2017年內(nèi)蒙古最新戶籍政策
2017年內(nèi)蒙古最新戶籍政策
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2017年內(nèi)蒙古最新戶籍政策
自2016年7月1日起，在內(nèi)蒙古全區(qū)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。這標(biāo)志著我區(qū)實行了半個多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。隨著近日內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策加快戶籍制度改革的實施意見》，進(jìn)一步放寬了呼和浩特市、包頭市市區(qū)的落戶條件，內(nèi)蒙古戶籍改革再次引起廣大讀者和網(wǎng)友的關(guān)注。
自2016年7月1日起，在全區(qū)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。這標(biāo)志著我區(qū)實行了半個多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。這是記者昨日從自治區(qū)公安廳治安總隊了解到的信息。
據(jù)了解，今后，各類涉及農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)變更的審批一律停止，人口信息管理系統(tǒng)中原戶口性質(zhì)已統(tǒng)一轉(zhuǎn)換，保存?zhèn)洳?。全區(qū)各地公安機(jī)關(guān)對現(xiàn)有居民戶口簿不要求統(tǒng)一更換，但對群眾主動申請的可以予以更換。凡領(lǐng)取居民身份證和居民戶口簿的公民，從事有關(guān)社會活動，憑合法有效的居民身份證或者居民戶口簿證明身份。
呼和浩特 包頭放寬落戶條件
《意見》取消了呼和浩特市、包頭市市區(qū)參加城鎮(zhèn)社會保險落戶條件，擴(kuò)大了合法穩(wěn)定就業(yè)認(rèn)定范圍，進(jìn)一步放寬戶口準(zhǔn)入條件。農(nóng)村牧區(qū)籍人員在自治區(qū)內(nèi)城市、建制鎮(zhèn)合法穩(wěn)定就業(yè)，本人及其共同居住生活的配偶、子女、孫子女(外孫子女)和夫妻雙方父母，可以在就業(yè)地申請登記常住戶口，不受合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險等其他條件的限制。
清除障礙 零門檻落戶
全面放開四類農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移人群的落戶限制，實行“零門檻”落戶。自治區(qū)內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)考入?yún)^(qū)內(nèi)大中專院校就讀的學(xué)生，退出部隊現(xiàn)役的農(nóng)村牧區(qū)籍義務(wù)兵和士官，在城鎮(zhèn)就業(yè)居住3年以上和舉家在城市、建制鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)村牧區(qū)籍人員，只要本人愿意，即可在實際居住城市、城鎮(zhèn)申請落戶。全面放開高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制，實行“零門檻”落戶，這四類人員只要本人愿意，即可在實際居住城市、城鎮(zhèn)申請落戶，堅決清除他們在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動就業(yè)的戶籍政策障礙。
居住證持有人如何落戶?
日前，自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于全面做好居住證制度實施工作的意見》，離開戶口所在地到自治區(qū)12個盟市居住的公民，只要符合相應(yīng)條件，人們手中就會增加一個證件——居住證。
居住證持有人符合戶籍制度改革中有關(guān)落戶政策規(guī)定的，可以在居住地申請登記常住戶口。 戶籍制度改革政策規(guī)定，除呼市、包頭市市區(qū)外，只要有自有產(chǎn)權(quán)住房(含租賃)、合法穩(wěn)定就業(yè)其中一個條件就可以申請落戶。呼市、包頭市市區(qū)條件相對要苛刻一些，如果租住的房屋在房管部門辦理了租賃登記備案，也與雇傭方依法簽訂了勞動合同，并按時繳納城鎮(zhèn)社會保險符合呼、包兩市的規(guī)定年限，落戶是沒有問題的。 自治區(qū)公安廳將修訂集體戶口管理辦法，合理設(shè)立集體戶口，方便符合落戶條件但無法在實際居住地址登記戶口的人員落戶。
“合法穩(wěn)定就業(yè)”如何界定
《意見》里面多次提到農(nóng)村牧區(qū)籍人員在自治區(qū)內(nèi)城市、建制鎮(zhèn)合法穩(wěn)定就業(yè)，那么到底什么是“合法穩(wěn)定就業(yè)”?《意見》對此作了明確界定：指被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商執(zhí)照等。
跨省遷戶兩級公安機(jī)關(guān)審批
《意見》要求下放戶口遷移審批權(quán)限，對于本盟市內(nèi)遷移戶口的，不需要開具準(zhǔn)遷證和遷移證，直接由遷入地派出所審批辦理;跨盟市、跨省(區(qū)、市)遷移戶口的，由遷入地派出所和上級公安機(jī)關(guān)兩級審批。
投靠落戶有條件
《意見》要示，具有設(shè)區(qū)市市區(qū)、縣級市市區(qū)、旗縣政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)戶籍的人員，其共同居住生活的配偶、子女、孫子女(外孫子女)和夫妻雙方父母，可以申請投靠落戶，不受投靠人員年齡、婚否、參加城鎮(zhèn)社會保險和住房面積等其他條件的限制。
嚴(yán)禁超時辦理
各地不得擅自附加其他落戶條件，不得擅自增加或減少必備落戶證明材料，嚴(yán)禁積壓或超時辦理，嚴(yán)禁亂收費，堅決杜絕“冷硬橫推”等規(guī)定要求。
由公安派出所審批的戶口遷移事宜，申請人的申請材料齊全、不需要進(jìn)一步調(diào)查核實的，當(dāng)場受理辦結(jié)，需要進(jìn)一步調(diào)查核實的，自受理之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié);申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)將所需證明材料一次性告知申請人。需報上級公安機(jī)關(guān)審批的戶口遷移事宜，公安派出所應(yīng)在5個工作日內(nèi)調(diào)查核實完畢并報上級公安機(jī)關(guān)，上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)在3個工作日內(nèi)作出審批決定，并將審批結(jié)果返回公安派出所，公安派出所應(yīng)在收到上級審批決定的2個工作日內(nèi)將審批結(jié)果通知申請人。上級公安機(jī)關(guān)審批同意的，申請人到場后當(dāng)場辦理戶口準(zhǔn)遷手續(xù)。
申請落戶需提交哪些材料?
申請登記城鎮(zhèn)戶口的，本人落戶申請材料和本人及隨遷人員的戶口簿、身份證及居住地址證明(掛靠其他家庭戶的，需提供掛靠戶口簿及戶主同意掛靠的證明材料)為必備證明材料。
依合法穩(wěn)定住所條件落戶的，同時提交房屋產(chǎn)權(quán)歸屬證明或房屋租賃合同及能夠證明隨遷人員親屬關(guān)系的相關(guān)證明材料。
依合法穩(wěn)定就業(yè)條件申請落戶的，同時提交與用人單位簽訂的勞動合同或工商執(zhí)照及能夠證明隨遷人員親屬關(guān)系的相關(guān)證明材料。
投靠落戶的，同時提交結(jié)婚證等能夠證明親屬關(guān)系的相關(guān)證明材料。
高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員等同時提供畢(結(jié))業(yè)證書或?qū)I(yè)證書、用人單位證明等相關(guān)證明材料。
自治區(qū)內(nèi)大中專院校在校學(xué)生同時提供在校證明。
退出部隊現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官同時提供退伍證明。
除上述證明材料外，落戶城鎮(zhèn)時不得再要求提供其他證明材料，上述證明材料通過公安部門人口信息或部門共享信息能夠證明的，不得要求申請人提供。
內(nèi)蒙古戶口登記條例
《實施意見》確定了戶籍制度的發(fā)展目標(biāo)。按照要求，到2020年，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右。
在進(jìn)一步健全完善我省城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度中，要體現(xiàn)出戶籍制度的人口登記管理功能。底前全面清理區(qū)分農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的有關(guān)政策。
自2016年1月1日起，全面施行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
突破城鎮(zhèn)地區(qū)落戶限制
全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，除昆明市主城區(qū)(含五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)，下同)和綠春縣、彝良縣、東川區(qū)等特定城市以外的建制鎮(zhèn)和小城市，有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的直系親屬，可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/p>
有序放開中等城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬～100萬的城市有合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險和辦理《居住證》分別滿1年的人員，本人及其共同居住生活的直系親屬，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/p>
內(nèi)蒙古戶口登記制度
有效控制特定城市的落戶限制。
突破租賃房屋落戶限制
放寬城鎮(zhèn)租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所落戶條件。租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所是指在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋。除昆明市主城區(qū)外，實際居住在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所且辦理合法手續(xù)的，本人及其共同居住的直系親屬可以申請在租賃性質(zhì)合法穩(wěn)定住所落戶;申請本人及其共同居住的直系親屬落戶時，應(yīng)當(dāng)征得房屋產(chǎn)權(quán)人同意。
突破農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)落戶限制
實行來去自由的返農(nóng)村原籍地落戶政策。具體調(diào)整為，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶后，因不適應(yīng)城鎮(zhèn)生活已返原籍地務(wù)農(nóng)，或者在城鎮(zhèn)積累一定資金、資源、技能后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，如本人或其家庭成員(含其父母、配偶、子女)在農(nóng)村原籍地具備土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等基本生產(chǎn)生活資料且實際居住，可將戶口遷回農(nóng)村原籍地。戶籍在城鎮(zhèn)的人員與戶籍在農(nóng)村的人員結(jié)婚，可在夫妻實際居住地落戶。
突破直系親屬投靠落戶限制
放寬城鎮(zhèn)(除昆明市主城區(qū)外)直系親屬投靠落戶條件。三代以內(nèi)直系親屬相互投靠且共同居住的，可在實際居住地投靠落戶，不受年齡限制。除本人、配偶、未成年子女、父母外，其他直系親屬投靠落戶時，需滿足人均住房面積不低于當(dāng)?shù)貙ψ》坷щy家庭規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這也就是說，如果孫子跟著奶奶居住，那么戶口則可落在老人，而老人跟著子女居住，亦可將戶口落在兒女戶籍上。
突破現(xiàn)役軍人
家屬投靠落戶限制
放寬現(xiàn)役軍人家屬投靠落戶條件。現(xiàn)役軍人配偶隨軍落戶按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。對現(xiàn)役軍人的配偶、子女不具備隨軍落戶條件，或者不愿意隨軍落戶的，如與現(xiàn)役軍人父母或(外)祖父母共同居住的，可根據(jù)本人意愿將戶口遷移至現(xiàn)役軍人父母或(外)祖父母戶籍地(昆明市主城區(qū)除外)投靠落戶。現(xiàn)役軍人在城鎮(zhèn)購買的合法穩(wěn)定住所，其實際居住的直系親屬可以申請落戶。
放寬大中專(技校)學(xué)生落戶條件。在我省大中專院校(技校)就讀的學(xué)生，入學(xué)時可自愿選擇是否將戶口遷入學(xué)校。畢業(yè)后可將戶口遷移至工作單位、本人合法穩(wěn)定住所或入學(xué)前戶籍所在地。服務(wù)基層“四個項目”的高校教育在服務(wù)期間，戶口可遷至所在縣市區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，也可根據(jù)自愿原則遷至入學(xué)前戶籍所在地;聘用期滿后可根據(jù)去向，將戶口遷至實際居住地。
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