鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結報告
總結方可有進步,當在某些事情上我們有很深的體會時,應該馬上總結并記錄下來,如此就可以提升我們的能力了。以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結報告篇1
9月23日至24日,__市政協(xié)王__副主席帶第五調研組,圍繞“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟”課題,先后到__區(qū)__村二組、楊家臺村和興平市西吳辦北馬村、莊頭鎮(zhèn)金龍村、西城辦花王村等地,走進香菇養(yǎng)殖大棚、黃花菜種植基地及烘干廠房、花卉苗木種植苗圃、水果批發(fā)市場、村建材市場實地調查了解村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況。聽取相關負責人對集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,產(chǎn)業(yè)運營模式、存在問題、市場前景及帶動貧困群眾增收致富等情況介紹,同時調研組又向相關縣征集了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況資料,進行座談討論。現(xiàn)就調研總體情況報告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,市委市政府大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,特別是統(tǒng)籌各方力量,強力推動農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,夯實了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的堅實基礎,創(chuàng)造了重要條件,增強了農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的動力,注入了發(fā)展活力。目前,全市115個鎮(zhèn)辦的1923個村基本完成了清產(chǎn)核資工作,摸清了資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)底數(shù),有1537個村完成了成員身份界定,有1043個村完成了股權量化工作,通過“三變”改革,催生了1411個村成立集體經(jīng)濟合作社,有力促進了我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
二、存在問題
1、組織機構不健全,作用發(fā)揮不明顯。目前,全市成立集體經(jīng)濟組織1532個。從數(shù)字看發(fā)展集體經(jīng)濟的組織機構還沒有全覆蓋,機構還不健全,就成立的組織機構而言,僅停留在產(chǎn)權制度改革的工作進度層面,大部分村集體經(jīng)濟組織還沒有正常運營,更不用說產(chǎn)生效益,發(fā)展集體經(jīng)濟的作用不明顯。同時,我們在調研中了解到各級對相關政策措施的宣傳解讀不到位不深入,致使群眾不了解不明白的現(xiàn)象較為普遍。
2、思想認識不到位,內生動力不足。在新形式下,發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏內在動力和外部扶持,部分村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟重要性認識不到位,積極性不高,缺乏責任感,過度依賴政策性補助,有“等、靠、要”的思想,不給錢不干事。大部分農(nóng)村群眾已習慣于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的生產(chǎn)經(jīng)營形式和小富即安的生活方式,對集體經(jīng)濟認同感不夠,也認為發(fā)展集體經(jīng)濟難度大,參與支持的熱情不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構人員多為兼職,專職人員少,業(yè)務不精,技術人員嚴重缺乏,致使基層農(nóng)經(jīng)工作隊伍力量薄弱。這些因素導致農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的內生動力不足。
3、經(jīng)營性資產(chǎn)占比低,發(fā)展資金困難。我市在農(nóng)村產(chǎn)權制度改革中清查出的資產(chǎn)總計120。095億元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)只有20。218億元,且經(jīng)營性資產(chǎn)分布不勻均,大部分經(jīng)營性資產(chǎn)集中在城中村和城區(qū)周邊地域,全市絕大多數(shù)村就幾乎沒有經(jīng)營性資產(chǎn),都屬于典型的“空殼村”,發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏必要的啟動資金,而農(nóng)村合作經(jīng)濟組織信貸融資難度大,財政專項補貼總量少、扶持范圍小,相關金融部門出臺的涉農(nóng)金融信貸服務門檻高。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入大,收益周期長,對投資者吸引力不強,如果沒有國家政策補貼,工商資本一般不愿投入農(nóng)業(yè)項目,導致農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展資金困難。因此,資金難題成為制約發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟不可逾越的鴻溝。
4、發(fā)展模式單一,產(chǎn)業(yè)結構有待優(yōu)化。目前,全市實力較強的涉農(nóng)企業(yè)偏少,大部分企業(yè)特別是經(jīng)濟合作組織都是從事最初級的生產(chǎn)經(jīng)營形式,沒有形成規(guī)模生產(chǎn)效應,包括農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品行業(yè)競爭力不強,產(chǎn)品質量不穩(wěn)定,生產(chǎn)成本和風險普遍高。同時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),發(fā)展還都以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量不多,發(fā)展水平滯后,產(chǎn)生了有的村集體組織爭取到國家相關部門的政策性啟動資金后,不知道怎么用,該發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。
三、意見建議
1、要切實提高思想認識,健全組織機構。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,是增強基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)民組織化程度、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設美麗鄉(xiāng)村的客觀保障,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宏偉藍圖最關鍵的因素。因此,各級特別是村級領導干部要切實提高思想認識,從思想深處充分認清發(fā)展集體經(jīng)濟的重要性、必要性和重大意義,健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展組織,加強對相關政策措施的宣傳解讀力度,使廣大群眾全面了解并理解國家的政策措施,引導群眾支持、參與發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。一方面要成立村級抓集體經(jīng)濟的領導班子,另一方面要在清產(chǎn)核資的基礎上,結合各自的實際,厘清發(fā)展思路,盡快建立發(fā)展集體經(jīng)濟的經(jīng)濟組織(實體),形成發(fā)展集體經(jīng)濟有人干、有抓手的良好局面。
2、要強化隊伍建設,激發(fā)發(fā)展內生動力。要按照德才兼?zhèn)浜腿罕娬J可的原則,有能力、會干事、能干事、想干事的村干部,建強抓集體經(jīng)濟的領導班子隊伍;要加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展亟需的管理型人才、技術型人才的引進和儲備力度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站和農(nóng)經(jīng)人員隊伍建設力度,夯實發(fā)展后勁;發(fā)揮“土專家”的作用,使愛農(nóng)村、懂農(nóng)情、有能力、敢創(chuàng)新、有擔當?shù)泥l(xiāng)賢能人成為發(fā)展村集體經(jīng)濟的“領頭雁”;加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓力度,充分發(fā)揮農(nóng)民的主休作用,調動廣大農(nóng)民參與發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟創(chuàng)造良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的內生動力。
3、要創(chuàng)新資源配置模式,夯實發(fā)展經(jīng)濟基礎。要深化產(chǎn)權制度改革,以除弊革新的精神,不斷創(chuàng)新經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和土地資源配置模式,按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的思路,依據(jù)地理環(huán)境不同,把所能使用的各類資源充分整合,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)經(jīng)服務業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等,促進農(nóng)村“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵農(nóng)民以土地經(jīng)營權或資金技術等入股專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)經(jīng)服務業(yè),分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。使資源發(fā)揮更大效益,不斷夯實農(nóng)村發(fā)展基礎,促進群眾共同致富。
4、要發(fā)揮項目帶動作用,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。以發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為主線,充分利用各自的資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢,找準定位,防范風險,注重短期效益和長期發(fā)展相結合,選擇適宜自身發(fā)展優(yōu)勢的好項目,發(fā)揮項目帶動作用,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,促進集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強,農(nóng)民富,農(nóng)村美的奮斗目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結報告篇2
一、基本情況和背景介紹
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是增強基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)民組織化程度、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設美麗鄉(xiāng)村的客觀保障,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶領村民致富的重要保證。近年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢、轉型升級的繁重任務、生態(tài)治理的巨大壓力,__鎮(zhèn)黨委、政府堅持以_為指導,在縣委縣政府的堅強領導下,緊盯“建設__X都市圈魅力中心鎮(zhèn)”的奮斗目標,貫徹落實“高質量發(fā)展”要求,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保平安等各項工作,迎難而上、砥礪奮進,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。
為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,著力提高農(nóng)村基層黨組織引領農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,增強凝聚和服務群眾的物質基礎,結合_學習教育,我深入全鎮(zhèn)15個村圍繞村級集體經(jīng)濟開展調研,通過實地走訪、座談交流、翻看臺賬等方式,進一步了解全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,查找亟待解決的難題,堅持問題導向,研究制定解決問題的思路方法,為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟注入動力活力。
二、好的方面
__鎮(zhèn)是縣城所在地,土地面積100。4平方公里。下轄15個村委會,總人口15。4萬人,耕地面積__X余畝,山地面積__X畝,林地面積__畝。20_年,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟總收入__萬元,其中,有3個村集體經(jīng)濟年收入在20萬以上,特別是__村年收入達78萬,其他10個村年收入均在6萬元以上。從收入來源看,有7個村依靠自有資產(chǎn)租賃收取租金收入,1個村依靠光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)取得收入,其他7個村由鎮(zhèn)政府劃撥資產(chǎn)獲取收益。
三、存在差距
從調研情況看,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展有一定的基礎,取得了一些成效,同時也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、內生動力不足。部分村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟重要性認識不到位,積極性不高,缺乏責任感,過度依賴政策性補助,等靠要思想比較嚴重。部分農(nóng)村群眾對集體經(jīng)濟認同感不夠,認為發(fā)展集體經(jīng)濟難度大,參與支持的熱情不高。導致發(fā)展村集體經(jīng)濟的內生動力不足,嚴重制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
2、發(fā)展后勁不足。發(fā)展集體經(jīng)濟需要資源資金支撐,__鎮(zhèn)下轄15個村委會,在縣城規(guī)劃區(qū)內的村委會8個,規(guī)劃區(qū)外的7個,人均耕地面積較少,土地資源缺乏,水面、林地面積不廣。15個村雖然都有集體經(jīng)濟收入,但村小組有收入的不多,其中,經(jīng)濟效益較好的村組大多集中在中心城區(qū),離中心城區(qū)較遠的村組效益不明顯。集體經(jīng)濟較弱的村日常運作都依賴于轉移支付,根本無可用財力發(fā)展集體經(jīng)濟。一些村也有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的想法,但一提到資金,就望洋興嘆,不了了之。
3、發(fā)展模式單一。從我鎮(zhèn)情況看,村級集體經(jīng)濟收入中每年相對穩(wěn)定收入主要就是租賃收入這一塊。集體經(jīng)濟較強的8個村當中有6個村是通過集體資產(chǎn)租賃取得的,占到總數(shù)的75%,真正依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其它渠道獲取收入的村委會不多。
分析以上問題產(chǎn)生的原因,從自身出發(fā)找差距和不足。
一是思想還不夠解放。理論學習不夠深入,導致思想解放不能及時跟上新形勢,缺乏創(chuàng)新思維,對經(jīng)濟規(guī)律研究不深,解決經(jīng)濟問題辦法不多。
二是工作上進取意識不強。由于生育二孩,為了顧及家庭,對工作上的要求有所降低,科學謀劃和指導創(chuàng)新的能力有待提高。
三是群眾觀念不牢。聯(lián)系群眾、服務群眾不深入,平常下村只注重自己要開展的工作,沒有關心群眾的訴求。
四、改進措施
一是切實提高思想認識。從思想深處充分認清發(fā)展集體經(jīng)濟的重要性、必要性和重大意義,加強對相關政策措施的宣傳解讀力度,使廣大群眾全面了解并理解國家的政策措施,引導群眾支持、參與發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。抓好黨員干部的培養(yǎng)和教育,使他們轉變思想觀念,增強領導經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理水平,增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的內生動力。
二是強化村級班子建設。優(yōu)化村“兩委”班子,選優(yōu)配強村“兩委”班子成員,打破行業(yè)、身份、地域限制,從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學生村官、國家正式干部等人群中,大膽選用思想解放、事業(yè)心強、思路清晰、懂經(jīng)營、善管理的“能人”擔任村“兩委”班子成員。進一步落實干部干事創(chuàng)業(yè)容錯機制,打消干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱,增強干部主動擔當、主動發(fā)展的意識,解決畏難情緒和等靠要思想。
三是盤活村級集體資產(chǎn)。通過盤活閑置或低效使用的山塘、水庫、門面、老校舍、生產(chǎn)加工場地等各類集體存量資產(chǎn),采取對外招標承包、租賃、參股經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)等方式提高利用率,實現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)性收入來源。
四是加大政府政策扶持。鎮(zhèn)政府加大對村級經(jīng)濟發(fā)展的政策支持和資金扶持,通過“五個一批”來壯大村級集體經(jīng)濟,即對無資源、無資金且在縣城規(guī)劃區(qū)內的一些村,通過下放鎮(zhèn)級資產(chǎn)使用權解決一批;適合發(fā)展生態(tài)旅游和農(nóng)家樂的通過支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動一批;實施高標準農(nóng)田改造項目的通過土地流轉解決一批;有改造村委會大樓項目的通過搬遷到交通干道沿線,形成集體資產(chǎn)租賃解決一批;通過提供社會服務解決一批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結報告篇3
回顧過去一年的工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在農(nóng)業(yè)局的業(yè)務指導下,緊扣縣目標辦制定的各項指標任務,年初制定了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃,通過全鎮(zhèn)干部上下一心,現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣引業(yè)主,實現(xiàn)農(nóng)民增收
1.強化果樹管理
全鎮(zhèn)已栽果樹20000余畝,其中:引進海升集團建示范基地,自建園共12個村,新栽柑桔11000畝、花椒1200畝、桃李1000畝,原有的果樹已全面投產(chǎn),高產(chǎn)的達萬元以上,低產(chǎn)的達2000元以上,總產(chǎn)值在5000萬元以上,在工作中通過技術人員的培訓、參觀示范、業(yè)主帶動,進一步推進了果業(yè)經(jīng)濟專業(yè)化、規(guī)模化、優(yōu)質化、標準化,全面提升了果業(yè)經(jīng)濟的質效。
2.引進語山農(nóng)業(yè)發(fā)展我鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)
狠抓以業(yè)主為核心的語山農(nóng)業(yè),從租地、調型、規(guī)范栽植下功夫,現(xiàn)已全面啟動5個村,面積已達4000余畝,又是我鎮(zhèn)一大亮點產(chǎn)業(yè)。
3.鞏固生豬立縣產(chǎn)業(yè)
我鎮(zhèn)現(xiàn)在能繁母豬4787頭,年產(chǎn)育肥豬8萬頭,通過規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路,加強疫病防控,制訂了一系列的保護環(huán)境措施,生豬產(chǎn)業(yè)得到了健康發(fā)展。特別對何家溝、三條溝、九嶺場的污染治理做了大量的工作,取得了顯著成效。
4、加大工業(yè)原料基地建設
優(yōu)質水稻6000畝,高淀粉紅薯16000畝,榨菜500畝,胭脂蘿卜500畝,辣椒1500畝,黃顏椒250畝。
水稻分布在三清、梅子埡、清明橋、白鶴林、廟子梁、三條溝、馬桑埡、何家溝、田氏祠、金橋、亮埡等村。
高淀粉紅薯分布在全鎮(zhèn)40個村。
榨菜分布在燕子窩、柳樹店、三清、九道拐等村。
胭脂蘿卜分布在柳樹店、三清、云豐等村。
辣椒、黃顏椒分布在九道拐、柳樹店等村。
同時常年多次進行了技術培訓,現(xiàn)場參觀,業(yè)主帶動,實現(xiàn)了為農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務工作,讓農(nóng)戶在生產(chǎn)中無后顧之憂,提升了擴大規(guī)模的信心,起到了十分顯著的推動作用。
5.擴大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模
蔬菜生產(chǎn)全鎮(zhèn)現(xiàn)有商品蔬菜基地2000畝,但規(guī)模生產(chǎn)上差距大,主要存在條件差、設施不配套、缺勞力等問題,今年在海升庭園經(jīng)濟上承片種植了500畝,安溪潮劉燕規(guī)模生產(chǎn)60畝,龍灘子譚建平規(guī)模生產(chǎn)60畝,建棚20個,為我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)起到了推動作用。
二、適度擴大農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn),廣引業(yè)主實行土地流轉,成立了農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)民增收建立長效機制
我鎮(zhèn)共引進業(yè)主20余戶,流轉土地達20000余畝,其中:海升集團7000余畝,語山農(nóng)業(yè)4000余畝,清明橋董自科200畝,安溪潮梅仕忠、譚建平、劉燕共種植蔬菜、水果700余畝,亮埡任小波的果樹1000畝,鄧勇的果樹1000畝,金雞山丁建波的果樹1000畝;石板梁的花椒1200畝,貓兒寨鄭交平、鄭兵偉的水果、蔬菜、中藥材600畝,林家溝的水果400畝,馬桑埡的水果700畝。得到了健康發(fā)展,管理有序,成立了專業(yè)合作社達20多個。
三、農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)工作
一是成立了服務站,落實了專職領導班子和工作人員。
二是建立了產(chǎn)地生產(chǎn)紀錄冊。
三是加強了宣傳培訓。
四是落實了辦公場地、檢測設備,全面更新了檢測制度,全面共檢測樣品達12批次200多個。
五是迎接了全市流動現(xiàn)場會。
四、狠抓三大農(nóng)業(yè)現(xiàn)場
1.自3月份引進海升集團以來,全身心投入農(nóng)業(yè)大現(xiàn)場,從規(guī)劃、去雜、調型起壟、規(guī)范栽植上做了大量細致的工作,6個月已全面完成了栽植任務。
2.引進語山農(nóng)業(yè),從租地、調型、規(guī)范栽植下功夫,已取得初具規(guī)模。
3.在安溪潮、金雞山、石板梁的產(chǎn)業(yè)規(guī)范化,進行了鞏固提升,全國各地多次來參觀、學習,得到了各級的好評。
五、加強農(nóng)業(yè)技術推廣服務
一是廣泛發(fā)動宣傳推廣優(yōu)質高效高產(chǎn)優(yōu)良品種。
二是對全鎮(zhèn)的農(nóng)作物病蟲害進行了宣傳、普查、技術培訓,均未出現(xiàn)成片減產(chǎn)典型,還用無人機集中統(tǒng)防了5個村2000余畝。
三是在新馬線規(guī)劃集中成片種植油菜1500畝的任務。
四是抓農(nóng)村能源沼氣建設,今年新建沼氣池200余口,從規(guī)劃、宣傳、實施,上聯(lián)農(nóng)辦下對接業(yè)主,做好大量的工作,取得了明顯的成效。
五是農(nóng)機推廣遍及全鎮(zhèn)40個村,新購整耕機200臺,大力減輕了農(nóng)民的勞動強度。
六、脫貧攻堅迎國檢取得了可喜成績
辦公室全體人員戰(zhàn)斗在一線,從產(chǎn)業(yè)、易地搬遷、軟件資料完善、走訪貧困戶、抓黨建、促脫貧等取得了可喜的成績,圓滿完成了迎國檢的光榮任務。
七、存在的問題與來年的打算
在一年的工作中,各項工作有序進行,取得了一定的成績,得到了各級的認可,但離黨委、政府的要求和年初的目標任務還有不少差距,加之辦公人員少,專業(yè)不對路。因此,我們愿以總結為契機,找差距、添措施、發(fā)揚成績、改正缺點、彌補工作的不足,承關懷而奮起,變壓力為動力,踏踏實實完成上級交辦的各項工作任務。20__年繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固提質增效,抓好管護、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、多舉行產(chǎn)業(yè)推進技術培訓班,為基層排憂解難。為全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化再上新臺階而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結報告篇4
前言:隨著全省農(nóng)村產(chǎn)權制度改革進入掃尾階段及村級股份經(jīng)濟合作社的廣泛成立,部分村級股份經(jīng)濟合作社發(fā)展中暴露出一些新問題,如不知道怎么使用各級撥付的項目資金導致資金閑置,發(fā)展中過度依賴政府扶持和資金投入,村干部不懂經(jīng)營,自身內生動力不足;群眾主動參與意識不強;村級黨組織對村集體經(jīng)濟發(fā)展缺思路、少辦法、沒平臺;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶領作用發(fā)揮不明顯等問題依然存在。
如何解決這些發(fā)展難題?__區(qū)__鎮(zhèn)__村以產(chǎn)業(yè)振興為核心,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村集體的經(jīng)濟發(fā)展,吸引人才聚集和資源聚集,在解決農(nóng)民就業(yè),實現(xiàn)共同富裕,邁向“三產(chǎn)融合”,助推鄉(xiāng)村振興和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟方面做出了一些有益有效的嘗試,使得“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民成為有體面的職業(yè),農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園”的美好愿景在__村初露端倪,為全市乃至全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展積累了一些可借鑒且行之有效的經(jīng)驗。
根據(jù)省農(nóng)經(jīng)站關于農(nóng)經(jīng)大調研活動要求,圍繞以上主題,我們深入到__區(qū)__村,對該村近幾年尤其是農(nóng)村產(chǎn)改后村集體積極發(fā)展情況進行了深入調研。具體情況如下:
一、基本情況。__鎮(zhèn)__村渭南市__區(qū)西5公里、__鎮(zhèn)北2公里處,全村共有6個自然村,13個村民小組,920戶,3200人,脫貧戶74戶215人,勞動力人數(shù)2100人其中在外務工人員1100余人。共有耕地4000畝,其中花椒種植1300畝,圣女果種植180畝,草莓種植60畝,核桃種植50畝,葡萄種植30畝,桃種植20畝,群眾主要收入來源為務工和發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)。20_年農(nóng)民人均純收入12526元,20_年達13321元,20_年預計達到14500元左右。
二、主要做法
(一)建設鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展高端葡萄農(nóng)業(yè)。20_年3月開工建設鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,主要種植陽光玫瑰葡萄,9月全面建成,總投資120余萬元,規(guī)劃面積20余畝,為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目。園區(qū)現(xiàn)建成5。8米高、鋼構冷棚16座,配套管理用房200平方米,機井1眼、抽水泵站1座、蓄水池1座,鋪設各類輸水管線4500余米、水泥路面400余米。
一是堅持黨建引領產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中,首先突出了建引領產(chǎn)業(yè)振興的思路,園區(qū)采取“村黨總支+”模式,由村黨總支牽頭,村股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一管理,村“三委”干部“一拖二”包棚的方式進行日常管護運營,并配有專業(yè)技術人員長期住園管理。所謂“一拖二”方式運營,就是積極發(fā)揮黨員干部帶頭作用,一個村支部委員或者村干部,帶動兩名黨員,包一個產(chǎn)業(yè)大棚,負責日常管理,集體勞作。這樣黨員干部有積極性責任心,群眾也對集體產(chǎn)業(yè)有信心。
二是突出“精品意識”。在園區(qū)日常管理中把“精品意識”融入到每一個具體環(huán)節(jié),每項工作都按“優(yōu)質品”“一等品”來打造。以20_年生產(chǎn)具體為例,園區(qū)一律施用從內蒙古拉的優(yōu)質羊糞,減少使用化肥和農(nóng)藥,堅持全過程有機種植,對園區(qū)栽植的1200余株陽光玫瑰葡萄,正式成型定果18570余串,每一串果實顆??刂圃谠?0到80顆,修至密疏緊湊且每串葡萄呈圓柱形、成熟果穗控制在長20cm左右,果穗重800-900g,不超過1000g,確保了葡萄高品相、高品質、高品位。
三是讓好貨賣出好價錢。常言道,“好貨”未必就能賣出“好價錢”。為了讓“好葡萄”賣上“好價錢”,__村采取對的方式找準對的人,銷售時全部采用高端禮品盒包裝,瞄準高端人群,以禮品模式出售。9月份上市銷售,產(chǎn)品供不應求,十月底已銷售一空。據(jù)渭南市委組織部包村干部、該村第一書記賀龍飛介紹:“最初預算今年能收入20萬元就不得了,哪成想一下就賣了65萬元。這下好了,那么多設想都能逐步實現(xiàn)了?!?5萬元,也是__村鄉(xiāng)村振興的起點和轉折點,是進一步發(fā)展農(nóng)村的基石,刷新了__村的紀錄,讓集體收入比往年翻了十番。
(二)收了葡萄再養(yǎng)雞,注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。針對轄區(qū)內廠礦多,城鎮(zhèn)人口多,職工收益高、消費品位高、能力強,廠礦福利好等實際,該村駐村干部和村級兩委會多方考察,科學論證,決定在收獲后的部分大棚里打“生態(tài)牌”,開展林下養(yǎng)殖土雞業(yè)務。他們一致認為林下養(yǎng)雞法是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)雞方法,利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢,是飼養(yǎng)柴雞的生態(tài)養(yǎng)殖新模式。10月份將5000余雞仔放養(yǎng)在大棚葡萄下,利用林下的樹葉草葉及昆蟲資源養(yǎng)雞,這樣的養(yǎng)雞模式成本較低。另外,十月以后天氣涼爽,病害較少,利于土雞生長,養(yǎng)出的雞更為綠色無公害,在市面上比較受歡迎。在提高了果樹、肉雞附加值的同時,也建立起肉雞與果林互促互利的良性循環(huán),降低了飼料成本和肥料成本。目前存欄的這5000余只雞已預訂一空,預計2022年春節(jié)前后集中宰殺,每只白條雞可銷售120元左右,僅此一項又可為__村增加60多萬元的收入。
(三)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。針對__村靠近__城區(qū)和國家級__鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)試驗區(qū),且310國道、隴海鐵路、連霍高速穿村而過,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯這個優(yōu)勢,為發(fā)展壯大__村集體經(jīng)濟,切實增加村集體收入,__村積極爭取上級鄉(xiāng)村振興專項資金,在連霍高速__停車區(qū)外圍本村生產(chǎn)路上建設__鄉(xiāng)村振興農(nóng)特產(chǎn)品超市,性質為村集體產(chǎn)業(yè)。主要從事銷售__村和__區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品,設有電商展示和銷售平臺,并為過往司機和乘客提供茶座休息、餐飲和加水等服務,預計從農(nóng)特產(chǎn)品超市運營后,再加上其它裙帶邊緣產(chǎn)業(yè),每年可為村集體帶來50多萬元的收入。經(jīng)過孵化培育,__村從鄉(xiāng)村服務和旅游起步,市場規(guī)模和經(jīng)濟效益不斷提升,逐漸形成品牌,再用強大的第三產(chǎn)業(yè)直接帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,體量品位不斷提升,從而真正構建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。
(四)改造老舊設施大棚,激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)活力?!癬_圣女果”久負盛名,曾是當?shù)乩习傩彰撠氈赂坏摹凹t瑪瑙”“紅寶石”,也是該村早一步發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的積淀和成果。為了做大做強村集體產(chǎn)業(yè),增強村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力,該村針對2000年建成的240畝市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施示范園設施比較老舊,品種滯后,經(jīng)濟效益不高等問題,進行全面升級換檔,激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)活力。到2023項目實施后,村上將全部收回設施大棚,采取“六統(tǒng)一”經(jīng)營管理,即統(tǒng)一品種,統(tǒng)一技術,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售。升級改造后的園區(qū)每年可實現(xiàn)銷售圣女果、草莓、葡萄等1000多噸,實現(xiàn)銷售收入500萬元。
三、存在問題
1、產(chǎn)業(yè)比較單一,產(chǎn)業(yè)化水平低。目前全村種植業(yè)占80%以上,第二產(chǎn)業(yè)幾乎沒有,第三產(chǎn)業(yè)占比不到20%。主導產(chǎn)業(yè)也只有花椒、圣女果、草莓、葡萄、核桃、以及傳統(tǒng)農(nóng)作物小麥、玉米。除圣女果、草莓、葡萄等經(jīng)濟作物外,大部分作物畝均年收入在3000元以下。村上除以前建設的240畝65座設施大棚和新建的20畝16座葡萄大棚外,其余都由各家分散經(jīng)營,50畝以上的家庭農(nóng)場和500畝以上的農(nóng)民專業(yè)合作社幾乎沒有,根本談不上規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營。
2、品牌影響不突出,市場競爭能力弱。由于村級集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)基地遠離大城市,產(chǎn)品集散成本大;生產(chǎn)者、勞動者技能差,機械化程度低,生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)量少、檔次低,缺乏品牌競爭力,線上線下銷售困難,市場銷路沒有保證。
3、人才隊伍素質低,經(jīng)營管理能力弱。由于一半以上具有初高中文化程度的青壯勞力外出打工,村級集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營,主要由村“兩委”班子成員特別是村黨組織書記負責,但由于村“兩委”干部中普遍存在年齡老化、知識更新困難、敢闖敢試勁頭不足等問題,經(jīng)營管理能力差,市場意識不強,對村集體經(jīng)濟發(fā)展缺思路、少辦法、沒平臺;群眾主動參與意識不強。
4、資金投入不足,導致產(chǎn)業(yè)化程度低。該村集體經(jīng)濟還比較傳統(tǒng),農(nóng)民以自給自足為主,產(chǎn)業(yè)化程度低,其中一個重要原因就是資金投入不足。發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟需要資金扶持,但村集體自身“造血”功能差,主要依靠上級“補血”,這種發(fā)展模式是極其脆弱的,而且不利于調動村集體自身“造血”的積極性。從全市看,上級的資金扶持力度有限,村集體自身缺乏資金來源,種種情況導致村集體經(jīng)濟資金投入不足,產(chǎn)業(yè)化程度低。
四、對策建議
__村存在的問題在全市以至全省都有一定的代表性,對此特提出以下建議:
(一)堅持支部引領,把群眾凝聚在黨組織周圍。突出黨支部在發(fā)展村集體經(jīng)濟中的引領作用,通過村集體領辦、黨員和致富能手示范創(chuàng)辦等措施,建好一批符合本地特色、發(fā)展前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場,使產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,群眾就業(yè)途徑進一步拓寬。全面推行村書記、主任和村集體經(jīng)濟組織的法人“一肩挑”模式,實現(xiàn)黨務、村務一手抓,促進村“兩委”成員心往一處想、勁往一處使,匯聚成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力,讓能人放開手腳干。也可以通過聘請省、市、縣三級組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門的專家對村“兩委”班子、村級后備干部和農(nóng)村經(jīng)濟組織帶頭人,就發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的方法途徑、政策法規(guī)等進行專題培訓。
(二)轉變發(fā)展方式,多措并舉盤活農(nóng)村經(jīng)濟。圍繞新舊產(chǎn)業(yè)園區(qū),著眼推動現(xiàn)有設施農(nóng)業(yè)提檔升級,引導村黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮好引領作用。整合土地資源,由村級股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一開發(fā)、種植(養(yǎng)殖)管理,統(tǒng)一品牌、經(jīng)營銷售,探索推廣“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,實現(xiàn)組織、資源、技術、管理優(yōu)勢整合和集成效應,彌補一家一戶規(guī)模小、升級難的不足,提升產(chǎn)品附加值和競爭力。積極引導和鼓勵外出務工人員回村創(chuàng)業(yè),吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過領辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)社會化服務服務組織,增加集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入。圍繞帶動農(nóng)民增收,引導合作社在提供精細化管理、專業(yè)化服務上下功夫,幫助群眾改良種植品種、掌握現(xiàn)代技術,提高產(chǎn)品質量和價格。結合距離__城區(qū)、渭南市區(qū)、高速路服務區(qū)、渭華起義紅色基因等有利元素,綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、線上線下交易采摘、物流等環(huán)節(jié),探索出一條信息化時代的“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”之路。注重搭建信息、服務和創(chuàng)業(yè)三個平臺建設,通過電子商務打開當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大市場,讓村民足不出戶把產(chǎn)品賣向全國,激活鄉(xiāng)村市場,盤活鄉(xiāng)村資源,為農(nóng)業(yè)注入新的生命,為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奠定堅實基礎。
(三)拓寬增收渠道,建立健全利益聯(lián)結機制。建立合理收益分配機制,盤活集體和群眾閑置資產(chǎn),把小農(nóng)戶個體利益與集體利益緊密結合,實施村集體內部無物不股、無人不股、無事不股,將集體資產(chǎn)進行股份制改造,村集體將可以投入的資產(chǎn)資源或惠農(nóng)項目,通過入股合作的方式形成長期收益、持續(xù)發(fā)展的增收模式,用活經(jīng)營權、把牢所有權,按一定比例進行折股量化分紅,使村集體、村民和貧困戶、殘疾人等特殊群體增收有渠道、收益有保障,不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。
(四)加強村級集體經(jīng)濟經(jīng)營管理隊伍建設。首先,選拔和引進高素質的集體經(jīng)濟經(jīng)營管理人才。把帶領群眾共同致富能力強、人品好、素質高、群眾公認的致富能人選進村級集體經(jīng)濟組織領導班子。其次,加大培訓力度。著重對村級集體經(jīng)濟組織帶頭人開展先進實用技術、市場營銷、工商管理、電子商務等方面的培訓,組織到先進地區(qū)參觀學習,開拓帶頭人的視野,提高他們把握市場、識別市場風險的能力。動員鄉(xiāng)賢、在外務工的能人、新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回村發(fā)展,以主人翁的身份參加家鄉(xiāng)建設,尤其要注重培養(yǎng)后備隊伍和青年農(nóng)民,將有經(jīng)營頭腦、有管理能力、有奉獻精神的年輕農(nóng)民充實到村級集體經(jīng)濟組織的隊伍里。把“堅持村民的主體地位,樹立村民的主人翁意識,讓村民當家做主,自主發(fā)展、自我發(fā)展”的原則和愿景擎在前面。
(五)加大政策扶持力度,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。一是加大對村級股份經(jīng)濟的財政轉移支付力度。二是轉變財政扶持方式。探索將財政扶持資金轉換為資本金入股投入經(jīng)營的機制,整合現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設施建設補助資金、扶貧資金等各類扶持資金項目,集中財力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,放大財政資金促進集體經(jīng)濟發(fā)展的效應。三是加大結對幫扶力度。建立黨政機關領導和干部聯(lián)系幫扶責任制,加強與高校、科研機構對接,把人才、資金、項目、技術、信息等資源導入農(nóng)村,幫助其理清思路,聯(lián)系幫扶資源,落實幫扶項目,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結報告篇5
按照中央和省、市關于選調生到村任職要求,立足本村發(fā)展實際,特以“基層黨組織助推集體經(jīng)濟發(fā)展”為題,圍繞本村黨組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、存在問題、未來發(fā)展方向等開展入戶走訪、征求意見、實地調研,并撰寫本專題調研報告,提出一定建議對策,具體內容如下。
一、基本情況
__村地處__市__區(qū)河東片區(qū),淺丘地貌,交通便捷,幅員面積5。62平方公里,下轄8個村民小組,共694戶20_人,村黨總支下設2個黨支部,有中共黨員82名。近年來,__村堅持黨建引領,通過一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)增效、三產(chǎn)融合,盤活“僵尸”集體經(jīng)濟,成功打造“__荷鄉(xiāng)”“稻田藝術”研學旅游路線,村集體經(jīng)濟合作社流轉土地近2000畝,其中自主經(jīng)營荷藕、冬桃、金槐等500余畝,合作社下屬餐飲店一家,20_年,村集體經(jīng)濟收入超百萬元。__村先后榮獲全國鄉(xiāng)村治理示范村、省級首批鄉(xiāng)村治理示范村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、市級先進基層黨組織等稱號。
二、主要工作成效
基礎不牢,地動山搖。農(nóng)村工作千頭萬緒,抓好農(nóng)村基層組織建設是關鍵,抓好村級集體經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)村基層組織建設的重點。
(一)堅持黨建引領促“__之變”。20_年,村建制調整改革后,新班子面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展殘局、資產(chǎn)閑置、群眾期盼等巨大壓力,堅持積極規(guī)劃、走出去、引進來、謀出路,因地制宜整合閑置資源,盤活“僵尸”經(jīng)濟,探索農(nóng)旅融合發(fā)展之路。20_年,村集體通過舉辦“荷花節(jié)”收取門票、觀光車票、開辦餐飲店、種植高粱、菜藕等年收入達106。5萬元,帶動村民銷售農(nóng)副產(chǎn)品增收360萬元,提供就業(yè)崗位50余個、帶動村民務工增收90。4萬元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)過“一落一起”后,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入“一負一正”、群眾信訪和幸福指數(shù)“一降一升”、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)“由單到多”、組織力“由弱變強”。
(二)堅持黨建引領造“__之美”。村黨總支圍繞__“農(nóng)旅興區(qū)、工業(yè)強區(qū)”發(fā)展主線,積極創(chuàng)建片區(qū)經(jīng)濟中心村和“水稻+蔬菜”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),村集體自主經(jīng)營荷藕150余畝。荷花觀賞季后,將菜藕加工包裝成系列產(chǎn)品,在荷塘養(yǎng)殖魚、蝦、蟹等,供游客垂釣。村民吃上了“旅游飯”,既可以搞種養(yǎng)殖,到村合作社加工、包裝、銷售農(nóng)副產(chǎn)品,也可以在合作社務工,還有的辦起農(nóng)家樂、民宿接待八方來客,整村產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加多元化,造就產(chǎn)業(yè)之美;為豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),發(fā)展延時經(jīng)濟,種植反季節(jié)果蔬作物冬桃和金槐350畝,做到“四季有花、四季有果”,實現(xiàn)四季之美;為提升村民幸福感,全覆蓋綠化、亮化“柏馬環(huán)線”村道6。8公里,創(chuàng)建“最美村道”,通過舉辦全市鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、文化三下鄉(xiāng)、“藕遇”主題攝影、歌舞比賽活動,開展和諧家庭、孝老敬老等評選活動,推動鄉(xiāng)村治理向上向好發(fā)展,突出治理之美。
(三)堅持黨建引領圓“__之夢”。打造形成柏馬旅游環(huán)線,展現(xiàn)荷花、稻田、生態(tài)之美,發(fā)展自然生態(tài)研學;打造不同主題、不同季節(jié)的農(nóng)家幸福田園,發(fā)展農(nóng)事體驗研學;盤活老村委會、農(nóng)戶閑置土地、房屋等資源,恢復成老鹽井工業(yè)基地、清代古建筑景點及現(xiàn)代園藝、竹編技術體驗中心,發(fā)展民俗傳承研學;打造形成“春有耕種、夏可賞荷、秋來采收、冬嘗美食”的美麗鄉(xiāng)村,并輻射帶動周邊鎮(zhèn)村進行全域研學。
三、發(fā)展面臨問題
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。但是,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟也面臨矛盾問題多、村組干部信心不足、攻堅難度大等現(xiàn)實問題。
(一)干事創(chuàng)業(yè)信心不足。農(nóng)村實現(xiàn)“一肩挑”后,基層黨組織“領頭羊”任務成指數(shù)增長、“三務”纏身、分身乏術,投入到經(jīng)濟發(fā)展的精力不足。同時,村組干部大多認為發(fā)展農(nóng)業(yè)風險高,如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功,受益者是村民,如果經(jīng)營失敗,就會背負“罵名”,進而產(chǎn)生不敢闖、不敢創(chuàng)、不敢干的消極思想。
(二)粗放型管理收益難達預期。村組干部發(fā)展產(chǎn)業(yè)大多按“老辦法”“老黃歷”,市場營銷意識薄弱,合作社在生產(chǎn)過程中經(jīng)常處于無人監(jiān)管、無專業(yè)人員指導狀態(tài),導致農(nóng)副產(chǎn)品質量不高、產(chǎn)量低下、進入市場困難,進而影響注冊商標、樹立品牌的積極性。比如本村菜藕收成后大多在鄉(xiāng)村集市零售或在縣城農(nóng)貿(mào)市場批發(fā),米槐茶銷售渠道只有通過專場產(chǎn)銷會或接待使用,無法達到預期收益。
(三)要素保障不足持續(xù)發(fā)展困難。發(fā)展面臨的人才、資金、土地等關鍵問題愈來愈突出,生產(chǎn)技術落后、土地使用限制、資金來源單一、勞動力缺失成了限制發(fā)展的主要問題。__村農(nóng)副產(chǎn)品主要為350畝冬桃、金槐,產(chǎn)業(yè)特點是收益周期長、管理費用高、豐產(chǎn)風險大,每年土地流轉、人工管理費高達35萬元。近三年,__村集體經(jīng)濟年收入高但收益較低,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、包裝加工、擴大規(guī)模再生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈所需資金難以為繼。
四、主要對策建議
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐,提升農(nóng)村基層黨組織組織力是解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題的重要保障,因此,要堅持“黨建+經(jīng)濟”兩手抓、兩手硬。
(一)發(fā)揮黨組織核心作用,聚民心、定調子、謀出路。一是發(fā)揮黨組織核心力。產(chǎn)業(yè)振興必須配強班子,只有選好“火車頭”,才能不斷轉觀念、求突破、出成效,常職干部要揚長避短、精誠合作、相互補臺,全身心投入事務工作和經(jīng)濟發(fā)展。二是要有敢于拼搏的奮斗精神。村干部要堅持不懈組織動員群眾,真正融入到農(nóng)戶心中,在充分征求村民意見基礎后,要立說立行,發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭沖鋒。三是要有與時俱進的發(fā)展思路。未來發(fā)展定位、思路、路徑要與時俱進,綜合自身區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、文化內涵,調整優(yōu)化全村產(chǎn)業(yè)布局,建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),條件成熟一點,往前發(fā)展一步,步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打。
(二)用好用活項目資金,聚資源、打基礎、惠民生。一是項目奠基的“輸血”模式。積極申請上級財政支持,不斷改善本村基礎設施,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動種養(yǎng)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈再造,促進三產(chǎn)整合發(fā)展。注重加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮和冷鏈物流設施建設,健全農(nóng)村產(chǎn)權交易、商貿(mào)流通、檢驗檢測認證等平臺和智能標準廠房等設施。二是長短結合的“造血”模式。在立足本村長期發(fā)展產(chǎn)業(yè)特點基礎上,同步發(fā)展一些短期經(jīng)濟作物或者通過二次流轉土地引進業(yè)主合作共建,獲得“短、平、快”收益。積極動員村民以土地、資金、勞力等方式入股集體經(jīng)濟合作社,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,讓村民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需的資金、土地等問題,緩解財政壓力。三是發(fā)展共享的“溢血”模式。積極探索利益共享的集體經(jīng)濟發(fā)展模式,讓村民享受發(fā)展紅利,以“主人翁”的姿態(tài)投入到鄉(xiāng)村振興,最終使集體經(jīng)濟發(fā)展與廣大群眾形成“利益共同體”,形成強大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。
(三)充分重視培養(yǎng)人才,聚智慧、解難題、促發(fā)展。一是對外引進“實力股”。把具有管理經(jīng)驗、資金技術、眼界開闊的優(yōu)秀農(nóng)民工、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶作為引進村集體經(jīng)濟組織的“頭號倉庫”。注重做好外出農(nóng)民工基礎信息臺賬和日常管理,號召農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為集體經(jīng)濟發(fā)展建言獻策,帶來智慧、資金支持。二是對內培養(yǎng)“潛力股”。把培養(yǎng)打造一支年輕化、專業(yè)化、留得住的農(nóng)村人才隊伍作為產(chǎn)業(yè)振興的“頭號任務”。抓住年輕人群體,有條件的可以作為村級后備力量、村集體經(jīng)濟合作社的經(jīng)理人進行培養(yǎng)。鼓勵支持年輕人發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),參加鄉(xiāng)村振興各類培訓,通過學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、先進經(jīng)驗,開拓發(fā)展理念,更好動員帶動全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是對上爭取“資源股”。把爭取掛靠項目資金、引進高端人才作為助力發(fā)展的“頭號選擇”。積極爭取上級黨委、政府的政策、資金、人才支持,充分借助聯(lián)系本村的領導干部、企業(yè)、單位等力量,爭取項目資金,引進先進技術、發(fā)展理念,協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)鏈提升面臨土地、資質、營銷等難題,促進三產(chǎn)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結報告篇6
__村位于__縣__鎮(zhèn),全村有1110戶3639人,土地面積17250畝,其中林地14664畝,耕地2586畝,山多水多田少,村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。20_年以來,黃興大道北延線通車,__村依托生態(tài)、文化等資源優(yōu)勢,開展__生態(tài)藝術小鎮(zhèn)建設。通過農(nóng)民集中居住推進公共服務集中配套,實現(xiàn)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化;通過土地集中流轉推動農(nóng)村綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過搭建集體經(jīng)濟發(fā)展平臺,盤活農(nóng)村土地資源和集體資產(chǎn),實現(xiàn)了集體經(jīng)濟從無到有和發(fā)展壯大。
一、主要做法
1、吸引資本下鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè),形成集體經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水。20_年,__村通過招商引資,引入了湖南棕櫚__生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,開發(fā)__生態(tài)藝術小鎮(zhèn)項目。公司對項目產(chǎn)業(yè)進行科學合理布局,形成了生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化、教育、旅游、鄉(xiāng)村地產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)布局。公司已經(jīng)累計完成產(chǎn)業(yè)投資7。5億元,生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地及加工廠、花木基地建設;旅游產(chǎn)業(yè)完成了潯龍島基礎設施、大塘沖現(xiàn)代農(nóng)莊及附屬設施、__接待中心、童勛營、牧歌山、櫻花谷、云田谷、地球倉酒店一期、木屋酒店一期等項目建設;文化產(chǎn)業(yè)完成了與湖南金鷹卡通頻道合作的麥咭啟蒙島兒童樂園一期建設;教育產(chǎn)業(yè)與北京師范大學簽訂了合作協(xié)議;鄉(xiāng)村地產(chǎn)完成了一期樣板區(qū)42畝基礎工程,并正式動工開建。項目開園以來,游客絡繹不絕,節(jié)假日達到萬人以上,20_年國慶節(jié)接待游客10多萬人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展為村集體開展土地流轉、集體資產(chǎn)租賃、建設用地開發(fā)和村民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供了平臺。
2、實施土地改革盤活農(nóng)村資源,為集體經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。土地是農(nóng)村最大的集體資產(chǎn),也是發(fā)展集體經(jīng)濟的根基。__村成立土地權屬調查領導小組,對土地重新進行勘界、確權,為土地運營和集體經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。土地確權后,或流轉、或征收、或開展集體經(jīng)營,使土地資源變?yōu)榱速Y產(chǎn)、資本。
——實施土地流轉發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對__項目區(qū)內不需要開展建設的土地實施集中流轉,根據(jù)耕地每畝每年600斤谷,林地150斤谷,坡地、水塘及其他閑置用地200斤谷的標準,按照當年國家糧食收購價以現(xiàn)金的形式發(fā)放租金。土地流轉后不改變耕地的農(nóng)用性質發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,大大提升土地的產(chǎn)出效益。
——實施土地增減掛鉤推進村民集中居住。__村作為城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點村,通過實施集中居住,將節(jié)約的宅基地指標置換為國有出讓用地。全村共節(jié)約宅基地面積340畝,在暮云街道置換土地指標221畝,預計土地收益返還約2億元。按照相關政策規(guī)定,戶均可獲得59萬元的補償。集中居住建房按每戶(1—3人)210的基準分配,每多1人增加70,以一樓商鋪1300元/、二樓三樓住房800元/的價格出售給村民,村民購得新房并裝修后還有盈余。
——推進集體經(jīng)營性建設用地成片開發(fā)。__村開展了集體產(chǎn)權制度改革和集體經(jīng)營性土地上市交易試點,依照試點政策,規(guī)劃了300畝集體經(jīng)營性建設用地(按照同價同權試點每畝地價值40萬元左右,村級總資產(chǎn)約為1。2億元),由村集體以土地入股方式建設停車場、加油站等經(jīng)營項目,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
——開展土地征收和交易。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要對項目區(qū)內規(guī)劃的3500畝土地進行征收,按農(nóng)戶實際可得3。38萬元每畝征收補償款計算,戶均可以獲得19。67萬元。目前已征收國有土地409。8畝,集體建設用地約200畝。
3、成立__村集體資產(chǎn)公司,搭建集體經(jīng)濟發(fā)展的平臺。__村與湖南棕櫚__生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司按照95:5的股份比例,成立了__村集體資產(chǎn)管理公司,作為發(fā)展集體經(jīng)濟的主體。公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度,主要以土地入股、租賃的方式開展經(jīng)營,確保收益穩(wěn)定;財務接受村委會、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督和審查,并定期公開。村民以組為單位、按照已確權的土地面積占全村土地總面積的比例對公司的收益進行分配。集體資產(chǎn)公司成立后,成為對接企業(yè)、市場的發(fā)展平臺,為村級集體經(jīng)濟壯大奠定了基礎。
二、發(fā)展模式
__村集體對不同性質的土地和集體資產(chǎn)開展經(jīng)營,主要有以下幾種發(fā)展模式:
1、經(jīng)濟服務型。以村集體經(jīng)濟組織為平臺,對接__項目內的開發(fā)企業(yè),開展流轉、租賃服務,收取5%的服務費。一是土地流轉。目前__農(nóng)業(yè)科技公司流轉土地921畝建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、__現(xiàn)代農(nóng)莊流轉土地97畝、湖南櫻之谷文化公司流轉土地540畝建設櫻花谷、湖南順業(yè)文化旅游公司流轉土地345畝建設水上世界、__生態(tài)農(nóng)業(yè)公司流轉土地180畝建設童勛營等,共完成土地流轉2000多畝,每年村民獲得流轉收入116萬元,村集體年收入6萬元。二是房屋租賃。由集體公司對80戶村民集中居住房屋一層商鋪和部分樓上住房租賃后再出租給__公司,20_年租金收入32。16萬元,按照農(nóng)民的實際租賃面積進行了分配,村集體收入1。6萬元。三是資產(chǎn)租賃。對村上閑置的集體資產(chǎn)——舊村部、兩所舊學校進行租賃,年租金收入為5萬元。
2、市場經(jīng)營型。對集體經(jīng)營性建設用地進行經(jīng)營,目前主要投資和計劃投資以下項目:
——__公共停車場。由村集體投資經(jīng)營,占地面積80畝,建設停車位1800個,主要為__項目區(qū)內的游客提供停車服務。目前已完成招標并啟動建設,預計20_年6月完成建設。按照目前的客流量和每輛車10元每次收費計算,預期年收入80萬元。
——__加油站。占地面積16畝,計劃總投資3000萬元。村集體企業(yè)以土地入股,占股22%。計劃20_年底啟動建設,20_年9月投入使用。村集體預計年收入120萬元。
——大型綜合超市。占地面積25畝,計劃總投資2000萬元。村集體企業(yè)以土地入股,占股45%。計劃20_年底啟動建設,20_年10月投入使用。村集體預計年收入60萬元。
三、發(fā)展成效
1、農(nóng)民的收入水平顯著提升。村集體通過大力發(fā)展農(nóng)村綜合產(chǎn)業(yè),搭建為群眾服務的經(jīng)濟平臺,大大提升了村民的收入水平。一是土地流轉收入。村民戶均每年可獲得6270元的現(xiàn)金收入,保障了基本的生活需要;二是財產(chǎn)性收入。已建成一期安置房80棟,通過門面和部分住房出租,村民每年可收入2—4萬元。三是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)收入。目前公司已安排當?shù)貏趧恿?89人,月平均工資3210元;帶動創(chuàng)業(yè)100多人,每年增收8到10萬元。
2、集體經(jīng)濟的發(fā)展活力顯著增強。通過集體經(jīng)營性建設用地的經(jīng)營,為長遠發(fā)展預留了足夠的空間。集體經(jīng)營性項目建成后,每年預計收入可達到260萬元。村集體經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進、捆綁發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越好,集體收入的水平越高,村民收入也越多,項目發(fā)展的群眾基礎也就越好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結報告篇7
今年9月下旬——10月下旬,我有幸去__、__、__、__、__、__6縣區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林、企業(yè),就我市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調研,并與基層干部和群眾就鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題進行了交流和探討?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,成效顯著。
1、因地制宜,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
首先穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全市完成了185萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作,實施高標準農(nóng)田建設24。78萬畝,其中節(jié)水灌溉12。08萬畝。農(nóng)機裝備總動力306萬千瓦,主要農(nóng)作物綜合機械化水平65%左右。全年糧食播種面積1090。9萬畝,總產(chǎn)265。5萬噸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在向質量、綠色、科技興農(nóng)轉變,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向糧食、經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)多點并重轉變,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。全市現(xiàn)有各類農(nóng)作物46種,大力發(fā)展以山地蘋果、大漠蔬菜、羊子、馬鈴薯四個百億級特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和小雜糧、中藥材、肉牛、奶牛、紅棗、核桃等特色產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。20_年,全市山地蘋果1105。45萬畝,產(chǎn)量45萬噸;蔬菜57。95萬畝,其中設施蔬菜12。6萬畝,總產(chǎn)116。29萬噸;馬鈴薯252。8萬畝,總產(chǎn)60。9萬噸,面積居全國第三位;羊子養(yǎng)殖888。25萬只,占全省的52%,羊肉產(chǎn)量占全省70%,成為全國非牧區(qū)第一養(yǎng)羊大市。區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,中藥材種植面積43萬畝,小雜糧播種面積318萬畝,總產(chǎn)42。9萬噸;紅棗面積201。2萬畝;生豬生產(chǎn)逐步恢復,存欄量96。69萬頭。
2、新型經(jīng)營主體,提升了產(chǎn)業(yè)化水平。
不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)范提升農(nóng)業(yè)合作社,加快發(fā)展家庭農(nóng)場,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系更加完善,提升了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。20_年底,全市擁有各級龍頭企業(yè)317戶,其中國家級龍頭企業(yè)4戶,省級71戶,市級191戶,縣級51戶,產(chǎn)值75。82億元。全市農(nóng)民合作社10808個,其中市級示范合作社543個,省級百強合作社28個,省級示范合作社151個,國家級示范合作社30個。家庭農(nóng)場3188個,居全省首位,其中省級230個,市級579個。家庭農(nóng)場場均經(jīng)營面積200畝左右,是一般農(nóng)戶的10-15倍,收入在10萬元以上。農(nóng)業(yè)社會化服務組織491個,各類產(chǎn)業(yè)化組織以訂單、合同、合作等方式輻射帶動農(nóng)戶40。13萬戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為對接分散小生產(chǎn)與社會化大市場的重要途徑。
3、促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。全市目前建成農(nóng)業(yè)園區(qū)237個,占地110萬畝。其中國家級農(nóng)業(yè)科技示范園1個,省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)47個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)122個。建成國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園1個,國家級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合先導區(qū)1個,全國一村一品示范村鎮(zhèn)17個,省級一村一品示范村571個。
4、推進農(nóng)技創(chuàng)新和品牌建設。
制訂修訂省級農(nóng)產(chǎn)品地方標準42項,認證良好農(nóng)業(yè)規(guī)范194個,綠色食品40個,有機產(chǎn)品74個,地理標志產(chǎn)品36個,創(chuàng)建全國有機示范縣2個,省級安全縣1個,成為全國唯一整市推進農(nóng)產(chǎn)品全程質量控制技術體系試點市,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率保持在97。2%以上。融合推出“榆林尚農(nóng)”市級公用品牌,發(fā)展榆林山地蘋果等7個產(chǎn)業(yè)品牌和米脂小米等20個縣域品牌,建設榆林農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易中心,布局建設13個品牌形象店,初步形成“電商+店商”營銷體系。
5、深化農(nóng)村綜合改革,扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧。
近年來,大力推進農(nóng)村“三變改革”,農(nóng)村土地“三權分置”有序推進。全市1560萬畝承包耕地,61萬戶承包戶完成確權登記頒證,放活了土地經(jīng)營權。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,特別是__區(qū)趙家峁等村的“三變”改革,為西部貧困地區(qū)闖出了路子,積累了經(jīng)驗。全市2911個行政村成立了農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社,269萬農(nóng)民獲得擁有集體資產(chǎn)股權,1564個村有經(jīng)營收益,682個村集體實現(xiàn)分紅,總額1。68億元,人均484元。“__模式”成為全國首批推薦學習的20個先進典型經(jīng)驗之一。同時扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧,累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金58億元,因地制宜推進山地蘋果、設施蔬菜、羊子、馬鈴薯四大主導產(chǎn)業(yè)四個百億級產(chǎn)業(yè)基地建設。20_-20_年貧困地區(qū)發(fā)展山地蘋果47。32萬畝,覆蓋貧困戶2。57萬戶,發(fā)展馬鈴薯良種繁供基地20。95萬畝,覆蓋貧困戶6。93萬戶;發(fā)展小雜糧種植基地94。84萬畝,覆蓋貧困戶6。97萬戶;發(fā)展中藥材種植示范基地26。72萬畝,覆蓋貧困戶1。1萬戶;發(fā)展羊子107。99萬只,覆蓋貧困戶8。13萬戶。扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶貧效果明顯,全市23。9萬名有勞動能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困人口實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)全覆蓋,高質量完成了減貧任務。
二、我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。
1、農(nóng)業(yè)基礎條件脆弱,農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱。
榆林地區(qū)的地貌特征為風沙草灘區(qū)、黃土丘陵溝壑區(qū)和黃河沿岸土石山區(qū),農(nóng)業(yè)以旱作為主,約占全市耕地面積的80%以上。土壤瘠薄,有機質含量不足全國平均水平的三分之一。水資源嚴重不足,每公頃綜合水量9萬立方米,是全省水平的42。7%,全國水平的33。6%,區(qū)域和季節(jié)性缺水普遍存在。遇到嚴重干旱缺雨,境內河流大多干涸斷流。加之各類水渠老化嚴重,有效灌溉面積約34。8萬畝。全市12個縣區(qū)均為全國水土流失治理區(qū),水土流失面積約3。69萬平方公里,人均水資源占有量865立方米,屬于嚴重缺水地區(qū)。水資源短缺是我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約。
2、農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,發(fā)展后勁不足。
全市大部分村組可盤活的資源資產(chǎn)少,有的甚至沒有集體資產(chǎn)。這幾年通過農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,全市2911個行政村雖然成立了集體經(jīng)濟合作社,269萬農(nóng)民獲得了擁有集體資產(chǎn)股權,但問題是有經(jīng)營收益的僅有1564個村,約占行政村總數(shù)的49%。雖然有682個村集體,實現(xiàn)了分紅,但沒有實現(xiàn)分紅的有2229個村集體,占村集體總數(shù)的76%,為數(shù)很多的農(nóng)村缺乏能人的帶頭和發(fā)展規(guī)劃,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的科學思路。不少村只注重發(fā)展一產(chǎn)的謀劃,輕視二三產(chǎn)業(yè)的布局。政府投入不足,集體經(jīng)濟舉步維艱。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構不均衡,產(chǎn)業(yè)融合仍然不夠緊密。
多年來,全市種植業(yè)占比遠高于養(yǎng)殖業(yè),去年畜牧業(yè)產(chǎn)值135。72億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為31%,飼草種植與調劑水平低,無法滿足畜牧業(yè)發(fā)展需求。近兩年,全市加快湖羊養(yǎng)殖,提出要實現(xiàn)“羊子雙千萬工程”,更加劇了羊草矛盾。一些基層干部和群眾反映:“養(yǎng)羊雙千萬,上得太猛了!”、“養(yǎng)湖羊只能富企業(yè),不能富農(nóng)民”、“兩千萬只羊,都是活口吃什么?”另外,全市一二三產(chǎn)融合差,生產(chǎn)、加工、流通,消費等產(chǎn)業(yè)鏈條不緊密。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)嚴重滯后,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比僅為0。6:1,遠低于全省1。9:1、全國2。2:1的水平。
4、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實力不強,自主創(chuàng)新能力不足。
全市目前缺乏全國有影響的大品牌,國家級龍頭企業(yè)僅有4戶,大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尚處于發(fā)展初期,自主創(chuàng)新能力不足,市場競爭力和抵御風險能力較弱,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足,普遍存在“引進實驗多,自主研發(fā)少,申報成果多,成果轉化少;一般成果多,重大成果少”的情況。
5、各地程度不等普遍存在“以點代面”的現(xiàn)象。
近年來,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都精心打造包裝了一些“示范點”,只要上級領導來視察、檢查、調研都要安排去這些示范點參觀、調研,然后召開座談會匯報工作,聽取領導的指示,力爭給領導留個好印象。同時一些領導作風也不夠深入,不少是“走馬觀花”很少去面上走一走,看一看。長期以往形成了“以點代面”,掩蓋了面上的實際情況。點上強,面上弱,點上轟轟烈烈,面上冷冷清清,在農(nóng)村較為普遍。一次在__縣農(nóng)村召開座談會,聽取工作匯報,村干部竟問:“你們是想聽假話,還是想聽真話?”,這本身就很說明問題。去了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村調研產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,總能看到形式主義和表面文章的影子和痕跡,也能聽到群眾對形式主義和官僚主義作風表現(xiàn)的議論。
三、推進我市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。
1、高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、推進農(nóng)村經(jīng)濟高質量可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,也是壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民增收的有效途徑。要以4+X現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系構建為重點,強力推進山地蘋果、羊子、蔬菜、馬鈴薯四個百億級產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。同時,因地制宜發(fā)展紅棗、中藥材、小雜糧、大扁杏、海紅果、山藥、沙蓋等地方特色產(chǎn)業(yè)。
2、以綠色有機、生態(tài)節(jié)水為主攻方向。
各地要進一步開展生態(tài)治理,采取得力措施,實行生態(tài)節(jié)水,促進產(chǎn)業(yè)提質增效,建設集特色種養(yǎng)、生態(tài)觀光休閑為一體的高品質現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推動地方特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。建設產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),一二三產(chǎn)融合示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能示范點,促進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合,推動新產(chǎn)業(yè)新生態(tài)融合發(fā)展。
3、以全產(chǎn)業(yè)鏈構建為重點,進一步促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一要穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)內部各產(chǎn)業(yè)之間的交叉型融合,按照“穩(wěn)糧、強畜、擴果、優(yōu)菜、興藥”的工作思路,擴優(yōu)縮劣,提質增效,積極發(fā)展林下經(jīng)濟,擴大復合經(jīng)營模式。二要縱深推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型融合,打造終端型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。重視農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)與加工增值,縱向延伸,橫向擴張,側向拓展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)向高技術化、高附加值化方向發(fā)展,擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效能和效率。三要大力拓展農(nóng)業(yè)多功能,促進服務型、創(chuàng)新型、社會化等多種農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)深度融合。四要以三產(chǎn)帶二產(chǎn),二產(chǎn)帶一產(chǎn),大力發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),塑造智慧型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4、創(chuàng)品牌,抓營銷,嚴監(jiān)管,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場競爭力。
堅持優(yōu)質、安全、綠色導向,健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全和監(jiān)管體系。實施農(nóng)產(chǎn)品質量追溯和信用監(jiān)管,強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全日常監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測合格率不低于99%,力爭創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品全程質量控制體系示范市,打造市級農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)示范基地。強化“兩品一標”、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范和名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的認識。進一步推廣“榆林尚農(nóng)”市級公用品牌,重點培育榆林馬鈴薯、榆林紅棗、橫山大明綠豆、米脂小米、橫山羊肉、榆林大漠蔬菜、榆林山地蘋果、榆林小雜糧、榆林中藥材等知名區(qū)域公用品牌,擴大一批企業(yè)品牌,產(chǎn)品品牌。
5、改善生產(chǎn)環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
要構建農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)促進機制,大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境承載力相匹配,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的示范推廣,促進農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先,高度重視農(nóng)業(yè)面源污染治理。
6、壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
堅持農(nóng)村“三變”改革,真正使資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股民。通過“三變”改革,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,助推脫貧攻堅。我市2911個行政村,仍有1447個村集體沒有經(jīng)營收益,2229個村集體沒有實現(xiàn)分紅。造成這種狀況的原因究竟是什么?各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應逐村進行認真的排查,是班子問題、人才問題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題、還是其他問題,切實查明原因,有針對性地提出具體措施加以解決。
7、抓點帶面,點面結合,力戒形式主義。
抓好典型,以點帶面,點面結合,是歷年各級抓基層工作的傳統(tǒng)工作方法和成功經(jīng)驗。各類示范點的工作,對面上的工作具有幅射帶動作用,因此,抓好點上的工作至關重要。對于一些地方存在的只重視抓示范點的工作,“以點代面”,而忽視、放松面上工作的問題,必須引起各級領導的高度重視。從整體工作角度看,示范點畢竟是小頭,面上的工作才是大頭,是工作的重中之重,大頭的工作上去了,整體工作也就上去了。
形式主義、表面文章是基層工作的頑疾之一。一些領導看來,看到的只要是琳瑯滿目的“墻上制度”和頭頭是道的講解,就認為基層落實工作抓好了。但對基層而言,只要“制度上墻”了,宣傳櫥窗豐富多彩,上級領導滿意了,那就一切OK了?;鶎优撟骷?,糊弄上級,由來已久,根深蒂固,說到底是“政績沖動”作祟,是扭曲的價值觀與政績觀在作怪。各級黨委、政府要教育干部力戒形式主義,真心實意為群眾辦實事,就必須撲下身子全面了解民情民意,廣泛聽取各方面的意見,剖析民所難、所急、所需問題,才能贏得老百姓的擁護。要堅決反對“數(shù)字游戲”、“墻上制度”之類的形式主義。_指出:“基層的形式主義,根源不在下面,而是上行下效”。對于脫貧攻堅中的弄虛作假、表面文章、數(shù)字脫貧、指標脫貧等問題,一定要嚴肅查處。要確保_講的“脫貧戶不返貧,邊緣戶不掉隊?!闭嬲龅矫撠氁姵尚В赂豢沙掷m(xù)。
8、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)“雙千萬”工程,必須切合榆林實際。
早在20_年,我市飼養(yǎng)陜北白絨山羊規(guī)模已達到800萬只,年產(chǎn)羊絨20_。94噸,占全國羊絨產(chǎn)量的10%,成為我國山羊絨生產(chǎn)大市和非牧區(qū)養(yǎng)羊大市。近幾年全市養(yǎng)羊已達到10000萬只以上。發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)“雙千萬”,實際養(yǎng)羊在1000萬只基礎上實現(xiàn)翻一番。這個指標是否可行?是否切合榆林實際?建議算以下幾筆賬:(1)全市常用耕用1187。4萬畝,養(yǎng)羊“雙千萬”,約需草地600萬畝,要占到耕地的一半。(2)全市糧食播種面積1090。9萬畝。(3)20_年全市山地蘋果種植105。45萬畝、紅棗201。2萬畝、核桃30余萬畝、中藥材43萬畝、馬鈴薯252。8萬畝、小雜糧318萬畝、蔬菜57。95萬畝。(4)全市養(yǎng)殖牛、驢等大家畜30多萬頭,存欄20萬頭。養(yǎng)豬96。69萬頭。飼草矛盾如何解決?另外,“雙千萬”中發(fā)展湖羊1000萬只,此羊為綿羊,從陜北人乃至北方人飲食習慣分析,絕大多數(shù)人喜歡食用山羊肉,如燉羊肉、手把羊肉、羊肉面、羊肉餃子等都是山羊肉,基本不食用綿羊肉。發(fā)展湖羊是否可行?需要靠市場檢驗。前景如何,難以預料?!半p千萬”工程是否可行?建議市委、市政府根據(jù)榆林耕地實際載畜量,綜合考慮各種因素,深入調研論證,先行試點,然后作出切合榆林實際的科學決策。可否在穩(wěn)定陜北白絨山羊的基礎上,適度發(fā)展湖羊,避免出現(xiàn)大的“折騰”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結報告篇8
__縣__村以土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”為抓手,以集體經(jīng)濟增長、土地增效、農(nóng)民增收為目標,探索了以“土地合作經(jīng)營”為核心的村集體經(jīng)濟發(fā)展“__模式”。
一
主要做法
1、成立土地合作社。為確保土地合作經(jīng)營順利推進,村支兩委在村民會議民主決策的基礎上,引導成立了__村土地合作社。在不改變農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下,堅持“依法、自愿、有償”的原則,穩(wěn)定所有權、保護承包權、放活經(jīng)營權,以組為單位與土地合作社簽訂協(xié)議書,將全村4205畝農(nóng)田經(jīng)營權集中到土地合作社,再進行適度規(guī)模經(jīng)營。土地合作期限為11年,與“二輪延包”時限一致。土地合作社收益分配采取“保底分紅+二次分紅”的方式,保底分紅實行按人口分配,其中按“二輪延包”以來“有田有人”的300元/畝·年,“有人無田”和“有田無人”的按150元/畝·年,保底分紅之外的部分,再按土地承包權入股比例進行“二次分紅”。土地合作社將土地所有權、承包權和經(jīng)營權所有者緊密聯(lián)結起來,為三者利益有效表達和矛盾協(xié)商解決提供了平臺,較好地實現(xiàn)了“三權分置”后的責、權、利關系。
2、成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。__村集體、土地合作社和本村村民出資成立的水稻、農(nóng)機、蔬菜、花卉苗木、養(yǎng)豬5個農(nóng)民專業(yè)合作社合股成立__營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,其股份結構為__村集體以土地所有權、基礎設施、服務配套等折股為30%,土地合作社以全村土地經(jīng)營權折股為20%,5個農(nóng)民專業(yè)合作社籌資500萬元,占比50%。全村4205畝農(nóng)田通過土地合作社以300元/畝·年的價格轉租給營健公司,公司通過土地分租,提供農(nóng)業(yè)綜合性服務,興辦糧食加工、水稻秸稈加工等,延伸發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)獲取利潤。公司的利潤按5:3:2的方式進行分配,5個農(nóng)民專業(yè)合作社獲得50%的收益,村集體獲得30%的收益用于發(fā)展集體經(jīng)濟和村內公益事業(yè),土地合作社獲得20%的收益,用于土地入股農(nóng)戶的“二次分紅”。
3、競價分租給職業(yè)農(nóng)民。營健公司將農(nóng)田按50—100畝劃分為聯(lián)片區(qū)塊,統(tǒng)一編號,明確范圍,按照公司對產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和要求轉租給本村的職業(yè)農(nóng)民。公司與職業(yè)農(nóng)民簽訂合同,職業(yè)農(nóng)民按年度向公司交納土地租金和100元/畝的保證金。20_年土地租金為300元/畝,20_年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,通過村民大會表決后,改為競價擇優(yōu)流轉。擁有競拍權的對象限本村戶籍,且參加了專業(yè)培訓的職業(yè)農(nóng)民,起拍價為500元/畝·年,目前有意向承包報名的超過1萬畝。
4、建立農(nóng)業(yè)市場化服務體系。為解決土地規(guī)?;?jīng)營后的生產(chǎn)管理問題,營健公司以專業(yè)化分工、市場化經(jīng)營方式,著力構建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術技能服務、全程農(nóng)機化服務、農(nóng)資服務、烘干倉儲加工服務、農(nóng)村電子商務服務等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務體系和農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系。目前已投資建成了__農(nóng)業(yè)綜合服務中心,聘請湖南農(nóng)大8位專家組成生態(tài)農(nóng)業(yè)專家工作站,向職業(yè)農(nóng)民提供各類專業(yè)化服務,顯著提升了生產(chǎn)效率。
二
__村集體經(jīng)濟盈利模式
通過股份合作經(jīng)營,村集體可以從__營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分得30%利潤。
1、服務體系盈利。職業(yè)農(nóng)民承包土地的同時,購買營健公司所轄合作社的農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機和烘干倉儲等服務,既有效降低耕種成本,合作社又能取得盈利。20_年,服務體系盈利近50萬元,村集體獲得利潤分配15萬元。
2、經(jīng)濟實體盈利。營健公司已經(jīng)取得“農(nóng)民田間學?!鄙贽k資格,預計職業(yè)農(nóng)民培訓經(jīng)費每年上千萬元,利潤相當可觀,還將圍繞“農(nóng)民田間學?!卑l(fā)展餐飲、住宿等配套服務。20_年還啟動了峨山大壩農(nóng)莊建設,村集體以自然資源占股20%;成立了__建筑公司,村集體持股20%,形成源源不斷的利潤增長點。
3、產(chǎn)業(yè)延伸盈利。__村因地制宜,科學規(guī)劃,整合資源,培育品牌,大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè),20_年全力建設水稻+龍蝦、蛙、鱉、魚1000畝生態(tài)種養(yǎng)基地和500畝水果采摘基地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,打造綠色生態(tài)的__品牌,進而依托__品牌發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、民俗旅游、水上娛樂等休閑旅游項目,以及農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)產(chǎn)品由__營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司統(tǒng)一負責加工、品牌打造和營銷,旅游項目由公司進行業(yè)務培訓,整合接待資源,制定服務標準,最大限度發(fā)掘“__模式”潛力,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟持續(xù)增長和農(nóng)民增收。
三
取得成效
1、糧食生產(chǎn)形勢全面好轉。開展土地合作經(jīng)營之前,__村人地矛盾突出,一方面是“有人無田種”,全村849人未分到田地,占總人口的20。3%;一方面是“有田無人種”,90多畝田地“拋荒”,雙季稻不到種植面積的20%。土地合作經(jīng)營有效解決了“有人無田”和“有田無人”的矛盾,保障了農(nóng)民的土地權益,激發(fā)了種田的積極性。20_年,全村4205畝耕地全部實現(xiàn)雙種雙收(稻稻、稻油),雙季稻種植面積從800畝增至2800畝,水稻平均畝產(chǎn)達920公斤,糧食產(chǎn)量3500余噸,較合作經(jīng)營前多生產(chǎn)1400噸,增幅達66。7%。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉變,規(guī)?;⒓s化、標準化、機械化、市場化水平提升?,F(xiàn)有60戶新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)面積都在50—130畝,集中連片種植,實行統(tǒng)一標準,全面應用良種、良法、良技,享受__營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司提供的從農(nóng)資農(nóng)技到加工銷售的全程市場化服務,水稻畝均生產(chǎn)成本降低359元,雙季稻畝均效益近1000元,“水稻+龍蝦”基地每畝效益達2000—5000元不等,高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)正在加快發(fā)展。
3、村集體和農(nóng)民群眾獲得感直線提升。在“__模式”下,不僅探索了村集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟收入的可持續(xù)增長,而且保障了農(nóng)民的土地權益,促進了農(nóng)民增收,20_年人均純收入達到21860元。同時,通過股份合作、民主決策的機制,進一步增強了村支兩委的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有效促進了村民民主自治進程,群眾對村支兩委的信任、對村級事務的關注、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情持續(xù)增長,幸福感、獲得感大幅提升,為__今后的快速發(fā)展構筑了堅實基礎。