目造價的影響度達(dá)到75%以上,由此，可見設(shè)計階段的成本管理對整個項目資金使用合理性有重要作用，對設(shè)計階段的成本管理顯得尤為重要。
2) 在保證項目投資管理目標(biāo)即批復(fù)的初步設(shè)計概算的前提下，最大限度地滿足建設(shè)單位的要求，把有限的資金用到最需要的實體項目上。
3) 編制設(shè)計階段管理工作計劃，協(xié)助建設(shè)單位編制設(shè)計任務(wù)書、組織評選設(shè)計方案，招標(biāo)選擇設(shè)計單位。
4) 編寫設(shè)計階段技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析報告，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后提交業(yè)主。
3.3.2 方案設(shè)計的成本管理
方案階段項目部協(xié)助業(yè)主作好多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,提高投資估算精度，作好投資估算。采用設(shè)計招標(biāo)形式選擇最合理的設(shè)計方案，促使設(shè)計單位采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程成本。
3.3.3 初步設(shè)計的成本管理
1) 項目設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計方案應(yīng)在充分考慮業(yè)主定位和投資目標(biāo)的基礎(chǔ)
上，項目部工程技術(shù)人員和造價工程師必須密切配合，進(jìn)一步進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析比較，協(xié)助業(yè)主選擇相對經(jīng)濟(jì)、合理、適用的設(shè)計方案。
2) 項目部編寫設(shè)計階段技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析報告，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后提交業(yè)主。
3.3.4 施工圖設(shè)計的成本管理
1) 要求設(shè)計人員按照批準(zhǔn)的總概算控制總體工程設(shè)計，各專業(yè)在保證達(dá)到設(shè)計任務(wù)書各項要求的前提下，按分配的投資額控制各自的設(shè)計，在滿足設(shè)計任務(wù)書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采用合理的工藝技術(shù)，材料設(shè)備和合理的結(jié)構(gòu)形式，使其設(shè)計造價接近投資限額或更少。
2) 審核工程設(shè)計概算。初步設(shè)計概算一般采用對比分析法、查詢法和詳細(xì)審查法等方式進(jìn)行審查，項目部應(yīng)結(jié)合設(shè)計圖紙審查進(jìn)行設(shè)計概算審查。主要審查內(nèi)容包括：設(shè)計概算的編制依據(jù)、編制方法、編制深度，設(shè)計概算的項目、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套工程投資，分析采用的定額水平與合理性，調(diào)查分析人工、材料、資源供應(yīng)等基礎(chǔ)價格的合理性，施工方法和施工機械設(shè)備是否符合施工規(guī)劃的要求，取費標(biāo)準(zhǔn)是否合理，工程設(shè)備規(guī)格、數(shù)量與配置是否符合工藝設(shè)計要求，價格是否真實，單價分析的組成與計算程序、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定，概算項目的編制內(nèi)容、編制水平、靜態(tài)投資、分年投資，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平，檢查經(jīng)濟(jì)效益分析
3) 編制技術(shù)經(jīng)濟(jì)審核報告，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)提交業(yè)主和設(shè)計單位。對不合理技術(shù)方案和設(shè)計概算，要求設(shè)計單位修改設(shè)計圖紙，調(diào)整設(shè)計概算。
3.4 招投標(biāo)階段
根據(jù)招標(biāo)采購工作計劃對擬采用招標(biāo)方式招標(biāo)的項目，項目部應(yīng)審核招標(biāo)代理機構(gòu)或造價咨詢機構(gòu)提供的工程量清單，審核結(jié)果提交業(yè)主和招標(biāo)代理機構(gòu)或造價咨詢機構(gòu)。招標(biāo)代理機構(gòu)或造價咨詢機構(gòu)對偏差部分進(jìn)行修正后，方可進(jìn)行招標(biāo)。
3.4.1 招標(biāo)階段成本管理的目標(biāo)
通過招標(biāo)的方式，在工程、貨物、服務(wù)的采購中選擇性價比較高的供應(yīng)單位，做好在招標(biāo)階段的成本管理。
3.4.2 設(shè)計招標(biāo)的成本管理
嚴(yán)格按照業(yè)主的要求，同時兼顧對項目總投資的控制。在設(shè)計招標(biāo)階段協(xié)助業(yè)主選擇最優(yōu)設(shè)計方案及最優(yōu)的設(shè)計單位，以確保設(shè)計進(jìn)度、質(zhì)量、成本得到有效控制，不影響整體工程的進(jìn)度。
3.4.3 施工招標(biāo)的成本管理
準(zhǔn)確把握設(shè)計圖紙,通過對建設(shè)項目的具體情況分析和投標(biāo)單位的資格預(yù)審,編制招標(biāo)文件,確定工程標(biāo)底;通過評標(biāo)、定標(biāo),選擇中標(biāo)單位,并確定承包合同價。合理地確定工程標(biāo)底是施工招標(biāo)階段工程成本控制的一種重要方法,工程標(biāo)底的確定往往因設(shè)計圖不全,材料的變更,或因市場價的不斷變化,難于有一個準(zhǔn)確的數(shù)值。
3.4.4 監(jiān)理招標(biāo)的成本管理
通過招標(biāo)選定有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，明確監(jiān)理單位在工程中的工作范圍。
3.4.5 主要材料設(shè)備招標(biāo)的成本管理
根據(jù)招標(biāo)采購計劃對直接采購的項目，項目部應(yīng)組織招標(biāo)代理機構(gòu)或造價咨詢單位、項目管理部、監(jiān)理單位進(jìn)行詢價，編寫詢價報告。嚴(yán)格控制材料等可變價格。對工程造價影響大，價格和質(zhì)量較難把握的主要材料和大型設(shè)備應(yīng)單獨招標(biāo)。主要材料和大型設(shè)備的供應(yīng)控制主要是價格和質(zhì)量方面，應(yīng)深入市場調(diào)查，然后定下主要材料和大型設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)及其質(zhì)量，價格檔次，由投標(biāo)單位按要求自行報價，形成投標(biāo)價格，簽定合同時就形成了固定單價合同，防止施工單位以次充好，對其供應(yīng)的材料應(yīng)嚴(yán)格檢查。
3.5 施工階段
3.5.1 施工階段成本管理的目標(biāo)
1) 使項目要求的質(zhì)量、工期、費用所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。
2) 縮短工期、提高質(zhì)量和降低造價。
3.5.2 投資人或項目管理者在工程施工階段對項目的管理是為使項目要求的質(zhì)量、工期、費用所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。根據(jù)項目合同和項目約定的工程進(jìn)度款申請和審批程序進(jìn)行工程計量和工程款支付審批。根據(jù)合同和項目約定的工程變更費用申請和審批程序，審批工程變更費用支付申請。工程投資控制。項目部應(yīng)建立工程進(jìn)度款支付和工程變更費用及其它費用支付臺帳，并定期進(jìn)行分析比較，編制項目造價分析報告，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后提交業(yè)主。費用索賠管理。項目部應(yīng)根據(jù)合同和項目約定的索賠報審程序，與項目部工程技術(shù)管理人員配合，進(jìn)行索賠處理和審批。
3.5.3 在組織措施上，督促承包商在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程成本，制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量和降低成本的目的。
3.5.4 加強材料、設(shè)備的采購和管理。材料費是構(gòu)成工程施工過程中成本的主要內(nèi)容，一般材料費占工程總成本的60%～70%。
3.6 竣工驗收階段
3.6.1 竣工驗收階段的成本管理目標(biāo)
1) 避免承包商在結(jié)算過程中，虛報工程量和高套定額基價等以獲取高額利潤的行為。
2) 審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗收是否合格,審核結(jié)算方法、計價方法、
優(yōu)惠條款是否符合合同;按竣工圖審核工程量,在審核中,應(yīng)根據(jù)竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等,按照國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項核對;嚴(yán)格執(zhí)行計價依據(jù)與計價方法;嚴(yán)格審查設(shè)計變更簽證;檢查取費標(biāo)準(zhǔn)，是否按照國家及北京市相關(guān)計取。
3.6.1 從項目的的各個環(huán)節(jié)人手，找出控制要點，突出重點管理，實施建設(shè)過程嚴(yán)格監(jiān)控，這樣以來，就可以將建設(shè)工程總造價控制在預(yù)計或理想的范圍內(nèi)。
3.6.2 工程項目或工作單元竣工后，項目部應(yīng)按合同和項目約定的工程竣工結(jié)算程序，及時組織施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行工程結(jié)算，審查施工單位報送并經(jīng)監(jiān)理單位審核的竣工結(jié)算報表，進(jìn)行竣工結(jié)算。
3.6.3 協(xié)助業(yè)主與承包單位進(jìn)行工程結(jié)算談判。
3.6.4 協(xié)助業(yè)主報送審計部門進(jìn)行工程審計。
4. 項目部投資控制總結(jié)及資料歸檔
4.1 項目竣工結(jié)算完成后，項目部應(yīng)組織投資控制分析總結(jié)，按照項目分解結(jié)構(gòu)，編制項目各時間段投資分析對照表，包括目標(biāo)值、調(diào)整值、實際結(jié)算值的對照及該工程分類指標(biāo)分析、含鋼量、砼含量指標(biāo)等。經(jīng)項目部校核，項目經(jīng)理批準(zhǔn)后報公司造價部經(jīng)理審定后歸檔保存，同時也作為公司造價數(shù)據(jù)庫內(nèi)容由造價部保存。
4.2 項目投資控制總結(jié)是項目工作總結(jié)的組成部分，應(yīng)按要求在竣工結(jié)算完成后一個月內(nèi)完成。
4.3 記錄
項目成本管理形成的記錄按作業(yè)文件《項目管理資料管理規(guī)定》的要求收集、保存、歸檔。
5. 項目成本管理的全局統(tǒng)籌計劃
5.1 以策劃階段、設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制。
5.2 主動控制。工程項目造價控制,不僅要反映投資決策,反映設(shè)計、發(fā)包和施工,被動地控制工程造價,更要能動的影響投資決策,影響設(shè)計、發(fā)包和施工,主動地控制工程造價。
5.3 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求做到在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn),把控制工程成本的觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中。
5.4 工程監(jiān)理。從組織和管理的角度采取科學(xué)的措施確保建設(shè)項目工程成本目標(biāo)、工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)合理地實現(xiàn),為業(yè)主求得最佳投入產(chǎn)出。實踐證明,工程監(jiān)理是控制工程成本的有效途徑。
5.5 合同管理。
成本管理計劃范本二
一、成本控制的目標(biāo)
在保證工程質(zhì)量、工期等合同約定的前提下，對施工項目實施過程中所發(fā)生的各項費用，通過成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核，整理成本資料與編制成本報告等活動實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)成本，達(dá)到降低工程項目管理成本，提高工程項目經(jīng)濟(jì)效益，在有限成本控制下，建造符合質(zhì)量要求的工程項目，獲取更多經(jīng)濟(jì)利潤的目的。
二、成本控制的思路
1、對將要施工的項目進(jìn)行成本預(yù)測，對提高成本計劃的可行性、降低成本和提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。其中包含：
(1)人工、材料，機械費用的預(yù)測
首先，施工企業(yè)需要考慮人工費單價以及工人的工資水平是否合理，是否具有市場競爭力，因而應(yīng)對工程項目人工費單價以及工人的工資水平的市場行情進(jìn)行對比統(tǒng)計分析，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費，從而對成本進(jìn)行準(zhǔn)確、合理預(yù)測。
其次，施工企業(yè)應(yīng)分別對主材、地材、輔材、其它材料費進(jìn)行逐項分析，且重新核定材料的供應(yīng)時間、地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析合同定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際購買材料規(guī)格的差異，其主要原因在于材料費占建安費的比重極大，只有控制了此項費用，工程項目成本才可以得以控制。
再次，由于投標(biāo)施組中的機械設(shè)備的型號、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工程項目實際施工一般存在差異，施工效率也有差異，因此，在機械使用費中要詳細(xì)測算實際將要發(fā)生的機械使用費，考慮其差異性可能帶來的成本增加。
(2)施工方案變更引起費用變化的預(yù)測
另外，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注成本失控的風(fēng)險預(yù)測。成本失控的風(fēng)險預(yù)測，是施工企業(yè)對在工程項目中實施可能影響項目工程目標(biāo)實現(xiàn)的所有可能性因素進(jìn)行事前分析與預(yù)測，并提前做好應(yīng)對措施。施工企業(yè)通常應(yīng)該事前分析的事項包括：對工程項目技術(shù)特征的認(rèn)識，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等;對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金充足情況、既往業(yè)績等;對項目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括組織設(shè)計、資源配備、人力資源制度等以及對項目所在地的交通、能源、電力、氣候的分析。
總體而言，通過對人材機費用和施工方案引起費用變化的預(yù)測，施工企業(yè)可大致確定人材機及間接費的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定合適的項目工期以便完成成本費用的目標(biāo)控制。
2、成本控制
成本控制是一個全員、全系統(tǒng)的控制過程。因此，理論上項目成本控制應(yīng)堅持成本最低化原則、全面成本控制原則。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三個環(huán)節(jié)。
(1) 事前成本控制。事前成本控制指工程項目施工前，施工企業(yè)進(jìn)行的對影響工程項目成本的經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核、監(jiān)督與管理。施工企業(yè)對成本的事前控制措施主要包括施工企業(yè)在投標(biāo)報價時的成本預(yù)測、在成本決策階段和工程項目施工前制定的成本控制計劃等內(nèi)容。
(2) 事中成本控制。施工過程中施工企業(yè)開展的成本過程控制即事中控制，是三個環(huán)節(jié)中控制措施最多，變化最復(fù)雜的控制環(huán)節(jié)。在施工過程中，施工企業(yè)對影響工程項目成本的各種因素加強控制，并采取各種有效控制措施，將施工中實際發(fā)生的各種支出嚴(yán)格控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。事中控制一般可從材料費、人工費、機械費用和管理費的控制四個方面進(jìn)行成本控制。
(3) 事后成本控制。事后控制可以借鑒經(jīng)驗教訓(xùn)，對成本控制的成效進(jìn)行有效分析。施工企業(yè)工程項目完工后，施工企業(yè)應(yīng)將工程所有實際成本與計劃成本進(jìn)行對比分析，確定是否完成了成本控制目標(biāo)。針對施工過程中存在的各種問題，施工企業(yè)可采取成本核算、成本分析、人員激勵等有效措施，完善成本控制工作。同時，施工企業(yè)應(yīng)對工程項目成本進(jìn)行綜合考核評價，以評價該工程成本控制的執(zhí)行與完成情況，總結(jié)成功與失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，明確今后成本控制工作的重點和注意事項，不斷完善成本控制理念，為今后的成本控制工作提供借鑒。
三、成本管理的辦法與建議
1、明確施工成本管理的組織結(jié)構(gòu)和人員分工，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任。
2、做好合同管理，如合同簽訂時分析、避免合同中可能出現(xiàn)的各種潛在不利因素;合同執(zhí)行期，要關(guān)注對方合同執(zhí)行的情況，同時也要關(guān)注自身合同履行情況，以防止被對方索賠，保障施工企業(yè)自身合理經(jīng)濟(jì)利益不受損失。
3、定期分析總結(jié)和預(yù)計， 每個月進(jìn)行成本分析并制作相應(yīng)文檔，每個季度，半年，年度進(jìn)行小結(jié)，保持和公司成本預(yù)算的同步。
4、和其他部門做好協(xié)調(diào)工作，如通過物資部門了解現(xiàn)場材料、機械的使用，通過財務(wù)了解資金流向。定期做工作總結(jié)和節(jié)超分析。
成本管理計劃范本三
如果認(rèn)為成本管理就是管施工過程中的制造成本(人工、材料、機械、 現(xiàn)場管理等)核算，缺乏對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本管理，就會造成公司成 本失控，導(dǎo)致成本直線上升。如果沒有意識到成本控制的重要性，沒有將 成本控制工作落到實處，或者是成本控制的體系不夠完善，都會工程項目 施工過程中出現(xiàn)了很多浪費，增加了工程項目的成本。這必將導(dǎo)致利潤的 減少，減少內(nèi)部積累，降低競爭力，從而阻礙公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。 為加強公司管理成本及項目現(xiàn)場制造成本的管理，對公司成本費用的 實行內(nèi)控，嚴(yán)格控制成本費用的開支規(guī)模，堅決杜絕鋪張浪費、以權(quán)謀私、 徇私舞弊等行為，實現(xiàn)開源節(jié)流、堵塞漏洞。規(guī)范公司成本管理行為，提 高公司經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)繪都公司成本管理統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合我華建子公司實 際特點，特制定本成本控制計劃書。
一、明確成本管理概念
我公司的成本是指公司為了獲取收益而發(fā)生或支付的各種耗費以及雖 與獲取收益無關(guān)但應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)的各種耗費。 包括公司管理成本(管理人 員工資獎勵、差旅交通費、辦公費、財務(wù)費、固定資產(chǎn)、保險及開工前的 招投標(biāo)各種花費等) ; 現(xiàn)場制造成本(人工、材料、機械、臨時設(shè)施、安 全文明及各種措施費) ，因此，根據(jù)繪都公司成本管理制度以及合同的類型 和作業(yè)班子的管理水平，我們必須采取合適的措施進(jìn)行事前事中以及事后 成本控制。
二、事前成本預(yù)測、計劃
1、依據(jù)繪都公司成本管理制度，我們進(jìn)一步完善成本管理組織和基礎(chǔ) 工作， 落實了成本管理責(zé)任制度，華建公司市場部和財會部聯(lián)合設(shè)臵成本 管理組， 負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)物資部和工程部的人、財、物各方面有關(guān)成本的經(jīng) 濟(jì)活動，進(jìn)一步完善工程部項目現(xiàn)場成本管理制度。組織成本的預(yù)測、決 策、計劃、核算、分析和考核，實施成本專業(yè)化的綜合管理。 2、建立健全工時和材料消耗、設(shè)備利用、費用開支、工程量統(tǒng)計、工 程洽商變更、工程質(zhì)量、未完施工盤點等原始記錄的填制、審核、傳遞和保管制度，健全財產(chǎn)物資的收發(fā)、轉(zhuǎn)移、報廢和清查盤點制度， 完善計量 檢測設(shè)施，嚴(yán)格計量檢驗制度，使成本管理建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。 2、健全成本管理責(zé)任制。落實各職能部門的成本管理責(zé)任，發(fā)揮其監(jiān) 督、指導(dǎo)、服務(wù)、控制和協(xié)調(diào)作用，保證企業(yè)對施工項目的宏觀控制;縱 向落實成本管理責(zé)任層次， 堅持“企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心”的 原則， 進(jìn)一步健全了以企業(yè)法人為核心、項目管理為重心、作業(yè)層管理為 基礎(chǔ)的成本管理體系，全面實現(xiàn)了低成本戰(zhàn)略管理目標(biāo)。
三、事中成本控制、核算
加強成本管理責(zé)任體系，包括項目各業(yè)務(wù)部門、崗位及作業(yè)層的成本 管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細(xì)的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎罰標(biāo)準(zhǔn)， 并實行動態(tài)控制與管理。 1、 人工費控制。 在各種生產(chǎn)要素中， 人是最活躍的因素。 工程的質(zhì)量， 工期、成本，安全等管理目標(biāo)都是靠人的勞動去實現(xiàn)的。因而人是生產(chǎn)要 素中進(jìn)行動態(tài)管理和優(yōu)化配臵的重點。在項目施工管理中，項目經(jīng)理按施 組施工，減少趕工或窩工浪費，解決施工中工人數(shù)量、工種、技術(shù)相互配 合等問題，充分調(diào)動工人積極性。加強技術(shù)教育和培訓(xùn)，提高人的質(zhì)量意 識工作技能及勞動生產(chǎn)率，做到一次成型一次合格。避免因返工造成人工、 材料浪費，機械臺班及工期延長等計劃外支出而加大現(xiàn)場施工的成本。 2、材料費控制。工程制造過程中材料的消耗占了整個工程成本的 65% 左右，因此，加強材料成本的控制是提高工程施工利潤最有效、最直接的 方法。主要通過對材料的價格、質(zhì)量、數(shù)量三個方面進(jìn)行控制。第一，按 照實際需用量，指定材料采購計劃;第二，材料的必須從合格供應(yīng)商直接 采購;第三，材料進(jìn)場時，一定要認(rèn)真核實實際進(jìn)場材料的質(zhì)量和數(shù)量是 否與所要采購的材料相一致，熟練掌握相關(guān)的材料知識。 3、 建立成本費用業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制， 明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、 權(quán)限，確保辦理成本費用業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。同一 崗位人員定期作適當(dāng)調(diào)整和更換，避免同一人員長時間負(fù)責(zé)同一業(yè)務(wù)。批 準(zhǔn)人與經(jīng)辦人的職務(wù)相分離;經(jīng)辦人與證明人、驗收人相分離。 4、配備合格人員辦理成本費用的核算業(yè)務(wù)。辦理成本費用核算的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，客觀公正。通過培訓(xùn)， 不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。通過宣傳培訓(xùn)和獎懲措施，增強全體 員工自覺節(jié)約成本費用的意識。 5、成本費用業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度。明確審批人對成本費用業(yè) 務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人辦理 成本費用業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。 開展成本費用預(yù)測，應(yīng)本著費用最 少、效益最大的原則，明確合理的期限，充分考慮成本費用預(yù)測的不確定 因素，確定成本費用定額標(biāo)準(zhǔn)。成本費用預(yù)測應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)， 確定材料供應(yīng)商和采購價格，并采用經(jīng)濟(jì)批量等方面確定材料采購批量， 控制材料采購成本和儲存成本?？紤]各種成本降低方案，從中選擇最優(yōu)成 本費用方案。 6、規(guī)范招標(biāo)和對分包管理的規(guī)定： 1)嚴(yán)格按照公司物資采購管理制度選擇合格供應(yīng)商及專業(yè)分包隊伍; 2)禁止與分公司，工程處等單位簽訂分包合同，因?qū)Ψ椒欠ㄈ? 3) 禁止與個人簽訂分包合同， 禁止將分包工程結(jié)算等資金打入個人賬戶; 4)簽訂分包合同授權(quán)人必須是分包單位法人，被授權(quán)人必須與該分包存 在勞動合同關(guān)系。 5)禁止與資質(zhì)不滿足要求的單位簽訂分包合同。
四、事后成本分析、考核
工程進(jìn)入收尾結(jié)算階段，應(yīng)盡快組織人員、機械退場，留守人員應(yīng)積 極組織工程技術(shù)資料移交和辦理竣工決算手續(xù)。同時要對工程的人工費、 機械使用費、材料費、管理費等各項費用進(jìn)行分析、比較、查漏補缺，一 方面確?？⒐そY(jié)算的正確性與完整性，另一方面弄清未來項目成本管理的 方向和尋求降低成本的途徑。狠抓結(jié)算工作：工程竣工驗收時，項目部趕 緊要做好結(jié)算準(zhǔn)備，積極配合公司成本核算部門出謀獻(xiàn)計對工程制造成本 做到最大程度的“節(jié)約” 。 施工合同、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、會議記錄及施工日志都是進(jìn)行成本 控制、分析和索賠的重要依據(jù)，是施工成本控制最基礎(chǔ)的工作。所以必須 為原始記錄提供健全可行的技術(shù)保障制度和管理制度。 記錄人員要與合同、技術(shù)、施工、勞資和設(shè)備等部門充分協(xié)調(diào)，認(rèn)真制定科學(xué)易行、講究實效 的原始記錄技術(shù)保障制度，使原始資料即能達(dá)到施工成本控制的要求，又 能滿足其它各方的管理需要，同時對各原始記錄的登記、傳遞、審核和保 管工作也要組織好，并形成規(guī)范的管理制度，以確保及時完整地為施工成 本控制和其它有關(guān)方面提供資料。 繼續(xù)加強成本費用支出審批制度，根據(jù)費用預(yù)算和支出標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)， 按照授權(quán)批準(zhǔn)制度所規(guī)定的權(quán)限，對費用支出申請進(jìn)行審批。財會部門會 同相關(guān)部門對成本費用開支項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核。 規(guī)范成本費用開支項目、 標(biāo)準(zhǔn)和支付程序，從嚴(yán)控制費用支出。會計機構(gòu)或人員在辦理費用支出業(yè) 務(wù)時，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的責(zé)任主體成本費用支出申請，對發(fā)票、結(jié)算憑證等相 關(guān)憑據(jù)的真實性、完整性、合法性及合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核。
五、公司成本管理小結(jié)
目前，華建工程公司在總公司成本管理體制下進(jìn)一步健全了相應(yīng)的成 本控制的方法，制定了具體落實措施。堅決杜絕以權(quán)謀私、鋪張浪費、徇 私舞弊事件的發(fā)生，進(jìn)一步加大了成本管控的力度。 1、行政類。截至 8 月份華建實際發(fā)生辦公用品費用 61264 元，年初預(yù) 算辦公用品費用 104370 元，比預(yù)算節(jié)約了 12%。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要原因是工 程前期準(zhǔn)備工作完善，主要是辦公耗材購臵費，按照 ABC 分類我們重點控制此 A 類項目的采購使用，做到了不超出年度預(yù)算。對于行政辦公用品的 領(lǐng)用和發(fā)放，建立完整的體系。每月各部門 25 日上報計劃，杜絕臨時采購 造成的成本提升;行政辦公用品的發(fā)放，注意小物件的控制，對于紙張的 領(lǐng)用以“包”的形式而不是以“箱”的形式發(fā)放，能領(lǐng)筆芯就領(lǐng)筆芯，杜 絕重復(fù)浪費;嚴(yán)格審核計劃，對各部門使用情況及時統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)浪費者， 下次領(lǐng)用壓低其領(lǐng)用率和使用量，強制節(jié)約;對墨盒、電池等耗材的使用， 實行以舊換新的原則。 2、辦公類。盡量實行電子辦公，能不用紙張就不用紙張;對于誤打的 紙張可以做成便紙條，實行雙面打印、復(fù)印制度，做到節(jié)約;節(jié)約使用; 對到總經(jīng)理辦公室復(fù)印浪費紙張的限制其使用， 隨意浪費者進(jìn)入其考核 (職 工)或者成本(項目部) 。辦公用品進(jìn)行價格比較是成本控制的一項重要內(nèi)容，要經(jīng)常量化數(shù)據(jù)，做到心中時刻有一筆賬，時刻把成本節(jié)約掛在心里。 4、車輛的管理方面。截至 8 月份華建實際發(fā)生車輛使用費 173246 元， 年初預(yù)算 323600 元。 華建使用公車 11 輛， 平均每月車輛費用發(fā)生 21655.75 元(每車每天發(fā)生車輛費用約65元)。未超出年初預(yù)算。從成本節(jié)約的方 面講，對辦公車輛的合理調(diào)配就意味著成本的節(jié)約。同時到某一地方辦事 的安排同一輛車，盡量用項目部內(nèi)部車輛的調(diào)配完成工作，而不去租用外 部車輛;對車輛出臺相關(guān)制度，以考核機制約束車主養(yǎng)護(hù)好車輛。堅持月 檢制度，定期進(jìn)行車輛保養(yǎng)。定期對司駕人員教育，注意行車安全;項目 部辦公車輛的調(diào)配，完成工作的原則，做到了車輛合理調(diào)配就做到了成本 的最大節(jié)約。 5、考核機制和總結(jié)。總經(jīng)理辦公室對各部門物品使用定期進(jìn)行統(tǒng)計， 統(tǒng)計完之后注意調(diào)查其使用量，部分使用者如果存在浪費現(xiàn)象，建議停止 其一個月辦公用品領(lǐng)用，并向領(lǐng)導(dǎo)建議納入其考核范圍。同時為了提高成 本控制意識，總經(jīng)理辦公室要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)部要互相監(jiān)督，要勇于自 我批評，成本節(jié)約要從我自己，從一點一滴做起。
總之，在總公司進(jìn)行三集五大全面改革的新階段，公司加大成本管理 與控制力度，對改善經(jīng)營管理，提高工程質(zhì)量，確保安全施工，提高項目 收入乃至整個施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等具有深遠(yuǎn)的意義。依據(jù)總公司成本管理 的體制、內(nèi)容和程序，我們從投標(biāo)開始到施工完畢每一環(huán)節(jié)都依據(jù)總公司 成本控制的制度和程序做好了施工項目的成本預(yù)測、計劃、實施、控制、 分析、考核及整理文件資料和編制成本報告工作，真正有效地控制好了成 本，在低利潤時代為企業(yè)爭取更多的發(fā)展空間，不斷提高企業(yè)在市場的競 爭力。在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，努力實現(xiàn)公司大局、可靠、法治、 兩效的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。
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