安全事故隱患排查管理制度范本
安全事故隱患排查管理制度范本
為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化，需要制定并實(shí)施相應(yīng)的管理制度。學(xué)習(xí)啦小編為你整理了安全事故隱患排查管理制度范本，希望你喜歡。
安全事故隱患排查管理制度篇一
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)排查治理工作，有效防止和減少事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。
本規(guī)定所稱重大事故隱患，是指危害和整改難度較大、需要采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進(jìn)行治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的事故隱患。重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事故隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織認(rèn)定。對(duì)重大事故隱患不能直接認(rèn)定或者存在異議的，由具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估或者邀請(qǐng)有關(guān)專家通過論證確認(rèn)。
第四條 事故隱患排查治理堅(jiān)持“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會(huì)和群眾廣泛參與”和“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理”的原則，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、自報(bào)、主治和政府部門監(jiān)督管理的排查治理工作機(jī)制。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問題。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，縣級(jí)以上人民政府各部門按照各自職責(zé)對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 工會(huì)依法組織職工對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行民主管理和監(jiān)督，引導(dǎo)職工增強(qiáng)排查治理的意識(shí)和能力，及時(shí)查找和消除事故隱患。
第七條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門舉報(bào)事故隱患，有關(guān)部門接到舉報(bào)后要認(rèn)真進(jìn)行查證，如屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理職責(zé)
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理部門具體負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作，其他業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作，組織并督促事故隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作;其他分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作;從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位事故隱患排查治理工作。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方的事故隱患排查治理責(zé)任，并對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作，并向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門報(bào)送工作信息。
第十條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)保證市場(chǎng)具備安全條件，與經(jīng)營(yíng)者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議，明確各自管理責(zé)任，定期組織開展事故隱患排查治理工作，并向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門報(bào)送工作信息。
同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)本單位管理或使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理責(zé)任。對(duì)共用部分，由管理或者使用單位共同協(xié)商，明確事故隱患排查治理責(zé)任;或委托相關(guān)單位統(tǒng)一管理，由統(tǒng)一管理單位負(fù)責(zé)落實(shí)事故隱患排查治理責(zé)任。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列責(zé)任:
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施、管理情況等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定本單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范、監(jiān)控的事故風(fēng)險(xiǎn)，提出事故隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn);
(二)保證事故隱患排查治理所需資金，建立資金專項(xiàng)使用制度;
(三)建立健全事故隱患排查治理工作制度，并包括安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患治理、建檔監(jiān)控、信息報(bào)告、資金保障、獎(jiǎng)懲和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容;
(四)將事故隱患排查治理技能列入本單位安全培訓(xùn)課程，使從業(yè)人員明確崗位責(zé)任，掌握排查治理的內(nèi)容、方法和要求;
(五)建立專家安全檢查制度，定期邀請(qǐng)本單位以外的專家進(jìn)行安全檢查。對(duì)已取得安全標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級(jí)證書的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，分別按照每年不少于一、二、三次的頻次開展專家安全檢查;
(六)建立事故隱患排查治理工作臺(tái)賬，工作臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括:各類安全檢查，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(評(píng)價(jià))記錄;事故隱患治理情況記錄;重大事故隱患治理情況報(bào)表;事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表;
(七)根據(jù)安全檢查性質(zhì)，結(jié)合本單位實(shí)際，編制各類安全檢查表(卡)，從單位、車間(分廠、區(qū)隊(duì))、班組，到每個(gè)作業(yè)崗位，明確事故隱患排查治理的內(nèi)容、方法和要求，并做好檢查記錄;
(八)建立健全并落實(shí)崗位自查、班組巡查、車間(分廠、區(qū)隊(duì))周查、單位月查的定期安全檢查制度。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、在用設(shè)備及其安全設(shè)施、有關(guān)制度和措施落實(shí)情況、從業(yè)人員遵章守紀(jì)情況、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排查治理事故隱患。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確安全管理部門對(duì)本單位事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列內(nèi)容:
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門、車間(分廠、區(qū)隊(duì))排查、辨識(shí)和治理事故隱患，并對(duì)排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評(píng)估認(rèn)定、登記建檔、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn);
(三)查處未按規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的有關(guān)單位及其責(zé)任人員。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確各業(yè)務(wù)部門的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列內(nèi)容:
(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺(tái)賬;
(二)制定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查、辨識(shí)、治理、驗(yàn)收等具體工作標(biāo)準(zhǔn);
(三)組織開展專項(xiàng)安全檢查，排查治理事故隱患;
(四)按時(shí)報(bào)告事故隱患排查治理情況和需要提交治理的事故隱患。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確所屬車間(分廠、區(qū)隊(duì))的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列內(nèi)容:
(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺(tái)賬;
(二)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置的維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全有效運(yùn)行;
(三)及時(shí)排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為;
(四)按時(shí)報(bào)告事故隱患及其排查治理情況。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確各班組的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列內(nèi)容:
(一)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬;
(二)落實(shí)交接班制度，重點(diǎn)交接清楚存在的事故隱患及整改情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況和應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等;
(三)對(duì)照安全檢查表，對(duì)作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)、措施落實(shí)和作業(yè)人員的情緒狀態(tài)、健康情況等進(jìn)行檢查，及時(shí)排查治理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)事故隱患;
(四)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表等安全裝備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保正常使用、安全有效;
(五)及時(shí)排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為;
(六)及時(shí)報(bào)告事故隱患及其排查治理情況。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任，并包括下列內(nèi)容:
(一)清楚本崗位作業(yè)過程中可能存在的事故隱患;
(二)上崗作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn);
(三)杜絕違章、違法作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;
(四)及時(shí)查找、消除并報(bào)告事故隱患和險(xiǎn)情;
(五)身體欠佳或者情緒異常及時(shí)向班組長(zhǎng)報(bào)告;
(六)掌握作業(yè)過程中出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的措施，遇到直接危及人身安全的緊急情況，停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所，并同時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查:
(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改時(shí);
(二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變時(shí);
(三)發(fā)生事故或者險(xiǎn)情時(shí);
(四)極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)時(shí)。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故隱患性質(zhì)，及時(shí)實(shí)施治理。對(duì)查出的重大事故隱患，及時(shí)向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、治理方案和防控措施。
第十九條 對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案并實(shí)施治理，治理方案至少包括以下內(nèi)容:
(一)事故隱患的影響范圍和程度;
(二)治理的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限;
(三)采取的方法和措施;
(四)治理資金和物資的來(lái)源及其保障措施;
(五)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(六)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全防范措施，防止事故發(fā)生。
事故隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并及時(shí)疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，防止事故發(fā)生。
事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或公眾安全的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地人民政府及其有關(guān)部門，告知相關(guān)單位，采取適當(dāng)方式加以明示，并加強(qiáng)對(duì)治理工作的協(xié)調(diào)。
第二十一條 對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施;接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及單位和人員安全情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等措施。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在重大事故隱患治理完畢后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員、邀請(qǐng)有關(guān)專家或者委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收和確認(rèn)。
對(duì)于縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門掛牌督辦治理的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理完畢并驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)實(shí)施掛牌督辦的人民政府及其有關(guān)部門組織驗(yàn)收。
第三章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)下列職責(zé):
(一)建立健全事故隱患排查治理、監(jiān)督檢查、信息報(bào)送等工作制度和體系;
(二)督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作情況，并定期進(jìn)行通報(bào);
(三)實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦，依法及時(shí)關(guān)閉逾期仍未治理或者拒不治理重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(四)保障事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、排查治理監(jiān)管監(jiān)察和重大事故隱患治理督導(dǎo)督辦工作經(jīng)費(fèi)。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理，并落實(shí)下列職責(zé):
(一)擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策法規(guī)和規(guī)章制度，定期統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)排查治理情況;
(二)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
(三)對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《河南省重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》(豫政〔2011〕41號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《治理責(zé)任追究規(guī)定》)以及本規(guī)定的責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，向同級(jí)人民政府提出建議;
(四)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理，并落實(shí)下列職責(zé):
(一)建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查、分析評(píng)估、信息報(bào)送、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度;
(二)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況，依法查處未按規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
(三)定期分析評(píng)估重大事故隱患，并承辦重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
(四)按期向同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作情況。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄，形成書面意見，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)治理并登記建檔。
發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理并反饋結(jié)果。
第二十七條 重大事故隱患治理實(shí)行掛牌督辦制度，掛牌督辦按照屬地、分類和分級(jí)原則，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行業(yè)監(jiān)管部門、縣級(jí)以上人民政府分別實(shí)施。
對(duì)于重大事故隱患的治理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠自行完成的，由本單位實(shí)施掛牌督辦;需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)才能完成的，由有關(guān)部門實(shí)施掛牌督辦;需要縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)才能完成的，由縣級(jí)以上人民政府實(shí)施掛牌督辦。
第二十八條 提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案;實(shí)施掛牌督辦的人民政府或者有關(guān)部門依據(jù)治理方案和職責(zé)分工，擬就掛牌督辦事項(xiàng)，下達(dá)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書。
重大事故隱患治理完畢后，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，受理申請(qǐng)的部門會(huì)同有關(guān)單位，邀請(qǐng)相關(guān)專家組織驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的，按規(guī)定程序核銷重大事故隱患，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并在媒體上公告治理結(jié)果。
第二十九條 對(duì)已取得許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，負(fù)責(zé)督辦的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其相關(guān)許可證照。
第四章 罰 則
第三十條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定排查、認(rèn)定、報(bào)告和治理事故隱患的行為，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依法實(shí)施行政處罰;對(duì)經(jīng)治理仍不具備安全生產(chǎn)條件或者拒不治理的，依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉。
第三十一條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定排查治理或者拒不治理重大事故隱患的、政府及其有關(guān)部門工作人員未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《治理責(zé)任追究規(guī)定》文件追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第五章 附 則
第三十二條 各省轄市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。對(duì)于公共安全隱患的排查治理，由所在地人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
安全事故隱患排查管理制度篇二
【隱患排查治理制度】
一、為建立安全建設(shè)事故隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，預(yù)防和減少安全建設(shè)事故，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本制度.
二、成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)的“隱患排查治理”領(lǐng)導(dǎo)組，建立本礦安全建設(shè)隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送制度等。
組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：張君瀚
副組長(zhǎng)：白文林張和平王謨白玉國(guó)雷志宏
成員：侯志強(qiáng)鄭官旺白海軍常利軍王成榮
白文國(guó)弓建偉關(guān)文瑞
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安檢科，辦公室主任由安檢科科長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)隱患的收集、分析、匯總、整改銷號(hào)、上報(bào)等工作。
三、把隱患排查工作貫穿到建設(shè)過程中，明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任，將隱患排查治理日?；?。
四、在本礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組帶領(lǐng)下，以科室為單位堅(jiān)持日常安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施及建設(shè)場(chǎng)所的各類事故隱患，對(duì)每天排查出的各類隱患嚴(yán)格按照隱患排查治理流程進(jìn)行分類登記、分類整改，驗(yàn)收上報(bào)，全過程建檔。
五、本礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)定期組織一次本礦范圍內(nèi)安全大檢查對(duì)所查隱患登記建檔。
【隱患排查公示公告制度】
一、公示的對(duì)象
日常檢查、定期檢查出的一般隱患及重大隱患。
二、公示的主要內(nèi)容、時(shí)限
1、一般隱患應(yīng)公示隱患檢查時(shí)間、隱患內(nèi)容、隱患地點(diǎn)、整改目標(biāo)、整改范圍、整改責(zé)任人、整改時(shí)限等。
2、重大隱患除上述公示內(nèi)容外，還需公示是否停工、是否制定整改方案、安全保障措施等，并應(yīng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的三日內(nèi)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受員工監(jiān)督，及時(shí)公開重大隱患的治理情況。
3、自隱患查出之日起至整改完成全過程進(jìn)行公示。
三、公告的對(duì)象
隱患整改完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行公告。
四、公告的內(nèi)容、時(shí)限
1、一般隱患應(yīng)公告隱患檢查時(shí)間、隱患內(nèi)容、隱患地點(diǎn)、整改目標(biāo)、整改范圍、整改責(zé)任人、整改時(shí)限、是否整改完畢及整改目標(biāo)落實(shí)等。
2、重大隱患除上述公示內(nèi)容外，還需公示是否停工、是否制定整改方案、安全保障措施、是否自行組織驗(yàn)收及縣局是否驗(yàn)收等。
3、公告期為5天。
【隱患排查跟蹤治理、逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度】
一、煤礦企業(yè)是安全建設(shè)的責(zé)任主體，也是隱患排查治理的責(zé)任主體，必須建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、對(duì)日常檢查及定期排查出的隱患經(jīng)信息管理員匯總統(tǒng)計(jì)，按一般隱患、重大隱患進(jìn)行分類匯總編號(hào)報(bào)本礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組，經(jīng)每日安全碰頭會(huì)研究，制定隱患整改目標(biāo)、整改人員、整改范圍、整改時(shí)限，責(zé)成一相關(guān)負(fù)責(zé)人員領(lǐng)號(hào)督促落實(shí)，跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況，及時(shí)掌握重大隱患整改進(jìn)度，督促整改科室按整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理，徹底消除重大事故隱患，整改結(jié)束后，應(yīng)向上級(jí)主管部門提出復(fù)工申請(qǐng)，驗(yàn)收合格并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)建設(shè)經(jīng)營(yíng)和使用。整改完成公示后，報(bào)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組予以驗(yàn)收銷號(hào)，全過程登記建檔，同時(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定以書面形式報(bào)縣局隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
三、信息管理員要對(duì)隱患排查跟蹤治理、逐項(xiàng)整改銷號(hào)整個(gè)過程建立檔案，明確登記檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)、所檢查出的問題、隱患編號(hào)、整改時(shí)間、整改要求、整改督辦人和整改完成銷號(hào)情況。
四、隱患排查跟蹤治理、逐項(xiàng)整改銷號(hào)工作要求全礦各科室嚴(yán)格按照程序要求進(jìn)行，堅(jiān)持誰(shuí)整改、誰(shuí)督辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
【隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度】
為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全建設(shè)方針，落實(shí)安全建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，增強(qiáng)對(duì)隱患的控制能力，及時(shí)消除事故隱患，防止事故發(fā)生，按照上級(jí)有關(guān)文件建立隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度。會(huì)議制度如下：
1、各科室必須指定專人，負(fù)責(zé)將上級(jí)和煤礦排查隱患的意見書和三定表、驗(yàn)收表及時(shí)送達(dá)安檢科。
2、屬于煤礦“六長(zhǎng)”和科室自查出的隱患，必須根據(jù)檢查意見書填寫治理情況表送交安檢科，統(tǒng)一登記臺(tái)帳，做到帳、表、書“三對(duì)口”。
3、安檢科負(fù)責(zé)將將各科室報(bào)回的隱患分類歸檔管理，對(duì)檢查時(shí)提出隱患進(jìn)行分析，確定安全隱患的級(jí)別，統(tǒng)計(jì)各單位存在的共性問題和新出的隱患。
4、安檢科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每月每旬檢查整理隱患臺(tái)帳、記錄、意見書，對(duì)一月內(nèi)未整改的隱患或超過整改期限未整改的隱患(歷史隱患)要立即送交調(diào)度室。
5、調(diào)度室負(fù)責(zé)將安檢科移交的歷史隱患記錄在案，由每天早7：00在調(diào)度例會(huì)上通報(bào)督促落實(shí)，安檢科憑主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的隱患整改驗(yàn)收表通知調(diào)度室對(duì)歷史隱患銷號(hào)。
6、每月安全例會(huì)公司要組織開展討論安全隱患統(tǒng)計(jì)分析事宜，通報(bào)一月的安全隱患(包括上級(jí)查處的隱患)排查治理情況，并將安全隱患排查治理情況列入當(dāng)月安全工作匯報(bào)。
8、對(duì)重大隱患和不能處理的隱患，必須立即報(bào)送安委會(huì)。
【隱患排查治理監(jiān)督管理制度】
一、建立安全建設(shè)定期檢查制度，把安全隱患排查作為主要內(nèi)容，加強(qiáng)安全隱患排查、報(bào)告、整改等工作。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組每月至少開展一次安全大檢查。
二、隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改，及時(shí)消除隱患，同時(shí)對(duì)隱患和整改情況進(jìn)行登記建檔。發(fā)現(xiàn)重大隱患，礦主要負(fù)責(zé)人要立即組織采取有效措施，防止事故發(fā)生，并上報(bào)上級(jí)主管部門。
三、重大隱患應(yīng)立即制定整改方案，整改方案應(yīng)當(dāng)包括整改目標(biāo)和任務(wù)、方法、措施、經(jīng)費(fèi)、物資、人員、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，要做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
四、一般隱患由主管安全工作負(fù)責(zé)人指定隱患整改負(fù)責(zé)人，立即整改，及時(shí)消除隱患。
五、整改隱患的班組在進(jìn)行隱患整改時(shí)，應(yīng)采取嚴(yán)密有效的安全防范措施，防止事故的發(fā)生。
【重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度】
為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理，有效遏制事故的發(fā)生，促進(jìn)安全建設(shè)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本制度：
一、重大危險(xiǎn)源
重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或者臨時(shí)建設(shè)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
二、重大危險(xiǎn)源等級(jí)分類
按照重大危險(xiǎn)源的種類在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí)：
1、一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的;
2、二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的;
3、三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成較大事故的;
4、四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。
三、重大危險(xiǎn)源評(píng)估
每一年至少對(duì)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估;并將安全評(píng)估報(bào)告及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和有關(guān)部門備案。重大危險(xiǎn)源的建設(shè)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源及時(shí)重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)主管部門和有關(guān)部門。
安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行，或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。從事重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、安全評(píng)估的主要依據(jù);
2、重大危險(xiǎn)源基本情況;
3、危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)與分析;
4、可能發(fā)生事故的種類及損害程度;
5、重大危險(xiǎn)源等級(jí);
6、監(jiān)控措施方案及防范措施計(jì)劃;
7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評(píng)價(jià);
8、評(píng)估結(jié)論與對(duì)策建議等。
四、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理
應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的級(jí)別，采取有效的措施進(jìn)行監(jiān)控管理。礦主要負(fù)責(zé)人對(duì)本礦的重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)，并指定重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人。
1、一級(jí)重大危險(xiǎn)源必須建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行不間斷的監(jiān)控，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)物品有關(guān)參數(shù)的變化情況，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理，并每季度向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。
2、二級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施，定期監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并每半年向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況。
3、三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施，監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并每年向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況。
4、必須在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。礦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入，并組織對(duì)本礦重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期巡查、登記和上報(bào)等。
5、必須制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(1)重大危險(xiǎn)源基本情況;
(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(3)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);
(4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(5)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
(6)應(yīng)急響應(yīng)報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(7)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
(8)保障措施與程序;
(9)事故后的恢復(fù)與程序;
(10)培訓(xùn)與演練。
6、及時(shí)組織重大危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估、監(jiān)控，登記建檔，并制定定期檢測(cè)措施和應(yīng)急預(yù)案。
【重大隱患整改掛牌督辦制度和責(zé)任追究制度】
一、凡日常檢查及定期排查出的重大安全隱患，一律實(shí)行重大安全隱患整改掛牌督辦制度。
二、由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組成員組織堅(jiān)持每日召開安全碰頭會(huì)，對(duì)每日及定期排查出的重大隱患進(jìn)行通報(bào)，經(jīng)討論研究，確定整改方法，制定整改方案，對(duì)其整改進(jìn)行掛牌督辦。
三、重大隱患掛牌督辦全過程進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括重大隱患檢查時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、整改目標(biāo)、整改資金、整改范圍、整改時(shí)限、整改督辦人姓名、整改目標(biāo)落實(shí)情況及是否整改完畢等。
四、整改完成的重大安全隱患，督辦人應(yīng)及時(shí)以書面形式向隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)重大安全隱患整改落實(shí)情況，由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組成員在每日安全碰頭會(huì)上予以通報(bào)。
五、督辦人員要高度負(fù)責(zé)，對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
責(zé)任追究：
一、嚴(yán)格按照隱患排查治理有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保全礦安全建設(shè)。
二、對(duì)日常檢查及定期檢查中存在安全隱患而檢查人員因不負(fù)責(zé)任未查出的，要倒追檢查人員責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
三、對(duì)日常檢查及定期檢查中存在安全隱患，整改責(zé)任人及領(lǐng)號(hào)督辦人未按整改目標(biāo)及時(shí)限完成整改督辦任務(wù)的，要嚴(yán)格追究整改責(zé)任人及整改督辦人責(zé)任。
四、隱患排查是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，全礦工作人員必須明確各自職責(zé)，嚴(yán)格按照隱患排查程序及各項(xiàng)制度開展工作，確保全礦安全建設(shè)，對(duì)不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、有制度不執(zhí)行的人員，一律嚴(yán)格追究其責(zé)任。
【重點(diǎn)和專項(xiàng)督查制度】
一、督查組織形式
重點(diǎn)和專項(xiàng)督查由礦長(zhǎng)牽頭，組織相關(guān)科室懂專業(yè)、懂技術(shù)、懂管理，熟悉煤礦法律法規(guī)的業(yè)務(wù)骨干和老工人，每季度組織不少于2次的重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)督查。
二、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查內(nèi)容
重點(diǎn)督查內(nèi)容：
1、安全規(guī)章制度制定和落實(shí)情況。煤礦主要負(fù)責(zé)人跟班下井情況;嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全建設(shè)費(fèi)用提取使用情況;建立隱患排查治理報(bào)告制度情況;煤礦與工人依法簽訂勞動(dòng)合同情況等。
2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展和落實(shí)情況。
3.安全準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況。從業(yè)人員按規(guī)定參加安全培訓(xùn)情況;煤礦勞動(dòng)用工備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率是否達(dá)到“五個(gè)100%”情況等。
4、通風(fēng)瓦斯管理情況。礦井具備完整可靠獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，保證風(fēng)量滿足安全建設(shè)要求情況;瓦斯監(jiān)測(cè)儀器、儀表、傳感器定期維護(hù)校驗(yàn)，監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行情況;建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系情況等。
5、煤塵管理情況。礦井綜合防塵系統(tǒng)建立及運(yùn)行情況;開展作業(yè)場(chǎng)所粉塵檢測(cè)工作等情況。
6、火災(zāi)防治管理情況。開采容易自燃和自燃煤層建立防滅火系統(tǒng)，采取綜合措施預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)等情況。
7、防治水管理情況。將“有疑必探、先探后掘”的探放水原則提升為“有掘必探、先探后掘”的落實(shí)情況;落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施，制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施情況;小煤礦查清與相鄰礦井連通情況，建立完善的防、排水系統(tǒng)情況等。
8、頂板管理情況。采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，按有關(guān)要求淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱等情況。
9、機(jī)電運(yùn)輸管理情況。井上井下雙回路供電情況;供電系統(tǒng)“三大保護(hù)”情況;井下機(jī)電設(shè)備完好，電氣設(shè)備防爆情況;照明、信號(hào)綜合保護(hù)情況;提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效情況等。
10、火工品使用和管理情況?；鸸て焚?gòu)買、運(yùn)輸、貯存、領(lǐng)退、使用等管理制度執(zhí)行落實(shí)情況;井下是否存在超量貯存超量火工品;是否發(fā)生火工品被盜或丟失情況等。
11、查層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書。
專項(xiàng)督查內(nèi)容：針對(duì)重點(diǎn)督查內(nèi)容中的某一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行
專項(xiàng)督查。
三、督查要求
1、督查組要深入現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)一遺漏地進(jìn)行督查，做到底子清、情況明、督查指導(dǎo)有效。
2、每次督查結(jié)束后，各參加排查的單位要寫出書面總結(jié)，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
【安全工作例會(huì)制度】
為加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各職能部門的安全管理制度和責(zé)任，及時(shí)研究解決建設(shè)中存在的安全問題，特制定本制度。
一、安全工作例會(huì)議事原則
1、堅(jiān)持依法議事的原則。
2、堅(jiān)持分工明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則。
3、堅(jiān)持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則。
二、安全工作例會(huì)議事范圍
1、研究、擬定安全工作安全管理制度。
2、學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全建設(shè)方面的方針政策、規(guī)定、指示和指令。
3、聽取各部門落實(shí)安全措施和安全管理工作的情況匯報(bào)，研究分析存在問題，提出解決的措施方法，并落實(shí)到有關(guān)部門。
4、對(duì)發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析，討論事故責(zé)任和處分，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。
5、檢查總結(jié)前次例會(huì)確定的事項(xiàng)落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不到位的要追查原因和責(zé)任。
三、安全工作例會(huì)的召開
1、安全工作例會(huì)由隱患辦公室召集和主持。
2、安全工作例會(huì)的參加人員：各副礦長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人。
3、安全工作例會(huì)原則上每月召開一次。遇特殊情況時(shí)，可臨時(shí)召集安全工作會(huì)議。
四、安全工作例會(huì)議事程序
1、安全工作例會(huì)議事程序議題，由礦長(zhǎng)確定，各相關(guān)部門可提前向礦長(zhǎng)或通過辦公室申請(qǐng)會(huì)議討論決定的議題，重要議題應(yīng)提交書面材料。
2、凡提交安全工作例會(huì)研究的議題，應(yīng)事先經(jīng)辦公室召集各部門主持專題會(huì)議研究，形成可供會(huì)議決策的方案。
3、凡上次工作例會(huì)研究的重要事項(xiàng)，需由各負(fù)責(zé)部門向本次工作例會(huì)匯報(bào)落實(shí)情況。
五、安全工作例會(huì)議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查
1、安全工作例會(huì)的記錄，由調(diào)度室負(fù)責(zé)，并整理會(huì)議紀(jì)要下發(fā)有關(guān)部門、及時(shí)轉(zhuǎn)告因故缺席的會(huì)議人員。
2、安全工作例會(huì)討論決定的事項(xiàng)由辦公室按照分工范圍督促檢查，并及時(shí)召開通報(bào)會(huì)或以其它方式通報(bào)貫徹落實(shí)情況。
3、參加安全工作例會(huì)的人員必須嚴(yán)格遵守保密制度。對(duì)會(huì)議研究決定事項(xiàng)的過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。
4、安全工作例會(huì)參加人員原則上必須到會(huì)，特殊情況需向礦長(zhǎng)請(qǐng)假，無(wú)故不參加者將進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)或處理。
【煤塵隱患排查制度】
為加強(qiáng)我公司煤塵管理，防治煤塵事故，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實(shí)際，特制定本制度：
1、礦井主要巷道每隔100米設(shè)一個(gè)三通閥門。
2、防塵管路安設(shè)平直，吊掛牢固，小于或等于90度的要設(shè)彎頭不拐死彎，接頭嚴(yán)密不漏水(滴水成線即為漏水)。
3、井下必須有完善的噴霧裝置，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，霧化好，靈敏可靠，使用正常。
4、凈化通風(fēng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)道、主要進(jìn)風(fēng)大巷及進(jìn)風(fēng)井都必須安裝凈化水幕，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，水幕應(yīng)封閉全巷道斷面，靈敏可靠，霧化好，使用正常。
5、定期沖刷積塵，主要大巷每年至少刷白一次，主要進(jìn)、回風(fēng)巷至少每月沖刷一次積塵，大巷刷白、沖刷粉塵都要有記錄可查。井下巷道不得有厚度超過2毫米連續(xù)長(zhǎng)度超過5米的煤塵堆積。
6、隔爆設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，隔爆設(shè)施安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量安裝質(zhì)量必須符合規(guī)定要求。
7、放炮前、后必須沖洗煤幫。
頂板隱患排查制度
為加強(qiáng)我公司頂板管理工作，防治頂板事故，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實(shí)際，特制定本制度：
1、每班在開工前，現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，對(duì)工作面安全情況進(jìn)行一次全面檢查，確認(rèn)消除頂板隱患危險(xiǎn)后，方可進(jìn)入工作面。
2、嚴(yán)禁空頂作業(yè)現(xiàn)象。
3、工作面出現(xiàn)倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件時(shí)，是否有安全技術(shù)措施。
4、是否堅(jiān)持支護(hù)質(zhì)量頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，是否掌握老頂活動(dòng)規(guī)律。是否掌握初次來(lái)壓和周期來(lái)壓步距，是否監(jiān)測(cè)支柱工作阻力、頂板下沉量及下沉速度、支柱下縮量、下縮速度及其變化情況等。
5、嚴(yán)禁在空頂區(qū)域內(nèi)提前摘柱，碰倒或損壞失效的支柱，是否立即恢復(fù)或更換。
【瓦斯隱患排查制度】
為加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理，防治瓦斯事故，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實(shí)際，特制定本制度：
1、瓦斯檢查員是否具有一定煤礦實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握一定的通風(fēng)、瓦斯知識(shí)，是否經(jīng)上級(jí)主管部門培訓(xùn)，考核合格，并持證上崗。
2、瓦檢員是否嚴(yán)格按規(guī)定的瓦斯檢查地點(diǎn)、檢查次數(shù)、巡回檢查路線、巡回檢查時(shí)間和檢查時(shí)間進(jìn)行瓦斯檢查，是否嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班制度和“三人連鎖放炮”制度，每班是否向通風(fēng)值班室和調(diào)度室匯報(bào)檢查情況。
3、瓦斯檢查員數(shù)量是否符合公司規(guī)定的人數(shù)配備。儀器確保完好，精度是否符合要求，是否備有長(zhǎng)度大于1.5m的膠管(或瓦斯檢查棍)溫度計(jì)等。
4、瓦檢員是否嚴(yán)格按瓦斯檢查地點(diǎn)設(shè)置計(jì)劃規(guī)定執(zhí)行，每次排查檢查的結(jié)果是否準(zhǔn)確的記入瓦斯檢查手冊(cè)和記錄牌上，是否標(biāo)好原始記錄檢查路線圖并通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。
5、是否存在瓦斯排查空班、漏班、少檢、假檢現(xiàn)象，并是否做到井下記錄牌板、檢查手冊(cè)、原始記錄“三對(duì)口”對(duì)三種記錄上的內(nèi)容和數(shù)據(jù)、是否完全一致。
6、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、通風(fēng)部門是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯報(bào)表審簽制度，對(duì)存在問題是否制定措施及時(shí)處理。
【水害隱患排查制度】
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦的安全基礎(chǔ)工作，突出抓好我礦的水害預(yù)防管理，強(qiáng)化安全建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障職工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的要求，特制定本制度。
一、 本制度所稱水害隱患類型有老塘水、煤層露頭沖擊層水、鉆孔水、頂?shù)装迳皫r水。
二、 礦井地測(cè)防治水主要負(fù)責(zé)人對(duì)礦水害隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。
三、 職工發(fā)現(xiàn)水害隱患，均有權(quán)向調(diào)度室及相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并組織整改。
四、煤礦主要負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證水害隱患排查治理所需的資金，將水害隱患排查治理資金列入安全投入費(fèi)用。
五、 礦井地測(cè)防治水主要負(fù)責(zé)人每月組織一次水害隱患排查并召開分析會(huì)議。對(duì)排查出的水害隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
六、礦每月進(jìn)行對(duì)水害隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并與下月5日前向相關(guān)部門報(bào)送水患排查記錄表。
七、礦組織水害隱患排查分析會(huì)議后由地測(cè)科編制水情水害預(yù)報(bào)，并每月向相關(guān)部門報(bào)送。
【防滅火隱患排查制度】
為了加強(qiáng)建設(shè)礦井防滅火隱患排查治理力度，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，防止火災(zāi)事故發(fā)生，特制定本制度。
一、防滅火隱患排查的范圍
煤礦井下的工作面、機(jī)電設(shè)備、各封閉地點(diǎn)可能發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域，地面主扇風(fēng)機(jī)房、充電室，以及發(fā)生火災(zāi)后會(huì)波及井下的所有區(qū)域。
二、防滅火隱患排查的時(shí)間
為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)治理，防止火災(zāi)事故發(fā)生，每月由防滅火隱患排查科室組織成員于5日、15日、25日對(duì)我公司上、下所有可能發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)進(jìn)行全方位隱患大排查。
三、防滅火隱患排查的內(nèi)容
1、查井下消防器材的配備數(shù)量、質(zhì)量，以及存放地點(diǎn)是否符合要求。
2、查井下火工品管理是否到位。
3、查井下爆破管理是否嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。
4、查井下電氣設(shè)備是否有失爆現(xiàn)象。
5、查井下是否存在不安全的“三違”現(xiàn)象。
6、查礦井消防系統(tǒng)的完好情況，以及礦井防火措施的執(zhí)行情況和礦井通風(fēng)系統(tǒng)的完好情況。
7、要從各個(gè)方面，不留死角全面徹底的進(jìn)行排查。
四、防滅火隱患排查的工作要求
1、要確實(shí)加大防滅火隱患排查治理力度，從地面、井下、外因、內(nèi)因各方面進(jìn)行預(yù)防。
2、嚴(yán)格遵守有關(guān)防火的規(guī)程制度，積極取得當(dāng)?shù)叵啦块T的指導(dǎo)，在建設(shè)過程中加大防火檢查，消除一切隱患，并隨時(shí)做好防火技術(shù)措施的準(zhǔn)備工作。
3、要積極采取措施，預(yù)防放炮引火和電器引火，確實(shí)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4、對(duì)排查出的隱患要分類編號(hào)、登記建檔，立即制定整改措施，確定人員，限期整改。整改完畢后要申請(qǐng)隱患治理辦公室組織人員驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可消號(hào)。做到有排查治理，有整改措施，有嚴(yán)格落實(shí)，確實(shí)保證礦井不發(fā)生火災(zāi)事故。
安全事故隱患排查管理制度篇三
為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化，提高源頭預(yù)防能力，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)的定義和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查治理的責(zé)任主體。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)專人專管，各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
三、事故隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。水利局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由水利局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作，指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理各項(xiàng)制度。
四、事故隱患排查治理的重點(diǎn)。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當(dāng)組織安全管理人員，對(duì)事故隱患進(jìn)行隨時(shí)排查，并適時(shí)組織集中排查治理，對(duì)隱患排查治理情況建立檔案和臺(tái)帳。排查內(nèi)容包括：
1、水利工程建設(shè)。以重點(diǎn)在建工程為重點(diǎn)，防范坍塌、起重機(jī)械等事故。主要包括:工程項(xiàng)目落實(shí)“三同時(shí)”原則情況;工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;重點(diǎn)水利設(shè)施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板支護(hù)、腳手架安拆和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等的安全防范措施;農(nóng)田水利基本建設(shè)、在建工程大型灌區(qū)節(jié)水改造安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)在建工程水庫(kù)、水電站及大壩的安全監(jiān)督管理。
2、水利工程運(yùn)行。以病險(xiǎn)水庫(kù)和一般中型、小型水庫(kù)為重點(diǎn)，嚴(yán)防垮壩事故。主要包括：以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和水庫(kù)安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度;水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固責(zé)任制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗(yàn)收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案;小型水庫(kù)的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行。以農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程和用電戶為重點(diǎn)，對(duì)水電開發(fā)、項(xiàng)目審查和驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場(chǎng)。主要工作包括：已建水電站和在建工程安全度汛措施;無(wú)規(guī)劃、無(wú)審查、無(wú)監(jiān)管、無(wú)驗(yàn)收的“四無(wú)”水電站的清查和整改;已建水電站分類年檢安全管理和 “兩票三制” 執(zhí)行情況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè);農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、試驗(yàn)和農(nóng)村水電供電區(qū)的安全供電。
4、河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點(diǎn)，主要包括：河道采砂管理地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制;河道采砂規(guī)劃編制，禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定，禁采期的規(guī)定，違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督;河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
5、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)。以野外勘察、測(cè)量作業(yè)為重點(diǎn)，主要包括：水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
五、隱患登記制度。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位安全生產(chǎn)專管人員每月要對(duì)本股室、本單位排查出的事故隱患和治理情況分別進(jìn)行登記，逐級(jí)匯總。
六、隱患報(bào)告制度。對(duì)一般隱患要及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告，要區(qū)分事故隱患的性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，徹底進(jìn)行治理。對(duì)較大隱患應(yīng)向水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
七、隱患督查檢查制度。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本股室(單位)職能范圍的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行綜合監(jiān)管，每季度應(yīng)對(duì)基層單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行自查、抽查和督查檢查，重點(diǎn)督查檢查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實(shí)情況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)情況;重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控和事故隱患排查整改情況;事故應(yīng)急預(yù)案制訂和救援演練情況;職工和農(nóng)民工安全教育、培訓(xùn)和遵章守紀(jì)情況;特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗情況;隱患排查治理登記、銷號(hào)的臺(tái)帳規(guī)范情況;信息報(bào)送情況等。
八、隱患公示和整改制度。對(duì)事故隱患進(jìn)行登記報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限，能夠立即整改的，要立即整改。對(duì)一般事故隱患要做到立即整改，時(shí)間不超過7天;對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患，要進(jìn)行公示并確定專人監(jiān)控管理，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一時(shí)整改不了的重大事故隱患，要派專人24小時(shí)值守，同時(shí)制定出整改時(shí)間表，嚴(yán)格按照隱患治理項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、責(zé)任“五落實(shí)”制度，限期整改。
對(duì)隱患整改措施長(zhǎng)時(shí)間得不到落實(shí)、超過整改期限的，要采取掛牌督辦的方式進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督辦。對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰。切實(shí)做到“四不放過”，即：責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，隱患不消除不放過，沒有隱患整改報(bào)告不放過。
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