公共基礎(chǔ)知識(shí)申論
公共基礎(chǔ)知識(shí)申論
申論是中華人民共和國大陸地區(qū)國家公務(wù)員資格考試的其中一個(gè)科目,與公共基礎(chǔ)知識(shí)一同是公務(wù)員考試項(xiàng)目,以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于公共基礎(chǔ)知識(shí)申論的內(nèi)容,希望大家喜歡!
申論考試性質(zhì)
申論考試,是具有模擬公務(wù)員日常工作性質(zhì)的能力測(cè)試。作為公務(wù)員,對(duì)社會(huì)生活的方方面面都應(yīng)當(dāng)有所認(rèn)識(shí)和有所思考,并且具備較高的思想水平和較強(qiáng)的分析問題、解決問題的能力。因此,申論考試所提供的一般都是社會(huì)性較強(qiáng)的背景材料,讓考生去進(jìn)行分析和論述,從而測(cè)查考生處理公務(wù)員日常事務(wù)的潛能。
申論考試,要求考生具有比較豐富的常識(shí),但不會(huì)對(duì)某種專業(yè)知識(shí)特別傾斜。由于考生來自各個(gè)方面,所學(xué)專業(yè)很不相同,所以申論考試中讓考生處理加工的材料大都具有普遍性、非專業(yè)性。比如2000年考題,粗看所給材料,可能以為學(xué)法律專業(yè)的考生會(huì)占便宜,其實(shí)紅星新村居民狀告印刷總公司的事并不是從法律角度所能解決的問題。再比如2001年考題,看似醫(yī)藥衛(wèi)生問題,其實(shí)問題的解答與醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)水平高低并無關(guān)系。申論考試的試題,對(duì)學(xué)哪個(gè)專業(yè)的考生都是公平的。
申論考試所給的材料,可能涉及面很廣,但試題具有較強(qiáng)的針對(duì)性、合理性,也就是說,問題的解決方案一般是具有可行性的。比如2000年試卷的問題,可以通過城市建設(shè)合理規(guī)劃獲得根本性解決,當(dāng)然必要的補(bǔ)償也應(yīng)有所考慮。又如2001年試卷的PPA 問題,是當(dāng)時(shí)社會(huì)熱點(diǎn)之一,但完全可以通過輿論的正確引導(dǎo)來化解百姓的不安心理。申論考試不會(huì)引導(dǎo)考生漫無邊際地遐想,不管問題多么復(fù)雜,涉及面多廣,人們的見解多么莫衷一是,都是能夠解決的。這樣的命題思路,是由公務(wù)員錄用考試性質(zhì)決定的。
申論測(cè)試特點(diǎn)
前面提到,申論測(cè)試既不同于古代選拔賢良的策論,也不同于當(dāng)今的大學(xué)入學(xué)的作文考試,它具有自身的特點(diǎn)。
(1) 測(cè)試形式靈活多樣
申論測(cè)試除了所給出的材料部分外,其答卷一般由三部分組成。一是概括部分,二是方案部分,三是議論部分。就文體而言,概括部分可能是記敘文、說明文、議論文、應(yīng)用文中的某一種形式,也可能綜合了多種文體形式;方案部分,則是應(yīng)用文寫作;第三部分自然是議論文寫作了。從這個(gè)意義上來說,申論測(cè)試既考查了普通文體的寫作能力,也考查了公文寫作能力,測(cè)試形式非常靈活、實(shí)用。
(2) 測(cè)試背景資料涉及面廣
申論測(cè)試的目的是為了選拔國家公務(wù)員,因此十分注重對(duì)考生的分析、判斷、解決問題的能力等綜合素質(zhì)的測(cè)試。為反映這一要求,申論所給定背景資料涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等諸多方面的內(nèi)容,涉及范圍極其廣泛,且表述比較準(zhǔn)確,一般不會(huì)出現(xiàn)偏差。
申論的背景資料所反映的問題大部分已有定論,也有一些問題尚無定論或存在爭(zhēng)議,需要考生自己去理解、分析和判斷,并做出結(jié)論。至于一些難以定論的問題,特別是一些爭(zhēng)議激烈的前沿問題,一般不會(huì)成為背景材料。
(3) 測(cè)試目的針對(duì)性強(qiáng)
申論測(cè)試考查的目的明確,針對(duì)性很強(qiáng),即主要考查考生閱讀、分析、概括、解決問題的能力。這些能力主要通過對(duì)背景材料的分析、概括、論述體現(xiàn)出來,從所提出的方案對(duì)策是否具有針對(duì)性和可行性體現(xiàn)出來。從這一角度看,考查的目的與測(cè)試的命題是密切相關(guān)的有機(jī)整體:目的具有針對(duì)性,試題也具有針對(duì)性;試題為測(cè)試的目的服務(wù),目的則是試題設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想。
(4) 測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)具有先進(jìn)性和國際性
選拔公務(wù)員的申論測(cè)試,一開始就借鑒了一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不僅注重對(duì)應(yīng)試人員能力和素質(zhì)的考查,而且也注重對(duì)應(yīng)試人員將要從事行政機(jī)關(guān)工作和崗位職責(zé)所需要的能力素質(zhì)的考查。在科目設(shè)置、考試形式上都是按國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的,在內(nèi)容上體現(xiàn)了中國特色。
西方一些實(shí)行公務(wù)員制度時(shí)間比較長(zhǎng)的國家的公務(wù)員考試,是分類分等、定時(shí)定期進(jìn)行的,人員的選拔錄用與職位緊密結(jié)合,采用不同的試卷,以滿足不同崗位、不同職位對(duì)人員的不同需求。我國也將逐步在公共科目試卷中,體現(xiàn)中央國家機(jī)關(guān)和垂直管理系統(tǒng)在用人上的不同要求,逐步作到分類、分等、定期考試。
(5) 沒有確定的標(biāo)準(zhǔn)答案
申論測(cè)試沒有也不可能有一個(gè)確切、固定、惟一的標(biāo)準(zhǔn)答案。從資料背景來看,都是有關(guān)當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等社會(huì)問題,有的已定論;有的尚未定論,完全要考生自己來解決。從這個(gè)角度來看,無論是提出對(duì)策或是對(duì)對(duì)策進(jìn)行論證,都不會(huì)有一個(gè)確切、固定、惟一的標(biāo)準(zhǔn)答案。
以對(duì)策部分為例,這部分是要提出解決問題的辦法,這個(gè)辦法要具有針對(duì)性和可行性。但是針對(duì)性和可行性是相對(duì)的,在不同地區(qū)以及發(fā)展中的不同階段,解決問題的辦法就不可能一樣,更何況有的目前還沒有一個(gè)確切的合理的方案,因此哪一種更為合理,針對(duì)性與可行性更強(qiáng),要對(duì)若干方案比較論證后方能確定。又比如論證部分,抓住什么問題、從什么角度論證、采取什么方法與結(jié)構(gòu),要適合自己的特長(zhǎng),因而也決不會(huì)有一個(gè)具體惟一的標(biāo)準(zhǔn)。因此論證(作文)部分的評(píng)定,也只能是綜合的、全面的、等級(jí)式的,不可能有確切的惟一的標(biāo)準(zhǔn)。
正因?yàn)樯暾摐y(cè)試沒有確定的答案,這給了考生以發(fā)揮的空間,不同的考生完全可以較充分地展示各自不同的能力和水平。同時(shí)也有利于選拔者挑選到滿意的人才。
(6) 測(cè)試具有前瞻性
申論測(cè)試注重考查考生綜合運(yùn)用所掌握的知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。整個(gè)社會(huì)在不斷地發(fā)展變化,公務(wù)員考試命題不僅會(huì)與這種發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng),而且還會(huì)體現(xiàn)出一定的前瞻性。
申論寫作要求
第一,對(duì)給定材料進(jìn)行理解、分析、整理、歸納、概括、綜合,并用限定的篇幅概括出所給背景材料的主題。
第二,用限定的篇幅對(duì)主要問題提出見解,提出具有可操作性的解決方案(要體現(xiàn)針對(duì)性和可行性)。
第三,用限定的篇幅對(duì)見解、方案進(jìn)行論證。要求:自擬標(biāo)題,中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說服力。
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