大家談:跳出作風(fēng)建設(shè)看“軟釘子”
“軟釘子”屬于典型的為官不為,主要是態(tài)度問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。從我們收到的征文來(lái)看,這是大多數(shù)人的感受,也是主流意見(jiàn)。
真正落實(shí)“三張清單”
用“臉好看”遮擋“事難辦”,“軟釘子”出現(xiàn)的原因是多方面的。比如宗旨意識(shí)不到位,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不上肩。也有些是政策不明,缺少遵循;有些是協(xié)調(diào)不順,只能干等;有時(shí)候,則是因?yàn)榧?lì)和辦事效果相關(guān)性偏弱。從根本上講,權(quán)、責(zé)、利沒(méi)有對(duì)應(yīng)好,就容易長(zhǎng)“軟釘子”。
另外,有些一時(shí)確實(shí)辦不了的事情,我們也期待群眾能耐心聽(tīng)解釋?zhuān)⑾嘈盼覀兊恼\(chéng)意?,F(xiàn)在很多人都拿媒體樹(shù)立的典型當(dāng)標(biāo)尺來(lái)衡量我們,讓我們倍感壓力。說(shuō)實(shí)話(huà),榜樣要學(xué),學(xué)他們身上的精神,但精神并不等于“超能力”。
講黨性、正作風(fēng),是辦好事的催化劑,但畢竟不是無(wú)所不能的發(fā)動(dòng)機(jī)。對(duì)普通干部來(lái)說(shuō),有些時(shí)候只是顆螺絲釘,職責(zé)范圍之內(nèi)的事情還好說(shuō),對(duì)一些政策指向不明、職責(zé)認(rèn)定不清的事情,則是有心無(wú)力,很難推動(dòng)。
要拔除“軟釘子”,不僅需要繼續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),也要強(qiáng)化政策的頂層設(shè)計(jì)。制定政策時(shí),就當(dāng)科學(xué)民主,多接地氣,多考慮現(xiàn)實(shí)操作。部門(mén)職能要改革到位,真正落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單與負(fù)面清單這“三張清單”。
我對(duì)“拔釘子”有信心
前段時(shí)間,準(zhǔn)備到基層抓些為官不為的“典型”,拔拔不作為的“軟釘子”。但在基層明察加暗訪(fǎng)一個(gè)多月,卻沒(méi)能完成任務(wù)——因?yàn)?ldquo;證據(jù)”不那么有力。
有一次,到西寧市房地產(chǎn)交易服務(wù)大廳蹲守。市民反映,過(guò)去有的窗口松松垮垮,該辦不辦,也沒(méi)人管?,F(xiàn)在市里經(jīng)常派人暗訪(fǎng),只要手續(xù)齊全,不僅態(tài)度好,辦事講效率、講質(zhì)量。
還有一次,湟中縣干部小李和幾個(gè)同事在山上的責(zé)任路段發(fā)現(xiàn),有個(gè)農(nóng)民在公路邊堆沙子,說(shuō)輕了不管用,說(shuō)重了人家就和你動(dòng)手。小李只好借來(lái)鐵鍬自己動(dòng)手,忙活一上午,手上磨出血泡,累得直不起腰。中午一口氣吃了5份干拌面。
這次采訪(fǎng)的經(jīng)歷讓人琢磨:在西部大多數(shù)干部身上,是個(gè)別現(xiàn)象,還是普遍行為?有些干部是“客觀(guān)不能”,還是“主觀(guān)不為”?
多位不同層級(jí)的公務(wù)員直言,有時(shí)也動(dòng)過(guò)“歇一腳”的念頭,但想歸想,還是會(huì)盡己所能去做好。“在青海這種落后地區(qū),當(dāng)公務(wù)員是比較體面的,要是不珍惜崗位,對(duì)不起組織,爹媽也會(huì)罵的。”還有一位在青海經(jīng)商多年的浙江老板說(shuō),也許是因?yàn)槲鞑肯鄬?duì)閉塞,干部沾染的“壞毛病”少。干部有能力不足問(wèn)題,“主動(dòng)不作為”并不多見(jiàn)。
改作風(fēng)永無(wú)止境。對(duì)干部有更高期待而有所批評(píng),并不過(guò)頭。但這次采訪(fǎng)的經(jīng)歷,增添了我對(duì)拔除“軟釘子”的信心。希望有所作為的干部大有人在,這樣的態(tài)度是改善治理的良好起點(diǎn),幫助他們進(jìn)一步提高能力和素養(yǎng),拔掉各種各樣的“釘子”只是早晚的事。