報告中提出，要完善黨員干部直接聯系群眾制度。要完善黨員干部直接聯系群眾制度，就要做到服務群眾經?；?、走訪慰問真實化和公開承諾制度化。
一是服務群眾經常化。黨員干部要把經常性服務于民作為聯系群眾、密切群眾、心系群眾的一種重要方式。要創(chuàng)新服務群眾載體，豐富服務內容，搭建黨群、干群之間的“綠色通道”。在服務基層群眾中，探索開展為群眾發(fā)放“黨員干部便民連心卡”活動，把印有黨員干部姓名、職務、聯系電話、職能和為民服務項目的“連心卡”發(fā)到千家萬戶的群眾手中，便于黨員干部與群眾之間的聯系，讓有困難的群眾隨時隨地就能找到黨員干部，從而切實給群眾帶來實惠。
二是走訪慰問真實化。當前，一部分基層黨的干部在工作作風、思想境界、敬業(yè)精神等方面與黨的要求還有一定差距，不愿意到基層走訪，習慣于傾聽匯報、電話垂詢、收看新聞了解基層情況。有的黨員干部到基層調研走訪，也只是走馬觀花、蜻蜓點水，看到表面現象，沒有聽到群眾真實聲音。因此，黨員干部走訪慰問要做到真實化，定期深入到基層群眾中聽民聲、察民情、解民憂。要開展“萬名黨員干部下基層活動”，縣、鄉(xiāng)、村黨員干部每人包扶一名貧困戶，做到節(jié)假日期間必訪、春種秋收必訪、群眾有困難必訪、群眾有重病或去世必訪的“四必訪”。在走訪中，黨員干部要重點宣傳黨的方針政策，送去致富信息和致富項目，解決上學難、就醫(yī)難等問題。只有在長時間與群眾接觸中，群眾才會逐漸敞開心扉說出內心“想什么、盼什么、急什么”，我們的工作才更能做到有針對性。
三是公開承諾制度化。實行黨員服務承諾是新形勢下加強黨組織和黨員隊伍建設的重要舉措，也是黨員干部服務群眾的有益嘗試。黨員干部要根據本地區(qū)的實際情況，結合自身所長，在年初提出服務群眾的各項承諾。承諾事項目標要明確，措施要具體，方式要得當，確保年終得以兌現。要通過黨員干部承諾，切實強化基層黨的建設，在發(fā)展產業(yè)項目帶領致富、解決鄰里糾紛促進和諧、加強科技培訓提升素質、倡導文明新風轉變觀念等方面發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，實現農業(yè)生產的科學化、規(guī)?；托б婊?，帶領農民走全面建成小康社會道路。
（作者系遼寧昌圖縣委、組織部部長）