單位安全事故調(diào)查報告精選10篇
單位安全事故調(diào)查報告(精選10篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有語言陳述性的特點。下面是小編整理的關(guān)于安全事故調(diào)查報告的內(nèi)容,歡迎閱讀借鑒!
單位安全事故調(diào)查報告(精選篇1)
一、事故經(jīng)過
__年6月8日下午2點半左右,在二廠圓錐破檢修時,發(fā)生一齊安全事故,檢修工王海林左手除拇指外的四個手指嚴重受傷。事故發(fā)生后,王見立即向公司領導打電話匯報狀況,公司立即派車送王海林去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢過重,骨科醫(yī)院推薦轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長做好手術(shù)準備,患者到達后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院推薦轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院,立刻送王海林趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時聯(lián)系空軍總醫(yī)院進行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
二、安全生產(chǎn)事故分析:
__年6月8日下午2點30分,在二選廠檢修圓錐時發(fā)生一齊安全事故,根據(jù)當事人輔助車間主任王見所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王海林四個手指剪斷。事故發(fā)生后,王見立即上報叫車,傷者及時送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場了解狀況。還原現(xiàn)場狀況同王見所寫經(jīng)過一樣,王見站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊,王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時,未水平吊起,馬振海這端低,王海林這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸構(gòu)成剪子,檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一齊安全事故。
事故分析如下:
1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對擋料斗圈磨損狀況決定不準,沒有充分思考到起重過程的偏重問題,致使部件起吊后偏斜嚴重,為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃動調(diào)平造成事故。
3、由于對起吊部件按壓晃動,瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒有進行詳細的方案論證。
5、王海林為新招職工,對大型設備檢修經(jīng)驗不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓,但現(xiàn)場培訓不足。
6、安全部門沒有全程對檢修過程進行監(jiān)控和指導。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng)理于勇、機電維修車間主任王見負有不可推卸的職責。
三、教訓
本次事故的教訓是慘痛的,透過對本次事故的詳細分析和研究,舉一反三,得到以下教訓:
1、不管項目大小,都要有詳盡的組織實施方案和安全保護措施。
2、在安全三級教育過程當中,必須要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓。
3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過程當中所使用的工具、器具必須要選取正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。
5、任何工程不能因為節(jié)約成本而簡化維修設施和安全設施。
6、施工過程中,相互提醒和相互保護嚴重不足。
四、整改措施
1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用務必持有由勞動部門頒發(fā)的有效上崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓獲證后方可錄用。錄用人員務必經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員務必經(jīng)過三級安全教育培訓(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓后透過考試和技能測試合格后,方可上崗?,F(xiàn)有人員每月安全培訓不低于8課時。
2、每次施工作業(yè)之前務必制定詳細的工作計劃,安全措施,保護措施,構(gòu)成文字材料上報領導批準后,傳到達每一個參與施工的人,所有人嚴格執(zhí)行。每班工作務必進行班前班后會,要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設施、路線、空間做充分考察,對有可能發(fā)生的事故進行預測,制定出相關(guān)的預案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場不得放置與施工無關(guān)的雜物,防止緊急狀況時阻礙人員撤離。起重工具的采購務必有安檢標志、合格證。
5、施工過程指揮人員務必觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認。施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進行全程監(jiān)護、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場要準備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機制。
單位安全事故調(diào)查報告(精選篇2)
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細名稱:__單位地址:__市__區(qū)
2、經(jīng)濟類型:股份有限公司國民經(jīng)濟行業(yè):機械制造
3、隸屬關(guān)系:__事故發(fā)生時間:x年x月x日x時x分
4、事故地點:x x廠房內(nèi)
5、事故類別:
6、事故原因:x年x月x日x時x分__單位維修__在廠房內(nèi),違章企業(yè),造成__墜落地面重傷。
7、事故嚴重級別:重傷
9、本次事故損失工作日總數(shù):2500
10、本次事故經(jīng)濟損失:5萬元其中:直接經(jīng)濟損失:3萬元
二、事故詳細經(jīng)過
x月x日8時30分,x x機械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔x x、王x x,按工場下達的工作票要求,來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門,維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定,竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時許,王x x未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔__剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護。
約10時30分,王x x從上往下維修到5.5米高度時,下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王x x隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時死亡;崔x x被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒有受傷。
三、事故原因分析
(一)直接原因:崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王x x登高作業(yè)不系安全帶,冒險作業(yè),在維修滑道時用力較,導致金屬支加側(cè)傾,
垮架,王x x從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因:
1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場,對這類危險性較的沒有制定切實可行的,而且在這次維修作業(yè)時本應使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項,是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施,沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設班長,沒有明確負責人,職責不清,責任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位,職工安全意識不強,缺乏安全知,冒險,是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責任者的處理意見
1、x x x,x x有限公司、董事長,未切實履行監(jiān)督,對此起事故的發(fā)生負主要領導責任,建議對其給予x萬元罰款。
2、x x x,x x有限公司經(jīng)理,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,對此起事故的發(fā)生負重要領導責任,建議對其給予x萬元罰款。
3、x x x,x x有限公司結(jié)構(gòu)工場場長,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,建議對其給予x仟元罰款。
4、x x有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導致此起事故發(fā)生,建議對x x有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關(guān)責任人,由企業(yè)按其所應承擔的責任另行處理。五、預防事故重復發(fā)生的措施
1、x x有限公司,要認真學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強本公司工作,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實安全基礎工作,提高安全管理水平。
2、x x有限公司,要加強各工場、班組的安全建設和安全管理,明確責任,加強對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、x x有限公司,要認真吸取此起事故血的教訓,舉一三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字)
2、事故有關(guān)材料
3、現(xiàn)場照片事故調(diào)查組x年x月x日
單位安全事故調(diào)查報告(精選篇3)
一、事故概況
1、事故工程概況
①事故項目名稱:
②施工內(nèi)容:主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等
③項目概況:建筑面積__ ㎡,地下二層局部地下一層,地上由__層非超限高層和__超限高層組成。
2、事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過事故現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場證人證言得出事故發(fā)展概況:20__年x月x日上午x點x分左右,項目部管理人員__發(fā)現(xiàn)鳳凰美地__班組倉庫發(fā)生火災,隨后火苗向臨邊房間蔓延,最終火勢蔓延至整個倉庫,__發(fā)現(xiàn)倉庫起火后第一時間通知項目部總指揮__,__立即將滅火人員分為兩組,一組馬上采用滅火器進行滅火,另一組立即啟動__路消防栓進行滅火。與此同時,項目部相關(guān)人員在第一時間撥打了火警電話,經(jīng)項目部全體管理人員及消防部門全力進行撲救,火災持續(xù)二十分鐘,至7:30分火災全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災事故未造成人員傷亡,過火面積約__m2,直接經(jīng)濟損失約__元。
二、事故原因分析
1、直接原因
__x(木工)早上七點進入倉庫取工具準備去上班,進入倉庫后不慎將煙頭扔在倉庫編織袋上,__在不知情的情況下離開
倉庫,離開倉庫后編織袋開始起火,并蔓延至倉庫夾芯板,導致倉庫起火。
2、間接原因
①__作為班組長安全意識淡薄,吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。
②項目部安全管理人員疏于對班組的管理,缺乏消防知識安全交底,倉庫及倉庫周圍嚴禁攜帶火種。
三、事故教訓及整改措施
①盡管本次火災得到了及時撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項目部乃至全公司的安全管理又一次敲響警鐘,認真牢記本次事故教訓,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,
②立即組織項目管理人員、施工班組全體施工人員進行消防安全教育,堅持事故“四不放過原則”。
③由項目經(jīng)理組織全體管理人員對施工現(xiàn)場安全文明施工管理進行專項檢查,不留隱患死角,絕不能走過場。
④對生活區(qū)宿舍及庫房進行全面排查,大功率電器一律沒收,對使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
四、事故處理建議
為了避免類似事故的再次發(fā)生,同時對其他班組及管理人員再一次敲響警鐘,對事故直接責任人__罰款壹萬元整(10000.00元),以儆效尤。
單位安全事故調(diào)查報告(精選篇4)
十堰鄖西縣鄖西興強金礦有限公司 “5·12”較大透水事故調(diào)查報告20__年5月12日13時30分左右,位于十堰市鄖西縣香口鄉(xiāng)的鄖西興強金礦有限公司發(fā)生一起較大透水事故,造成3人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟損失434.66萬元。
事故發(fā)生后,省委、省人民政府高度重視,李鴻忠書記、王國生省長分別作出批示,要求全力開展應急救援,認真進行事故調(diào)查,深刻吸取事故教訓。省安監(jiān)局和十堰市委、市人民政府領導立即趕赴現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)救援工作。 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令)等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省人民政府批準,5月14日,成立了由省安監(jiān)局副局長楊愛東任組長,省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會和十堰市人民政府有關(guān)負責同志等參加的湖北省人民政府十堰市鄖西縣鄖西興強金礦有限公司 “5·12”較大透水事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組),開展事故調(diào)查工作。同時,邀請省人民檢察院派員參加,并聘請有關(guān)專家參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因,人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況 事故單位和相關(guān)單位基本情況: 1.鄖西興強金礦有限公司(以下簡稱興強金礦),位于十堰市鄖西縣香口鄉(xiāng)倉房村,原名鄂陜金礦,20__年6月更名為鄖西縣六斗構(gòu)家河金礦,為陳興國獨資企業(yè),年產(chǎn)礦石2萬噸,經(jīng)營范圍為黃金礦石開采、金礦產(chǎn)品加工、銷售。20__年增資擴股,成立股份合作制企業(yè),吸納毛軍朝、王建朝入股并簽訂了增資擴股協(xié)議。20__年5月,變更為鄖西興強金礦有限公司,股東為陳興國、毛軍朝、王建朝。其中,陳興國占有30%股份,毛軍朝、王建朝二人共同持有70%的股份。法人代表為陳興國,毛軍朝任礦長,是該礦實際控制人,王建朝不參與管理。興強金礦現(xiàn)持有的采礦許可證證號為C4200002009054120020170,有效期限至20__年5月27日;安全生產(chǎn)許可證證號為(鄂)FM安許證字(20__)072130號,有效期限至20__年12月13日;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照編號為:420322000002463。礦長毛軍朝未取得非煤礦山礦長安全資格證,分別委托常天峰負責對外協(xié)調(diào)和日常管理工作,王蘇芳負責生產(chǎn)和安全工作。該礦現(xiàn)有職員16人
興強金礦采礦許可范圍由8個拐點坐標圈定,拐點坐標如下:1,3664940.12,37424402.34;2,3664650.11,37424300.34;3,3664196.11,37424272.34;4,3664148.11,37424282.34;5,3664148.11,37424852.35;6,3664361.11,37424904.35;7,3664634.11,37424920.35;8,3664920.12,37424686.34。該礦井開采深度+825m~+970m。20__年12月,湖北省荊襄磷化學工業(yè)公司設計研究院為興強金礦編制了《開采設計方案》,設計生產(chǎn)規(guī)模為2.0萬噸/年?!堕_采設計方案》對主平硐(又稱1坑、881硐,井口實際標高為+866m)以南200m、標高+840m~+880m范圍內(nèi)賦存的礦體進行了開采設計,面積0.1023平方公里。經(jīng)過多年開采,設計范圍內(nèi)資源已回采結(jié)束。在未重新進行開采設計的情況下,其余井下采掘作業(yè)點繼續(xù)沿AuI號礦脈向南延伸布置,部分采掘區(qū)域已越過南部礦區(qū)邊界,并逐步臨近曾于1992年開采的YD13號老窯采空區(qū)。
2.河南省靈寶市陽平礦業(yè)工程有限責任公司(以下簡稱陽平礦業(yè)),位于河南省三門峽靈寶市陽平街,20__年6月7日成立,法人代表賀照民,營業(yè)執(zhí)照編號為411282100002876(1-1),有效期至20__年11月2日;安全生產(chǎn)許可證編號為豫FM安許證字﹝20__)XMSG301Y),有效期至20__年3月11日(事故發(fā)生時已過期)。陽平礦業(yè)具有礦山工程施工總承包叁級資質(zhì),資質(zhì)證書編號為A3074041128205-4/4。 20__ 年10月23日,陽平礦業(yè)設立鄖西項目部,任命宋學國為該項目部經(jīng)理,并在鄖西縣安監(jiān)局進行了本區(qū)域安全生產(chǎn)許可外委施工備案。20__年8月25日,興強金礦與陽平礦業(yè)鄖西項目部簽訂了《礦山開采合同》,由該項目部承包興強金礦的礦山采、掘工程施工,并簽訂了《安全生產(chǎn)合同書》。陽平礦業(yè)鄖西項目部經(jīng)理宋學國,持有安全管理人員資格證,證號13400029,有效期至20__年1月15日。
3.湖北天神爆破有限責任公司(以下簡稱天神爆破),20__年5月,民爆產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)湖北天神實業(yè)股份有限公司牽頭組建十堰市天神民爆器材有限公司(以下簡稱天神民爆),并作為天神民爆的控股股東。20__年2月,天神實業(yè)通過收購重組十堰市內(nèi)的爆破服務企業(yè),成立湖北天神爆破有限責任公司,是天神爆破的母公司。天神爆破位于十堰市茅箭區(qū)江蘇路8號,爆破作業(yè)許可證編號為 4200001300016, 資質(zhì)等級為三級,從業(yè)范圍為C級及以下爆破作業(yè)項目設計施工、安全監(jiān)理,有效期至20__年2月20日止。天神爆破在鄖西等縣成立了分公司,其各分公司共用天神爆破的資質(zhì)。天神實業(yè)、天神民爆的法定代表人均為楊軍,天神爆破的原法人代表為冉惠祥,現(xiàn)實際負責人為張玉武。
天神民爆鄖西分公司,位于鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)西安大道387號,負責人胡世詳。天神爆破鄖西分公司,位于鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)武漢路118-3號,20__年4月7日組建,負責人段天周。營業(yè)執(zhí)照注冊號為420322000008757,有效期至20__年2月20日止。經(jīng)營范圍為C級以下爆破作業(yè)項目設計、施工、安全監(jiān)理。天神民爆鄖西分公司的管理人員在天神爆破鄖西分公司任職,負責日常爆破服務活動的管理。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、應急救援及善后處理情況 1.事故發(fā)生經(jīng)過 5月12日事故發(fā)生前,881平硐先后有12人入井,其中+890m掘進工作面3人:陽平礦業(yè)鉆眼工吳昌明、宋學交、朱榮府;+835m水倉4人:陽平礦業(yè)清碴工成良儉、楊俊和運輸工阮班勝、羅龍江;鄖西民爆爆破員3人:吳勝靖、馮廣飛、張兆;以及陽平礦業(yè)安全員何孝國和興強金礦生產(chǎn)負責人周鋼。
5月12日8時,吳昌明、宋學交、朱榮府3人入井,經(jīng)主平硐到達+890m掘進工作面,接好風管開始鉆眼。鉆眼過程中,朱榮府開三輪車出井到民爆物品臨時倉庫領取炸藥,12時20分左右,鄖西民爆爆破員吳勝靖、馮廣飛(帶著炸藥)步行,爆破員張兆押運炸藥隨朱榮府的三輪車入井到達工作面,周鋼隨后出井。鉆眼工作結(jié)束后,吳昌明等人協(xié)助爆破員進行裝藥聯(lián)線并退至+866m主巷放炮點準備放炮,此時吳勝靖、馮廣飛2人先行出井,何效國在井內(nèi)巡視后出井。12時50分左右,張兆實施放炮作業(yè),隨即出井。吳昌明等人在放炮點等待約30分鐘后,朱榮府和宋學交朝井口方向行進至局部通風機處準備啟動風機吹散炮煙。風機尚未啟動,吳昌明突然發(fā)現(xiàn)有一股很大的水流從上面涌過來,并瞬間漲到自己的頸部,立即抓住巷道邊幫上的電纜線固定木樁,仰著頭躲避水流。約7、8分鐘后水流消退,吳昌明開始在附近尋找工友,并發(fā)現(xiàn)朱榮府在巷道邊的一個岔道里,且已受傷,便背著朱榮府走向主平硐。約15時,吳昌明將朱榮府背出井口。宋學交因被水流推送至+866m平巷前面,經(jīng)自救脫離險境,已在吳昌明2人之前出了井口。
水流沿+866主巷向下傾泄,在41#測量點沖垮2處密閉墻,灌入+865m采空區(qū),從該采空區(qū)1處廢棄的巷道竄入+845m水平以下區(qū)域,快速淹沒了+845m水平以下所有巷道。
水流流向井底+835m水倉掘進工作面時,運輸工阮班勝正駕駛?cè)嗆囆兄?848m水平,涌出的水流瞬間將三輪車淹沒,阮班勝抓住巷道邊幫上的電纜線,慢慢趟水走出淹水區(qū)并出井。在水倉掘進工作面等待裝碴的羅龍江、成良儉、楊俊等3人被水流封住出口,無法脫險。
2.事故報告情況 阮班勝出井后,立即向陽平礦業(yè)項目部經(jīng)理宋學國報告。14時48分,宋學國到興強公司辦公室向公司分管生產(chǎn)的負責人王蘇芳匯報。王蘇芳立即趕赴現(xiàn)場,一邊安排將受傷的人員送往醫(yī)院,一邊指揮人員開啟井下潛水泵向井外排水施救。16時50分,王蘇芳向興強公司總負責人常天鋒電話匯報事故情況,并等待外部救援。17時30分,常天鋒向鄖西縣香口鄉(xiāng)人民政府報告事故。
3.事故救援和善后處置情況 5月12日18時許,十堰市人民政府和鄖西縣人民政府接到事故報告,迅速啟動了事故搶險和公共突發(fā)事件應急預案,調(diào)動全縣力量展開救援,迅速將3名受傷工人送醫(yī)急救,搜救失蹤的3名工人。
按照李鴻忠書記、王國生省長和許克振副省長的指示要求,省安監(jiān)局領導率領專家趕赴現(xiàn)場指導救援,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面緊急調(diào)集設備和專業(yè)人員支援。十堰市委、政府領導相繼趕赴現(xiàn)場組織指揮,調(diào)動當?shù)毓病脖O(jiān)、水電、醫(yī)療等部門和礦山救護隊展開搶險救援。經(jīng)過61小時不間斷搶險救援,最終在井下水倉掘進工作面附近找到3名被困的遇難者遺體。鄖西縣組織工作專班妥善處理了遇難者家屬安撫、補償?shù)壬坪笫乱恕?4.事故傷亡和經(jīng)濟損失情況 (1)羅龍江,男,32歲,鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)包耳場村6組人,運渣工,死亡; (2)成良儉,男,54歲,鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)鐘坪村8組人,雜活工,死亡; (3)楊 俊,男,22歲,保康縣后坪鎮(zhèn)堰塘沖村3組人,運渣工,死亡; (4)宋學交,男,45歲,鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)包耳場村3組人,掘進(鉆眼)工,重傷; (5)朱榮府,男,35歲,鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)回龍村1組人,掘進(鉆眼)工,輕傷; (6)阮班勝,男,37歲,關(guān)防鄉(xiāng)關(guān)防鋪村8組人,運渣工,輕傷。 事故造成直接經(jīng)濟損失434.66萬元。 三、事故原因和性質(zhì) (一)直接原因 興強金礦在881平硐長期存在越界開采,該平硐的+890m探礦巷道掘進工作面上部存在老窿積水,該巷道越界掘進至AuⅢ礦體老窿水下部,工作面與老窿水體間的巖層厚度0.95m左右,作業(yè)人員在水體下冒險頂水作業(yè)后,受自重和爆破震動影響,抗壓強度不足以抵抗老窿水體的壓力,導致巖層被壓穿,發(fā)生透水事故。透水后,水流沿+866主巷道向下傾泄,在該巷道41#測量點沖垮2處密閉墻,灌入+865m采空區(qū),經(jīng)該采空區(qū)廢棄的
巷道竄入+845m水平以下區(qū)域,并淹沒了+845m水平以下所有巷道,將正在+835m水倉清渣的工人淹沒,造成人員傷亡。
(二)管理原因 1.興強金礦安全管理混亂,存在大量違法違規(guī)行為。一是礦山防治水不到位。企業(yè)防治水組織機構(gòu)和工作制度形同虛設,無防治水綜合措施,沒有專用探放水設備,沒有調(diào)查核實礦區(qū)范圍內(nèi)的詳細情況。工作面掘進出現(xiàn)頂板淋水加大現(xiàn)象,沒有作為透水預兆處理,繼續(xù)安排爆破施工。二是技術(shù)管理不到位。興強金礦和陽平礦業(yè)項目部均未明確技術(shù)總負責人,設置生產(chǎn)技術(shù)管理機構(gòu)和人員。圖紙作假,圖實不符。施工不進行技術(shù)交底,工作盲目冒險作業(yè)。開采方式不規(guī)范,礦山20__年開采設計范圍外的所有延伸工程項目和4個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)都未進行安全設施設計,履行建設項目“三同時”手續(xù)。探礦掘進巷道和水倉施工無專項設計、無操作作業(yè)規(guī)程、無專項應急預案。三是安全投入不到位。+845M水平以下作業(yè)區(qū)域無第二安全出口,獨眼作業(yè)。井下存在國家明令禁止使用的非阻燃風筒和非礦用局部通風機。未按照規(guī)定建設完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”。四是安全管理不到位。安全責任體系不健全,礦長長期不在崗位,委派人員無非煤礦山安全資格證,實際控制人無任職文件,無相應資格證書。發(fā)包單位以包代管,承包單位對項目部不進行實際管理。礦領導帶班下井制度不落實。爆破作業(yè)不規(guī)范。安全教育培訓不到位,從業(yè)人員安全意識淡薄,對透水預兆識別能力差,對水害防治認識不足。五是長期違法越界開采。興強金礦超設計范圍開采,將延伸開拓巷道布置在礦區(qū)范圍之外,并將巷道故意指向礦界外的金礦體,最終導致巷道與老窿水之間的巖層被壓穿發(fā)生透水事故。同時,該礦還在安全隱患尚未整改到位的情況下,向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門申報虛假整改材料,擅自組織探礦巷道和水倉施工等生產(chǎn)活動。
2.陽平礦業(yè)對興強金礦項目部安全管理缺失。陽平礦業(yè)對興強金礦采掘工程實行總承包,其項目部負責人不認真履行職責,無技術(shù)人員,安全生產(chǎn)教育和培訓不到位,員工對透水預兆不能正確辨識和處置,冒險作業(yè)。現(xiàn)場安全管理負責人、安全員在發(fā)現(xiàn)掘進工作面淋水增大后,未采取探放水措施。礦領導帶班下井制度不落實。安全生產(chǎn)許可證過期后,未及時向發(fā)包單位和鄖西縣安監(jiān)局報告,仍然組織生產(chǎn)。
3.天神爆破鄖西分公司爆破作業(yè)不規(guī)范。該公司違反《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定,為非法違法開采活動提供爆破服務;沒有按照《爆破作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定和《爆破作業(yè)委托服務合同》約定,做好安全防范工作;爆破人員違反爆破作業(yè)規(guī)程,起爆后未進行“是否存在盲炮和其他安全隱患”的檢查,放棄了防止事故的把關(guān)環(huán)節(jié),致使透水事故隱患發(fā)展為較大事故。
4.相關(guān)部門執(zhí)法不嚴,監(jiān)管不到位。一是當?shù)匕脖O(jiān)部門對礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。一方面,盡管當?shù)匕脖O(jiān)部門對該礦山企業(yè)進行過多次執(zhí)法檢查,排查出了一些隱患并要求企業(yè)整改,但對企業(yè)整改與否沒督辦到位。另一方面,沒有認真開展復工前的隱患整改工作,沒有嚴格執(zhí)行復工審批程序,對企業(yè)的虛假申報不嚴格把關(guān),甚至放任自流,讓企業(yè)鉆空子進行違規(guī)生產(chǎn)。二是當?shù)貒临Y源管理部門對該礦越界開采監(jiān)管不力。該礦長期越界開采,僅5號坑一個掘進探礦方向就越界迂回掘進300多米,當?shù)貒临Y源管理部門從未制止。今年以來,鄖西縣國土資源管理局及其下屬管理所先后兩次聯(lián)合到該礦進行例行巡查,均在檢查表格中“是否存在越界開采行為”的項目上填寫“否”,對該礦越界開采的違法行為嚴重失察。以致該礦的非法越界開采活動沒有受到依法打擊,亂采亂挖最終引發(fā)事故。三是當?shù)毓膊块T對爆破物品購買把關(guān)不嚴,對爆破公司監(jiān)管不力。在該礦春節(jié)停產(chǎn)、未批準復工期間,批準給該礦供應3噸炸藥用于生產(chǎn),客觀上使該礦的非法開采活動具備了爆破條件。對天神民爆和天神爆破公司生產(chǎn)作業(yè)活動監(jiān)管不力,沒有監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行爆破作業(yè)規(guī)程,制定爆破作業(yè)專項方案。
5.當?shù)卣畬俚毓芾碡熑温鋵嵅坏轿?。當?shù)乜h、鄉(xiāng)政府沒有牢固樹立安全發(fā)展的理念,沒有始終堅守安全生產(chǎn)“紅線”意識,尚未健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)工作機制,全面落實安全生產(chǎn)責任制。在組織領導、協(xié)調(diào)指導有關(guān)部門抓安全生產(chǎn)工作特別是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上還存在薄弱環(huán)節(jié),抓安全生產(chǎn)隱患排查和整改的力度不大。
(三)事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查認定,鄖西興強金礦有限公司“5·12”較大透水事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。 四、對事故有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議 (一)建議追究刑事責任人員 1.吳昌明,陽平礦業(yè)鄖西項目部掘進鉆眼工,+890m探礦巷道掘進工作面掘進班負責人,發(fā)現(xiàn)工作面出現(xiàn)透水預兆后,仍然組織班組冒險作業(yè),導致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
2.吳勝靖,天神爆破爆破員,+890m探礦巷道掘進工作面爆破組負責人,對爆破作業(yè)場所實施爆破后的現(xiàn)場安全檢查不足,違反《民用爆破物品安全管理條例》以及操作規(guī)程,未履行規(guī)程規(guī)定的職責,導致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3.何介銀,陽平礦業(yè)鄖西項目部安全生產(chǎn)管理人員,對+890m探礦巷道掘進工作面5月11日出現(xiàn)的透水預兆未采取果斷措施停止作業(yè),對安全隱患處理不當,導致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機關(guān)依法追究刑事責任,并撤銷其非煤礦山安全管理人員資格。
4.王蘇芳,興強金礦實際分管安全生產(chǎn)的負責人,沒有取得非煤礦山企業(yè)主要負責人資格證,未采取有效措施保障作業(yè)環(huán)境安全,違章指揮采掘施工,違規(guī)生產(chǎn)、越界開采,重生產(chǎn),輕安全,導致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5.毛軍朝,興強金礦投資人、控股股東、礦長,興強金礦防治水領導小組組長,沒有組織查明礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊存在的水害隱患,未組織制定防治水安全措施并有效落實;長期脫離崗位,安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全;新建、改擴建工程項目安全設施沒有實施“三同時”;安全投入不到位,沒有配備探放水設備,排水系統(tǒng)不完善,沒有按規(guī)定進行建設井下安全避險“六大系統(tǒng)”;對外包工程安全監(jiān)管不力,以包代管,在承包單位安全生產(chǎn)許可證過期的情況下,沒有采取措施停止承包作業(yè);不按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓;重大隱患整改不到位,在礦區(qū)范圍外非法組織采、掘作業(yè)等,導致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機關(guān)依法追究刑事責任,并自刑罰執(zhí)行完畢的5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人;由省安監(jiān)部門對其處上一年年收入百分之四十的罰款。
6.宋學國,陽平礦業(yè)鄖西項目部經(jīng)理,未建立健全安全管理機構(gòu),未落實安全管理責任,不按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓,導致從業(yè)人員安全意識淡薄,對透水預兆識別能力差,水害防治認識不足。在興強金礦對+890m探礦巷道沒有進行技術(shù)交底,以及沒有編制+890m探礦巷道施工設計、操作規(guī)程和專項應急預案的情況下,仍然違章指揮工人冒險作業(yè),導致透水事故發(fā)生。并在承包單位安全生產(chǎn)許可證過期失效的情況下,仍然違法組織生產(chǎn),導致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機關(guān)依法追究刑事責任,并自刑罰執(zhí)行完畢的5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人;由省安監(jiān)部門對其處上一年年收入百分之四十的罰款。
7.陳興國,興強金礦投資人,法人代表。長期脫離崗位,安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全;新建、改擴建工程項目安全設施沒有實施“三同時”;安全投入不到位,沒有配備探放水設備,排水系統(tǒng)不完善,沒有按規(guī)定建設井下安全避險“六大系統(tǒng)”;對外包工程安全監(jiān)管不力,以包代管,在承包單位安全生產(chǎn)許可證過期的情況下,沒有采取措施停止承包作業(yè);不按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓;重大隱患整改不到位,在礦區(qū)范圍外非法組織采、掘作業(yè),導致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機關(guān)依法追究刑事責任,并自刑罰執(zhí)行完畢的5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人;由省安監(jiān)部門對其處上一年年收入百分之四十的罰款。
8.常天鋒,興強金礦安全生產(chǎn)領導小組副組長,無視安全隱患的存在,填報“無安全隱患,符合開工條件”的虛假情況,使用合同公章代替行政公章,向監(jiān)管部門申報復工復產(chǎn);并向公安部門申請大量民爆物品,違規(guī)組織復工復產(chǎn),導致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議司法機關(guān)依法追究刑事責任。
9.胡安生,原十堰市礦山救護隊下屬的“湖北省安科中心十堰分中心”總工程師,注冊安全工程師、注冊安全評價師、注冊職業(yè)健康評價師,持有安全標準化評價員證書。20__年,在礦山企業(yè)“三級標準化”達標創(chuàng)建活動中,假冒具有資質(zhì)的公司,偽造文書,為興強金礦出具虛假評價報告,致使該公司非法獲得三級標準化企業(yè)授牌,并作為安全生產(chǎn)許可證延期的依據(jù)。20__年3月,以個人名義與興強金礦簽署《安全技術(shù)服務協(xié)議》,并受聘作為鄖西縣安監(jiān)局派出的專家,到興強金礦進行復工前安全檢查,未認真履行排查重大安全隱患等職責。其出具虛假報告和履職不認真,是事故發(fā)生的重要原因,其行為涉嫌犯罪,建議移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,并建議頒證機關(guān)依法吊銷其有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的資質(zhì)證書。
10.李仁山,男,中共黨員,中共鄖西縣香口鄉(xiāng)黨委宣傳委員,分管全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作。未認真履行安全生產(chǎn)工作職責,對興強金礦長期存在的安全生產(chǎn)問題督促整改不力,明知興強金礦存在重大安全隱患未整改到位且上報資料不真實,在節(jié)后復工申請審批時違規(guī)簽署驗收意見,使興強金礦在重大安全隱患未整改的情況下復工導致事故發(fā)生,其行為涉嫌玩忽職守罪,建議移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,并視刑事責任追究情況,依法依規(guī)實施黨紀政紀處分。
11.李功德,男,中共黨員,鄖西縣安監(jiān)局黨支部書記、副局長,分管非煤礦山安全監(jiān)管工作。未認真履行非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,對興強金礦長期違規(guī)無序開采,重大事故隱患排查整改不落實等問題監(jiān)管查處不力;在明知該礦不具備復工條件的情況下,違規(guī)簽署復工復產(chǎn)審批意見,使興強金礦在重大安全隱患未整改的情況下復工并導致事故發(fā)生,其行為涉嫌玩忽職守罪,建議移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,并視刑事責任追究情況,依法依規(guī)實施黨紀政紀處分。
(二)建議追究黨紀政紀責任人員 1.胡書華,男,中共黨員,鄖西縣香口鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室主任,協(xié)助鄉(xiāng)分管領導具體負責全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作。督促興強金礦隱患整改不到位,違規(guī)簽署興強金礦復工申請的驗收意見,對事故發(fā)生負有主要領導責任,建議給予黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分。
2.李正署,男,中共黨員,鄖西縣安監(jiān)局礦山監(jiān)管股股長。未認真履行非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,對非煤礦山企業(yè)不履行安全生產(chǎn)主體責任問題失察失管,對興強金礦長期違規(guī)無序開采、重大安全隱患排查整改不落實等問題監(jiān)管查處不力,對事故發(fā)生負有主要領導責任,建議給予黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分。
3.張卓,男,中共黨員,鄖西縣土門鎮(zhèn)國土資源管理所所長。未認真履行礦產(chǎn)資源開采日常監(jiān)督管理職責,疏于巡視檢查,對興強金礦長期越界開采違法行為失察失管,導致興強金礦在越界開采過程中發(fā)生事故,對事故發(fā)生負有重要領導責任,建議給予記過處分。
4.王太雨,男,中共黨員,鄖西縣香口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長,作為該鄉(xiāng)安全生產(chǎn)第一責任人,不重視安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)領導職責不到位,組織安全隱患排查治理工作不力,對違規(guī)審查通過興強金礦復工驗收等問題失察,對本地連續(xù)發(fā)生較大事故負有重要領導責任,建議給予行政記大過處分。
5.張貴斌,男,中共黨員,鄖西縣安監(jiān)局局長,負責安監(jiān)局全面工作。未認真履行安全生產(chǎn)工作職責,對非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作組織領導不力,對分管領導和相關(guān)職能機構(gòu)履職不到位的'問題嚴重失察,對事故發(fā)生負有重要領導責任,建議給予行政記大過處分。
6.余吉軍,男,中共黨員,鄖西縣公安局治安大隊負責人(主持工作),負責全縣民用爆炸物品安全管理工作。對天神爆破鄖西分公司監(jiān)督管理不力,對該公司和興強金礦民爆物品使用審批把關(guān)不嚴,以致違規(guī)供應民爆物品,對事故發(fā)生負有重要領導責任,建議給予行政記過處分。
7.胡君,男,中共預備黨員,鄖西縣國土資源局礦產(chǎn)資源管理股股長。礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)督管理工作不到位,對興強金礦越界開采違法行為失察失管,對事故發(fā)生負有重要領導責任,建議給予記過處分。
8.劉偉,男,中共黨員,鄖西縣香口鄉(xiāng)黨委書記、人大主席(副縣級),主持鄉(xiāng)黨委全面工作。貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針政策和“黨政同責”要求不到位,對有關(guān)機構(gòu)和工作人員未認真履行安全生產(chǎn)工作職責的問題失察,對本地連續(xù)發(fā)生較大事故負有重要領導責任,建議給予其黨內(nèi)警告處分。
9.江本華,男,中共黨員,鄖西縣國土資源局副局長,分管礦山資源管理工作。對礦山資源管理工作組織指導不力,對相關(guān)工作人員未認真履行礦產(chǎn)資源開采監(jiān)管職責的問題失察,對事故發(fā)生負有領導責任,建議給予行政記過處分。
10.陳勁松,男,中共黨員,鄖西縣人民政府副縣長,分管全縣安全生產(chǎn)和國土資源管理工作。履行安全生產(chǎn)領導職責不到位,對鄖西縣非煤礦山安全監(jiān)管和礦山資源管理中存在不到位的問題失察,組織指導非煤礦山企業(yè)復工驗收工作不力,對事故發(fā)生負有重要領導責任,建議給予行政記過處分。
11.程良民,男,中共黨員,十堰市安監(jiān)局副局長,分管非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。履行非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不到位,對鄖西縣非煤礦山安全監(jiān)督管理工作督促指導不力,對事故發(fā)生負有重要領導責任,建議給予行政記過處分。
(三)建議給予行政處罰的人員 賀照民,陽平礦業(yè)法人代表,安全生產(chǎn)第一責任人,對事故發(fā)生負重要領導責任,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條之規(guī)定,建議由安監(jiān)部門對其處上一年年收入百分之四十的罰款。
(四)建議行政處罰的單位 1.鄖西縣興強金礦有限公司。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,安全責任體系不健全,企業(yè)法人和礦長等主要負責人長期離職脫崗,安全生產(chǎn)管理混亂,建設項目不落實安全設施“三同時”制度,違法越界開采;安全投入不到位,安全隱患排查治理不落實,使用危及生產(chǎn)安全的工藝和設備,未保障安全生產(chǎn)條件;安全培訓不到位,未保證從業(yè)人員具備必要的防治水等安全生產(chǎn)知識,導致事故發(fā)生,違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建議由省安監(jiān)局依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,并給予規(guī)定上限的罰款。
2.河南省靈寶市陽平礦業(yè)有限責任公司。對興強金礦項目部疏于管理,安全生產(chǎn)責任制不落實,安全生產(chǎn)制度不健全,安全生產(chǎn)培訓教育不到位,違章作業(yè),導致事故發(fā)生,建議由安監(jiān)部門依法給予規(guī)定上限的罰款,移交河南省安監(jiān)局處理。
3.湖北天神爆破有限責任公司。在礦山企業(yè)節(jié)后復工尚未批復的情況下,違規(guī)為礦山提供爆破服務;爆破作業(yè)不規(guī)范,未按照《爆破作業(yè)規(guī)程》和《爆破作業(yè)委托服務合同》對現(xiàn)場進行爆破安全管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患未停止服務,導致事故發(fā)生,建議由省安監(jiān)局依法給予罰款。
(五)其他處理建議 1.責成鄖西縣香口鄉(xiāng)人民政府向鄖西縣人民政府作出深刻檢查; 2.責成鄖西縣人民政府向十堰市人民政府作出深刻檢查; 3.省政府領導約談十堰市政府主要負責人。 五、事故防范措施建議 (一)督促企業(yè)落實主體責任。全省各地特別是十堰市要督促企業(yè)深刻汲取“5.12”事故教訓,督促企業(yè)切實落實主體責任。要嚴格按照《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的規(guī)定,督促非煤礦山企業(yè)加大安全投入,加大安全培訓,嚴禁“獨眼”掘進開采,完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設,加快事故隱患排查治理標準化、信息化體系建設步伐。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和制度,配齊專職安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)負責人。強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任,認真落實礦領導帶班下井制度,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律
單位安全事故調(diào)查報告(精選篇5)
近期,一些新聞欄目播放了幾起消防官兵成功處置人員墜井事故,江蘇省揚州支隊、徐州支隊成功處理過此類事故。墜井事故雖然在我們?nèi)粘岆U救援事故中并不多見,但是在一些農(nóng)村、山區(qū)也時有發(fā)生,因此作為負有搶險救援任務的消防官兵必須了解墜井事故的特點極其處置對策。
一、墜井事故的一般特點
一是事故發(fā)生的偶然性大。被廢棄的枯井、礦井、和天然洞穴,大都位于遠離人群活動的區(qū)域,且具有一定的深度,平時不引人注意,事故的發(fā)生帶有偶然性。
二是遇難者逃生困難。一旦失足墜落枯井和洞穴后,光憑被困者自身的力量很難脫離險境,一方面遇難者可能受傷,另一方面不易被人及時發(fā)現(xiàn)。
三是消防官兵救援難度大。營救墜落在較小口徑洞穴內(nèi)的被困者,救助人員無法直接接近,只能依靠下放繩子讓被困者自救;從邊緣位置挖掘或切割鋼管貫通難度較大,且容易傷到被困者;營救墜入廢棄礦井或天然洞穴內(nèi)的被困者,因井穴深入地表和井穴內(nèi)部情形不祥等原因,營救工作難度很大。
二、處置墜井事故的基本對策
一是認真做好現(xiàn)場勘察做好:
1、詢問人員落井時間、人數(shù)、年齡、性別等情況,及時向井下喊話,試探是否有人回應;
2、通過外部觀察、詢問知情人等方法,查明井口大小、井深、井壁是否有垮塌的危險、井下是否有積水和有毒有害氣體等情況;
3、利用生命探測儀搜尋遇險的人員,人數(shù)、人員的位置和狀態(tài);
4、可燃氣體探測儀和有毒氣體探測儀檢測井下易燃易爆或有毒氣體濃度;
5、周圍環(huán)境及道路交通情況。
二是與地方公安民警共同做好現(xiàn)場警戒疏散工作。疏散現(xiàn)場圍觀的無關(guān)人員,維持好現(xiàn)場秩序,劃分警戒區(qū),設立警示標志,實行局部交通管制。
三是迅速組織精干人員成立救人小組實施救援。
1、安排有一定救援經(jīng)驗的人員下井偵查,初步掌握事故洞穴的內(nèi)部情況,便于救援方案的制定和實施;
2、爭取當?shù)睾蛦挝皇煜で闆r的人員配合施救,特別是在營救墜入廢棄礦井的遇險者時,應及時要求原礦產(chǎn)單位到場協(xié)助救援;
3、營救墜入樁基內(nèi)或其他較小口徑洞穴的被困者,當其神志清醒時,救助人員可放下繩索由被困者自救;當被困者神志已經(jīng)不清,救助人員無法準確掌握其位置時,應利用生命探測儀探明其位置,挑選小個子救助人員,攜帶好繩索,從洞穴入口處進入救助,或從其邊緣適當位置向下挖掘,二者深度接近時貫通,救出被困者;
4、當井口已垮塌,造成人員被掩埋時,應及時調(diào)集挖掘機等機械設置到場實施救援;
5、當井口和井內(nèi)空間狹小,只能一人垂直上下時,可選擇身材瘦小人員采用倒掛的方法下井施救;
6、井下有水或有毒氣體,通過送風機向井內(nèi)輸送空氣,或吊放空氣瓶下井、氧氣瓶,使井下被困人員能呼吸到空氣;7、如在城市管道井內(nèi)發(fā)生險情,則要針對不同的管道井特點,采取相應的救援措施。
三、處置墜井事故需要注意的其他事項
一是救援人員要少而精,防止踩塌井口或掉落物品,發(fā)生危險。
二是加強救援人員的個人防護。實施下井搜尋救助時,救援人員應穿戴好空氣呼吸器及防毒衣,攜帶照明燈具、導向繩、安全繩等,做好自身安全防護。
三是注意避免救援器材損壞。在實施救援過程中,救援人員要防止呼吸器面罩掛掉或供氣管線破損而威脅救援人員的自身安全。
四是及時通知醫(yī)療救護人員到場,作好急救準備,贏得搶救時間。
五是做好現(xiàn)場清理工作?,F(xiàn)場指揮員必須確定被困人員已被全部救出后,方可清理現(xiàn)場。在清點人數(shù)、收集整理器材裝備,檢查有無受傷人員,做好記錄后,隊伍安全返回。
單位安全事故調(diào)查報告(精選篇6)
20__年8月21日,航城街道深圳機場碼頭貨運區(qū)發(fā)生一起起重傷害事故,造成1人死亡。事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)的要求,由區(qū)應急管理局牽頭,機場公安分局、市交通運輸局寶安管理局、寶安市場監(jiān)管局、區(qū)總工會等部門有關(guān)人員參與,組成事故調(diào)查組,并邀請區(qū)監(jiān)委派人參加,展開事故調(diào)查處理工作?,F(xiàn)調(diào)查組對本起事故調(diào)查完畢,具體情況如下:
一、事故發(fā)生單位及相關(guān)概況
(一)事故發(fā)生單位概況
深圳前海龍海物流供應鏈管理有限公司(以下簡稱龍海物流公司),該公司成立于20__年12月11日,法代表人:林錦,公司統(tǒng)一社會信用代碼:91440300326702248J,公司類型:有限責任公司,住所:深圳市前海深港合作區(qū)前灣一路1號A棟201室,公司經(jīng)營范圍:碼頭倉儲、貨物裝卸。
(二)事故相關(guān)單位概況
深圳市機場港務有限公司(以下簡稱機場港務公司),該公司成立于1991年12月23日,法代表人:王威,公司總經(jīng)理:曾慶藝,公司統(tǒng)一社會信用代碼:914403001922041467,公司類型:有限責任公司,住所:深圳市寶安區(qū)福永街道機場南路機場碼頭候船樓三層,公司經(jīng)營范圍:碼頭管理等(客運、貨運、游艇)。
(三)事故相關(guān)概況
1. 20__年6月20日,機場港務公司通過招投標方式引進龍海物流公司,由龍海物流公司包干深圳機場碼頭建材、木材類堆場堆存業(yè)務,雙方簽有《碼頭堆場堆存作業(yè)包干協(xié)議》及《業(yè)務合作安全協(xié)議》,協(xié)議包干使用范圍包括:堆場20000平方米、現(xiàn)有碼頭泊位1#一個、臨時兩層辦公場地350平方米、配備非專屬使用的碼頭40噸門座式吊機一臺及裝卸服務所需的10噸叉車兩臺。
2.涉事設備概況:涉事設備為MQ型港口門座式起重機,20__年1月5日制造,設備編號:47104403002010000471,設備額定起重量40t、起升高度20m、起升速度35m/min、最大幅度25m、回轉(zhuǎn)速度1rpm、大車運行速度25m/min,設備登記單位為深圳市機場(集團)有限公司,該設備使用地點為深圳市機場碼頭,目前按照《碼頭堆場堆存作業(yè)包干協(xié)議》配備給龍海物流公司使用。
二、事故經(jīng)過及救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
20__年8月21日8時許,龍海物流公司主管張云韜安排裝卸工人韋海勇、林炳軍、賀蘇堂(死者)、陳軍(涉事門座式起重機司機)來到深圳機場碼頭貨運區(qū)1號碼頭泊位進行鋼卷(每卷約22噸重)吊裝作業(yè),他們當天工作內(nèi)容是要將貨船內(nèi)的鋼卷吊到停在碼頭路邊的貨車上。陳軍負責駕駛門座式起重機,韋海勇負責信號指揮,林炳軍、賀蘇堂在船艙內(nèi)負責掛吊鉤(將起重機吊鉤勾進鋼卷內(nèi))。8時40分許,船艙內(nèi)的林炳軍、賀蘇堂將吊鉤勾進鋼卷內(nèi)后,韋海勇向陳軍打手勢示意可以起吊,陳軍將鋼卷(以下簡稱涉事鋼卷)吊起約10-20公分后,因吊鉤的彎鉤前端碰觸到相鄰鋼卷,導致涉事鋼卷發(fā)生轉(zhuǎn)動,轉(zhuǎn)動的鋼卷撞向賀蘇堂,將賀蘇堂擠壓在鋼卷與船艙壁之間,導致其胸部受傷。???
經(jīng)查:
1.涉事鋼卷直徑1880mm、寬度1166mm,重量21070kg。
2.深圳市特種設備安全檢驗研究院提供的《門座式起重機定期檢驗報告》、《寶安機場碼頭起重傷害事故技術(shù)分析報告》結(jié)論:(1)涉事門座式起重機檢驗結(jié)論為合格;(2)涉事門座式起重機未見損壞。
3.事發(fā)時涉事工人的工作區(qū)域位于起重機吊臂半徑范圍內(nèi)。
4.事發(fā)時賀蘇堂站立位置位于(船頭方向)船艙右上角,發(fā)生事故時賀蘇堂面向涉事鋼卷(相隔約1.5米),背后與右側(cè)緊貼艙壁,左側(cè)緊鄰另一鋼卷,當涉事鋼卷轉(zhuǎn)動撞向賀蘇堂時,因所站立位置空間狹小導致其未能躲避。
5.工人韋海勇未取得特種設備起重機械指揮證(項目代號Q3),不具備涉事吊裝作業(yè)信號指揮知識及技能。
6.涉事起重機司機陳軍(具備門座式起重機司機證Q6)在駕駛室能清楚看到下方作業(yè)人員(韋海勇、林炳軍、賀蘇堂)活動狀況,但仍在賀蘇堂未撤離到安全位置就起吊涉事鋼卷,不符合《起重機械安全規(guī)程-第1部分:總則》(GB 6067.1-20__)第17.1條“起重機械安全操作一般要求如下:d)司機應對自己直接控制的操作負責。無論何時,當懷疑有不安全情況時,司機在起吊物品前應和管理人員協(xié)商”的規(guī)定。
7.龍海物流公司未安排專門人員對事故吊裝作業(yè)現(xiàn)場進行現(xiàn)場安全管理;事發(fā)時死者是第二天上班,公司僅在口頭上跟死者交代做事要注意安全,沒有培訓記錄和考核記錄。
8.龍海物流公司主管張云韜安排未取得特種設備起重機械指揮證工人韋海勇及未經(jīng)過吊裝作業(yè)安全教育培訓的賀蘇堂從事涉事吊裝工作。
9.機場港務公司對龍海物流公司安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理不到位,其員工龍雄仔未認真巡檢,公司也未督促龍海物流公司派專門人員對涉事吊裝作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)管。
(二)事故救援情況
事故發(fā)生后,陳軍立即將涉事卷鋼吊開,賀蘇堂隨即倒在船艙內(nèi)并大聲呼救。張云韜趕到后立即報了120和110,約過了20分鐘,120趕到將賀蘇堂送醫(yī)院搶救,后其經(jīng)搶救無效死亡。廣東省深圳市公安司法鑒定中心出具的《鑒定文書》(深公(司)鑒<法病>字[20__]08003號)證明賀蘇堂的死亡原因為:符合胸部受巨大外力作用造成胸廓嚴重變形,心肺挫傷導致死亡。
三、事故造成人員傷亡及直接經(jīng)濟損失情況
(一)事故造成人員傷亡情況
事故共造成1人死亡。死者賀蘇堂,男,49歲,山西省鄉(xiāng)寧縣人。
(二)事故造成直接經(jīng)濟損失情況
事故共造成直接經(jīng)濟損失人民幣117萬元。
四、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
1.龍海物流公司工人賀蘇堂安全意識淡薄,在涉事鋼卷被吊起后仍停留在船艙角落位置(與被吊物距離僅約1.5米),導致被突然發(fā)生擺動的鋼卷撞擊至胸部受傷死亡。
2.起重機司機陳軍明知工人賀蘇堂未撤離到安全位置的情況下起吊涉事鋼卷,因吊鉤前端碰觸到相鄰鋼卷,導致涉事鋼卷突然發(fā)生擺動,擺動的鋼卷撞向賀蘇堂,將賀蘇堂擠壓在鋼卷與船艙壁之間,導致其胸部受傷死亡。
3.龍海物流公司工人韋海勇未取得特種設備起重機械指揮證、無證上崗,明知工人賀蘇堂未撤離到安全位置的情況下起指揮起吊涉事鋼卷,導致賀蘇堂被鋼卷撞擊受傷死亡。
(二)間接原因
1.龍海物流公司對員工安全教育培訓不到位,在進行涉事吊裝作業(yè)時未安排專門人員對作業(yè)現(xiàn)場進行現(xiàn)場安全管理。
2.龍海物流公司主要負責人林濤履行安全生產(chǎn)管理職責不到位,未認真落實本單位安全生產(chǎn)教育和培訓工作,未認真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時消除員工違章作業(yè)存在的生產(chǎn)安全事故隱患。
3.龍海物流公司主管張云韜安排未取得特種設備起重機械指揮證工人韋海勇及未經(jīng)過吊裝作業(yè)安全教育培訓的賀蘇堂從事涉事吊裝工作。
4.機場港務公司對龍海物流公司安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理不到位,公司員工未認真巡檢,公司也未督促龍海物流公司派專門人員對涉事吊裝作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)管。
(三)事故性質(zhì)
調(diào)查組認為,本起事故是一起因作業(yè)人員違章冒險作業(yè)、公司及其負責人安全管理不到位而引發(fā)的生產(chǎn)安全責任事故。
五、事故責任認定及處理建議
根據(jù)事故調(diào)查情況,調(diào)查組對事故單位和有關(guān)人員的責任認定和追究提出如下意見。
(一)事故責任單位
1.龍海物流公司對員工安全教育培訓不到位,在進行涉事吊裝作業(yè)時未安排專門人員對作業(yè)現(xiàn)場進行現(xiàn)場安全管理,其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第四十條的規(guī)定,應對本起事故負主要責任,建議由深圳市寶安區(qū)應急管理局依法對其進行處理。
2.機場港務公司對龍海物流公司安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理不到位,機場港務公司員工未認真巡檢,公司也未督促龍海物流公司派專門人員對涉事吊裝作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)管,其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款的規(guī)定,應對本起事故負有責任,建議由深圳市寶安區(qū)應急管理局依法對其進行處理。
(二)事故責任人
1.龍海物流公司主要負責人林濤履行安全生產(chǎn)管理職責不到位,未認真落實本單位安全生產(chǎn)教育和培訓工作,未認真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時消除員工違章作業(yè)存在的生產(chǎn)安全隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第(三)項、第(五)項的規(guī)定,應對本起事故負管理責任,建議由深圳市寶安區(qū)應急管理局依法對其進行處理。
2.龍海物流公司工人韋海勇未取得特種設備起重機械指揮證、無證上崗,明知工人賀蘇堂未撤離到安全位置的情況下起指揮起吊涉事鋼卷,導致賀蘇堂被鋼卷撞擊受傷死亡。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條的規(guī)定,涉嫌重大責任事故罪,建議由深圳市公安局機場分局依法對其進行處理。
3.涉事起重機司機陳軍明知工人賀蘇堂未撤離到安全位置的情況下起吊涉事鋼卷,導致賀蘇堂受傷死亡。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條的規(guī)定,涉嫌重大責任事故罪,建議由深圳市公安局機場分局依法對其進行處理。
4.龍海物流公司主管張云韜安排未取得特種設備起重機械指揮證工人韋海勇及未經(jīng)過吊裝作業(yè)安全教育培訓的賀蘇堂從事涉事吊裝工作。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條的規(guī)定,涉嫌重大責任事故罪,建議由深圳市公安局機場分局依法對其進行處理。
5.龍海物流公司工人賀蘇堂安全意識淡薄,在涉事鋼卷被吊起后仍停留在船艙角落位置,導致被擺動的鋼卷撞傷死亡,其行為違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條的規(guī)定,應對本起事故負直接責任。鑒于其已經(jīng)死亡,建議免予追究其責任。
6.機場港務公司員工龍雄仔對涉事吊裝作業(yè)現(xiàn)場未認真巡檢。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款的規(guī)定,應對本起事故負有責任,建議由深圳市寶安區(qū)應急管理局依法對其進行處理。
六、防范和整改措施
(一)龍海物流公司應認真吸取本起事故的深刻教訓,加強安全生產(chǎn)管理工作,防止類似事故再次發(fā)生,并做到如下要求:
1.要進一步落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,制定和完善安全生產(chǎn)應急救援預案,并及時進行演練。
2.召開事故警示教育會,加強對員工安全教育和培訓,提高員工安全防范意識和安全操作技能,嚴格督促員工認真遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程,杜絕違章指揮、強令冒險作業(yè)及違反操作規(guī)程的行為。
3.加大對作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患排查力度,對查出的安全隱患要及時整改,并督促教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品。
4.公司主要負責人要認真履行安全管理職責,嚴格督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除公司的生產(chǎn)安全隱患。
(二)機場港務公司應吸取本起事故的深刻教訓,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,防止類似事故再次發(fā)生,做到如下要求:
1.加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理,嚴格審查承包人資質(zhì),不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的公司或個人。
2.加強對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
3.加大對作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患排查力度,對查出的安全隱患要及時整改,加強對施工單位管理,督促其嚴格遵守安全操作規(guī)程作業(yè)。
單位安全事故調(diào)查報告(精選篇7)
一、施工單位:
__
二、時間:
20__年12月25日13時30分
三、地點:
760中段西Ⅱ叉巷約550m處砼支護工作面
四、設計斷面:
凈斷面4.4×4.5、砼支護(C20墻、帽厚度250cm)
五、作業(yè)工序:
拆模施工
六、參加調(diào)查人員:
陳琴明、蘇文進、吳擢潭、何澤、陳生先、郭國林、李針玉、李南聲
七、調(diào)查結(jié)果:
屬爆破振動及養(yǎng)護時間不夠(應12小時以上)造成
八、事發(fā)經(jīng)過:
24日23時該隊隊長李南聲安排:王文教、王文彬、王建安、、王金墩五人去進行砼支護,至凌晨三時半施工結(jié)束。25日13時30分安排王建安等四人去拆模(在此段時間中,隔巷有一掘進班組早班五時左右進行爆破一次)在拆模過程中,砼支護拱頂突然坍塌,造成作業(yè)人員王建安、王金墩、王文彬、不同程度受傷。
事故發(fā)生后,我礦山部及監(jiān)理單位有關(guān)人員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織人員進行搶救,將受傷人員全部送往德化縣醫(yī)院進行救治。
九、防范措施:
1、加強施工單位監(jiān)管力度,督促檢查,嚴格按照各項作業(yè)規(guī)格認真施工,技術(shù)把關(guān)、安全把關(guān)、確保施工全過程安全和技術(shù);
2、以該事故為典型案例,加大宣傳教育,促進施工單位加強全體員工安全教育“三級教育”,提高員工個人安全意識及自我防范能力,防止人為事故的發(fā)生;
3、加強現(xiàn)場日常巡檢工作,發(fā)現(xiàn)問題、安全隱患及時排查消除,重視安全生產(chǎn),糾正麻痹大意的思想,促進安全工作的發(fā)展。
單位安全事故調(diào)查報告(精選篇8)
一、事故經(jīng)過
20__年4月28日八點班12點30分左右,__煤業(yè)有限公司井下高爆4__、5__開關(guān)均出現(xiàn)故障不能合閘現(xiàn)象,副隊長__得知情況后,立即帶維修電工__趕到現(xiàn)場進行處理,在處理這一情況之前,已經(jīng)由跟班電工__把井下供電倒為單回路運行,13點30分高爆4__、5__開關(guān)處理好并能正常合閘,此時由于怕影響生產(chǎn),井下還沒有恢復雙回路運行。
15點時,在四點班電工入井前,副隊長__安排四點班跟班電工__接班后將井下供電恢復為雙回路運行。__到達變電所后,就去進行操作,剛開始不知是操作哪一臺低壓KBZ__400開關(guān),導致1__KBZ__630總饋電開關(guān)跳閘,此時全井下低壓停電,__立即將1__KBZ__630低壓開關(guān)合閘,井下恢復了供電,后來又不知是在操作哪臺開關(guān)時,井下雙回路高壓均失電,地面變電所雙回路高壓均失電,查明后是魯溝開閉所1魯分、2魯分均跳閘。
這次停電時間為15點22分至15點35分,共計13分鐘,影響__煤業(yè)井上下所有動力設備停止運行,通風設施終斷。
二、事故原因
1、停送電制度、倒閘制度落實不力,職工業(yè)務培訓不到位,電工沒有真正掌握供電系統(tǒng)技能。
2、跟班電工對井下供電系統(tǒng)不熟悉,供電線路模糊不清,導致誤操作。
3、安全生產(chǎn)責任制落實不到位,跟班電工安全意識不強,操作內(nèi)容不清晰便去操作。
三、防范措施
為了堅持事故處理的“四不放過”原則,不讓類似事故重復發(fā)生,特做以下安全防范措施。
1、事故原因未查清不放過
跟班電工對井下供電系統(tǒng)不熟悉,供電線路模糊不清,職工業(yè)務培訓不到位,電工沒有真正掌握供電系統(tǒng)技能,導致誤操作。
2、責任人員未受到處理不放過
針對這次事故的發(fā)生,對跟班電工某某進行教育,寫出事故經(jīng)過和書面檢查,問題查不清不得上班。
3、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過
加強對機電隊所有職工的業(yè)務培訓工作,提高職工的安全意識和技術(shù)水平,嚴格落實電工崗位責任制及其他各種供電系統(tǒng)管理制度。
4、事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過加強電氣設備管理,消除不安隱患,加強對井下各臺設備的保護試驗制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做到保護靈敏可靠。
杜絕各種違章行為和誤操作,制定嚴格的操作程序,認真檢查開源煤業(yè)供電系統(tǒng)井上下設備,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處理。
單位安全事故調(diào)查報告(精選篇9)
一、事故發(fā)生單位概況
企業(yè)詳細名稱: ABC有限公司
地址:__市__區(qū)__路X號
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔當不同角色,控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié),在實際操作中不嚴格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗,隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標準化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應的產(chǎn)品執(zhí)行標準及管理制度,但是在實際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產(chǎn)品出廠檢驗更是形同虛設,同時生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認識不足,食品安全風險較大。
經(jīng)濟類型:____ 行業(yè)分類:參考GB/T4754-20__
(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責任書,擅自改變商鋪結(jié)構(gòu),大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關(guān)“跳閘”的情況下,沒有引起警醒,及時整改存在的消防安全隱患。
隸屬關(guān)系: 直接主管部門:
組織機構(gòu)代碼:________-X 法定代表人:__X
從業(yè)人員總數(shù):__X人 企業(yè)規(guī)模:__
聯(lián)系人:__X 聯(lián)系電話:________
二、事故概況
事故地點: ABC有限公司__X廠房__生產(chǎn)線__機械
(三)建立聯(lián)席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會議制度,明確相關(guān)職能部門的職責和任務,定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會議,總結(jié)階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。
事故發(fā)生時間: 20__ 年 X 月 __ 日 __ 時 __ 分
事故類別: ____
事故嚴重級別:一般事故
事故損失工作日總數(shù):__X天
事故原因:________X
三、人員傷亡情況:死亡 人、重傷 X 人、輕傷 人
姓名 性別 年齡 文化
程度 用工
形式 工種 級別 本工種
工齡 安全教育
情況
__X 男/女 __ 高中 合同 ____X __ __年 __
傷害部位 受傷性質(zhì) 損失工作日 傷 害 程 度 備 注
__ __ __日 身體某部分受傷情況 籍貫
四、本次事故經(jīng)濟損失(萬元):__萬元
(1)直接經(jīng)濟損失(萬元):__萬元
①人員傷亡后所支出的費用:包括醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費用、歇工工資等;
②善后處理費用:包括處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救性費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款及賠償費用;
③財產(chǎn)損失價值:包括固定資產(chǎn)損失價值和流動資產(chǎn)損失價值。
(2)間接經(jīng)濟損失(萬元):__萬元
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價值:
②工作損失價值:
③源損失價值:
④治理環(huán)境污染的費用:
⑤補充新員工的培訓費用:
⑥其他損失費用:
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及多個職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低?,F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品藥監(jiān)部門、公安機關(guān)舉報,導致違法分子逃脫法律的制裁。
五、事故詳細經(jīng)過
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過,事故經(jīng)過應包括以下內(nèi)容:
(1) 事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
(2) 事故發(fā)生的具體時間、地點;
(3) 事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況;
(4) 事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況
單位安全事故調(diào)查報告(精選篇10)
20__年4月22日9時13分左右,江蘇德橋倉儲有限公司儲罐區(qū)2號交換站發(fā)生火災,事故導致1名消防戰(zhàn)士在滅火中犧牲,直接經(jīng)濟損失2532.14萬元人民幣。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)等法律法規(guī)的規(guī)定,20__年4月23日,泰州市人民政府成立了以分管副市長任組長,市政府副秘書長、市安監(jiān)局局長任副組長,市公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、總工會、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、靖江市政府分管負責人等為成員的泰州市人民政府江蘇德橋倉儲有限公司“4·22”較大火災事故調(diào)查組(以下簡稱:事故調(diào)查組),開展事故調(diào)查工作。同時邀請?zhí)┲菔腥嗣駲z察院派員參加,聘請5位專家組成專家組參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證和專家分析,查明了事故原因,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任單位和有關(guān)責任人員的處理建議,并提出事故防范及整改措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、企業(yè)基本情況
(一)事故單位情況
1、江蘇德橋倉儲有限公司
(1)建設情況:該公司于20__年5月通過新建液體化工罐區(qū)及配套碼頭工程項目的立項。20__年12月取得土地使用手續(xù)。20__年8月取得建設工程規(guī)劃許可手續(xù)。該公司庫區(qū)由中建工業(yè)設備安裝工程有限公司設計。分2期工程建設,其中:一期于20__年11月開工,建設立式儲罐42只及輔助設施,儲罐總?cè)萘考s12.6萬立方米,于20__年11月竣工。20__年1月和20__年1月,一期續(xù)建和二期先后開工,建設立式儲罐82只、球罐21只及相關(guān)輔助設施,儲罐總?cè)萘考s45.7萬立方米,于20__年11月竣工。
(2)罐區(qū)布局情況:罐區(qū)分南、北2個罐區(qū),共有11組罐組?,F(xiàn)有儲罐139只并單獨編號,儲存能力約54.75萬立方米。其中:北罐區(qū)由東向西依次為11罐組、12罐組、13罐組、14罐組、15罐組,共5組罐組,52只立式儲罐;南罐區(qū)由東向西依次為21罐組、22罐組、23罐組、24罐組、25罐組(2505-2510儲罐建成后拆除)、9罐組(球罐),共6組罐組,66只立式儲罐,21只球罐。罐區(qū)內(nèi)還設置了泵房、集污池、1號交換站、2號交換站等相關(guān)輔助設施。
(3)事故交換站情況:2號交換站位于24罐組圍堰北側(cè),為四周敞開彩鋼瓦屋頂結(jié)構(gòu),是碼頭與罐區(qū)、罐區(qū)與發(fā)車臺、儲罐與儲罐之間物料裝卸、倒罐的中轉(zhuǎn)站。交換站有發(fā)車泵36臺,發(fā)船泵6臺。有12根固定鋼管通向碼頭,36根固定鋼管通向發(fā)車臺,58根固定鋼管通向罐區(qū)13、14、15、23、24、25罐組。物料的裝卸、倒罐通過交換站內(nèi)24根金屬軟管進行轉(zhuǎn)接。
交換站內(nèi)周邊及管道下方設有地溝,用于收集管道轉(zhuǎn)接時滲漏的物料和清洗管道的污水。地溝內(nèi)污水直接排入交換站東南角的污水井,再泵入污水處理站。
2、華東建設安裝有限公司
華東建設安裝有限公司(以下簡稱:華東公司)成立于20__年11月7日,位于南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)文峰路1號書香華庭1幢201鋪。具有化工石油工程施工總承包壹級、化工石油設備管道安裝工程專業(yè)承包壹級等資質(zhì)。華東公司除本公司直接承攬工程外,另外還同意顧炎坤等7人以本公司名義承攬工程,從中收取管理費。
(三)事故區(qū)域改造工程情況
13罐組的8只甲醇儲罐沒有連接至發(fā)車系統(tǒng),甲醇需通過倒罐發(fā)車,為減少倒罐環(huán)節(jié),德橋公司副總朱金根與儲運部副主任邵建偉商定對2號交換站管道進行改造,將8只甲醇儲罐連接至發(fā)車泵。20__年4月19日,朱金根電話聯(lián)系黃德泉,要求派人對2號交換站管道進行改造。黃德泉經(jīng)請示顧偉后,安排許雷(裝配工)、申金華(電焊工)、陸軍(打磨工)3人于4月21日到德橋公司施工。(四)事故發(fā)生前罐區(qū)物料儲存情況罐區(qū)儲存了汽油、石腦油、甲醇、芳烴、冰醋酸、醋酸乙酯、醋酸丁酯、二氯乙烷、液態(tài)烴等25種危險化學品,共計21.12萬噸,其中:油品約14萬噸,液態(tài)化學品近7萬噸,液化氣體約1420噸。
(五)事故發(fā)生前的現(xiàn)場作業(yè)情況
事故發(fā)生前,2號交換站內(nèi)存在4種作業(yè)。
1、過駁作業(yè)。從4月22日3時13分開始,贛華強化016(船名)卸醋酸乙酯600噸至2307儲罐。從4月22日6時34分開始,海油318(船名)卸汽油500噸至2411儲罐。作業(yè)持續(xù)到4月22日事故發(fā)生時。
2、倒罐作業(yè)。從4月21日21時開始,2409儲罐與2405儲罐之間倒罐汽油760噸,作業(yè)持續(xù)到4月22日事故發(fā)生時。
3、清洗作業(yè)。根據(jù)邵建偉的安排,4月22日8時15分左右,儲運部操作工陳其平、曹旭新、王龍3人開始清洗2507管道(曾用于輸送混合芳烴),清洗后的污水直接流入地溝。8時30分左右,陳其平等3人開始打撈地溝及污水井水面上的浮油。
4、動火作業(yè)。根據(jù)邵建偉的安排,4月21日12時30分左右,許雷等3人開始改造2號交換站內(nèi)管道。當天下午,完成了鋼管除銹、打磨和刷油漆等準備工作,并將位于2號交換站內(nèi)東側(cè)2301管道割斷,在斷口處各焊接一塊接口法蘭。當日動火開具了《動火作業(yè)許可證》,焊接點下方鋪設了防火毯。儲運部曹旭新負責監(jiān)火。
4月22日上班后,許雷等3人的工作是繼續(xù)焊接21日下午未焊好的法蘭,并對位于2號交換站東北角1302管道壁底開一直徑150毫米的接口(接口距離地面垂直距離約1米,距離地溝水平距離約1米),將1302管道連接到2301管道發(fā)車泵上。
4月22日事故發(fā)生時,2號交換站共有監(jiān)泵、清洗、動火、監(jiān)火8名人員在現(xiàn)場作業(yè)。
二、事故經(jīng)過和救援情況
(一)事故發(fā)生的經(jīng)過
4月21日16時左右,許雷找到邵建偉,申請22日的動火作業(yè)。邵建偉在《動火作業(yè)許可證》“分析人”、“安全措施確認人”兩欄無人簽名的情況下,直接在許可證“儲運部意見”欄中簽名,并將許可證直接送公司副總朱金根簽字,朱金根直接在許可證“公司領導審批意見”欄中簽名。18時左右,許雷將許可證送到安保部,安保部巡檢員劉棟亮在未對現(xiàn)場可燃性氣體進行分析、確認安全措施的情況下,直接在許可證“分析人”、“安全措施確認人”欄中簽名,并送給安保部副主任何建明簽字,何建明在未對安全措施檢查的情況下直接在許可證“安保部意見”欄中簽名。
4月22日8時左右,許雷到安保部領取了21日審批的《動火作業(yè)許可證》,許可證“監(jiān)火人”欄中無人簽字。8時10分左右,申金華開始在2號交換站內(nèi)焊接2301管道接口法蘭,許雷與陸軍在站外預制管道。安保部污水處理操作工夏雙立到現(xiàn)場監(jiān)火。
4月22日8時20分左右,申金華焊完法蘭后到站外預制管道,許雷到站內(nèi)用乙炔焰對1302管道下部開口。因割口有清洗管道的消防水流出,許雷停止作業(yè),等待消防水流盡。在此期間,邵建偉對作業(yè)現(xiàn)場進行過一次檢查。
4月22日8時30分左右,安保部巡檢員陳亮、陸銀巡查到2號交換站,陸銀替換夏雙立監(jiān)火,夏雙立去污水處理站監(jiān)泵,陳亮繼續(xù)巡檢。
4月22日9時13分左右,許雷繼續(xù)對1302管道開口時,立即引燃地溝內(nèi)可燃物,火勢在地溝內(nèi)迅速蔓延,瞬間燒裂相鄰管道,可燃液體外泄,2號交換站全部過火。10時30分左右,2號交換站上方管廊起火燃燒。10時40分左右,交換站再次發(fā)生爆管,大量汽油向東西兩側(cè)道路迅速流淌,瞬間形成全路面的流淌火。12時30分左右,2號交換站上方的管廊坍塌,火勢加劇。
(二)應急救援情況
1、應急處置情況。
事故發(fā)生后,德橋公司現(xiàn)場3名作業(yè)人員立即用滅火器對地溝進行滅火;9時15分,現(xiàn)場人員通過對講機呼叫救火,因地溝全部著火,現(xiàn)場人員撤出2號交換站;
9時16分開始,現(xiàn)場救援人員開啟消火栓、消防炮、噴淋系統(tǒng)滅火、降溫,呼叫中控室關(guān)閉24、22、23、21、25罐組閥門。德橋公司2名操作工進入24罐區(qū)關(guān)閉2401(儲存1309噸汽油)和2402儲罐(少量殘留汽油)根部手動閥,由于火勢較大,未能完全關(guān)閉閥門,人員就撤出24罐區(qū)。
9時16分,中控室逐一關(guān)閉2401、2402、2403儲罐罐底電動截斷閥,系統(tǒng)顯示關(guān)閉不成功。9時17分,中控室逐一關(guān)閉11、12、21、22、23、24、25各罐組及碼頭電動截斷閥。9時18分,中控PLC信號全部中斷。
9時20分,管道燒裂,火勢加劇,救援人員全部撤出罐區(qū)。2401儲罐手動閥僅轉(zhuǎn)動4圈未能完全關(guān)閉。中控室向119報警。
2、應急救援情況
9時34分,靖江新港城專職消防隊趕到現(xiàn)場滅火。
公安部消防局、江蘇消防總隊、泰州消防指揮中心先后調(diào)集江蘇、上海、浙江290輛消防車、1768名消防官兵和專職消防員趕赴現(xiàn)場,將火場劃分為東、西、南、北4個戰(zhàn)斗段,分區(qū)域滅火和冷卻。
國家安監(jiān)總局組織工作組并調(diào)集中石化揚子石化等5支危化品專業(yè)救援隊伍到現(xiàn)場參與救援。
14時,德橋公司組織人員進入罐區(qū),先后關(guān)閉了11、12、13、14、15、21、22罐組儲罐根部手動閥。
18時,第一次滅火總攻,大幅壓縮東西兩側(cè)流淌火面積。
23日0時30分左右,第二次滅火總攻,火勢減弱。1時,德橋公司有關(guān)人員配合消防官兵關(guān)閉了24罐組的2401、2403、2404等儲罐及23罐組儲罐的根部手動閥,火勢明顯減弱。
23日2時04分,歷時近17個小時,現(xiàn)場明火被撲滅。
三、事故性質(zhì)
(一)事故直接原因
德橋公司組織承包商在2號交換站管道進行動火作業(yè)前,在未清理作業(yè)現(xiàn)場地溝內(nèi)油品、未進行可燃氣體分析、未對動火點下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進行隔離的情況下,違章動火作業(yè),切割時產(chǎn)生火花引燃地溝內(nèi)的可燃物,是此次事故發(fā)生的直接原因。
(二)事故間接原因
1、德橋公司違規(guī)組織作業(yè),事故初期應急處置不當。
(1)特殊作業(yè)管理不到位。動火作業(yè)相關(guān)責任人員朱金根、邵建偉、何建明、劉棟亮等人不按簽發(fā)流程,不對現(xiàn)場作業(yè)風險進行分析、確認安全措施。在《動火作業(yè)許可證》已過期的情況下,違規(guī)組織動火作業(yè)。
(2)事故初期應急處置不當?,F(xiàn)場初期著火后,德橋公司現(xiàn)場人員未在第一時間關(guān)閉周邊儲罐根部手動閥,未在第一時間通知中控室關(guān)閉電動截斷閥,第一時間切斷燃料來源,導致事故擴大。德橋公司雖然制定了綜合、專項、現(xiàn)場處置預案,并每年組織演練,但演練沒有注重實效性,沒有開展職工現(xiàn)場處置崗位演練,提升職工第一時間應急處置能力。
(3)工程外包管理不到位。德橋公司對工程外包施工單位資質(zhì)審查不嚴,未能發(fā)現(xiàn)顧炎坤以華東公司名義承接工程。對外來施工人員的安全教育培訓不到位,在21日許雷等人進場作業(yè)前,巡檢員顧棟對其教育流于形式,未根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險因素及應采取的具體安全措施進行教育,考核采用抄寫已做好的試卷的方式。邵建偉、陳亮2人曾先后檢查作業(yè)現(xiàn)場,夏雙立、陸銀先后在現(xiàn)場監(jiān)火,都未制止施工人員違章動火作業(yè)。
(4)隱患排查治理不徹底。未按省、市文件要求組織特殊作業(yè)專項治理,消除生產(chǎn)安全事故隱患。德橋公司先后因違章動火作業(yè)、火災隱患等多次被有關(guān)部門責令整改、處以罰款。20__年3月,2號交換站曾因動火作業(yè)產(chǎn)生火情。
(5)公司主要負責人未切實履行安全生產(chǎn)管理職責。德橋公司總經(jīng)理王偉忠未貫徹落實上級安監(jiān)部門工作部署,在全公司組織開展特殊作業(yè)專項治理,及時啟用新的《動火作業(yè)許可證》;對公司各部門履行安全生產(chǎn)職責督促、指導不到位,未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
2、華東公司施工現(xiàn)場管理缺失。
華東公司同意顧炎坤以本公司名義承攬工程,收取管理費,但不安排人到現(xiàn)場實施管理。4月21日、22日,許雷等3人進入德橋公司作業(yè)前,未安排人到作業(yè)現(xiàn)場檢查、核實安全措施,對作業(yè)人員進行安全教育,及時發(fā)現(xiàn)并制止施工人員違章作業(yè)行為。
3、靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對安全生產(chǎn)工作部署落實不到位。
靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)屬于國家級開發(fā)區(qū),按照《省政府關(guān)于切實加強全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設的意見》(蘇政發(fā)〔20__〕137號)的要求,應當配備安全監(jiān)管執(zhí)法人員不少于9人,但靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會只在經(jīng)發(fā)局內(nèi)