什么是村民自治意思
什么是村民自治意思
村民自治的提法始見于1982年我國(guó)修訂頒布的《憲法》第111條，規(guī)定村民委員會(huì)是基層群眾自治性組織。那么你對(duì)村民自治了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是村民自治的內(nèi)容，希望大家喜歡!
什么是村民自治
村民自治，簡(jiǎn)而言之就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本社會(huì)政治制度。村民自治的核心內(nèi)容是“四個(gè)民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，因此，全面推進(jìn)村民自治，也就是全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉、村級(jí)民主決策、村級(jí)民主管理和村級(jí)民主監(jiān)督。
村民自治的發(fā)展
“村民自治”的提法始見于1982年我國(guó)修訂頒布的《憲法》第111條，規(guī)定"村民委員會(huì)是基層群眾自治性組織"。"四個(gè)民主"的提法始見于1994年民政部下發(fā)的關(guān)于開展村民自治示范活動(dòng)的通知之中。從"村民自治"到"四個(gè)民主"，我們對(duì)基層民主的認(rèn)識(shí)是逐步完善、逐步提高的。
村民自治的具體內(nèi)容
(一)全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉，把干部的選任權(quán)交給村民
民主選舉，就是按照憲法、村委會(huì)組織法、實(shí)施村委會(huì)組織法辦法和村委會(huì)選舉辦法等法律法規(guī)，由村民直接選舉或罷免村委會(huì)干部。村委會(huì)由主任、副主任和委員三至七人組成，每屆任期 3年，屆滿應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。選舉實(shí)行公平、公正、公開的原則，把 “思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心愿意為群眾辦事的人 ”選進(jìn)村委會(huì)班子。也就是說(shuō)，選出一個(gè)群眾信賴、能夠帶領(lǐng)群眾致富奔小康的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)全面推進(jìn)村級(jí)民主決策，把重大村務(wù)的決定權(quán)交給村民
民主決策，就是凡涉及村民利益的重要事項(xiàng)，如鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳和使用，享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從村集體經(jīng)濟(jì)所得收入的使用，村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案，村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案，村民的承包方案，宅基地的使用方案等，都應(yīng)提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，按多數(shù)人的意見作出決定。
(三)全面推進(jìn)村級(jí)民主管理，把日常村務(wù)的參與權(quán)交給村民
民主管理，就是依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和黨的方針政策，結(jié)合本地的實(shí)際情況，全體村民討論制訂村民自治章程或村規(guī)民約，把村民的權(quán)利和義務(wù)，村級(jí)各類組織之間的關(guān)系、職責(zé)、工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、計(jì)劃生育等方面的要求，規(guī)定得明明白白，加強(qiáng)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。村民自治章程是村民和村干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性章程，也是村內(nèi)最權(quán)威、最全面的規(guī)章，村民形象地稱之為 “小憲法 ”。村規(guī)民約一般是就某個(gè)突出問(wèn)題，如治安、護(hù)林、防火等作出規(guī)定，作為村民的基本行為規(guī)范。
(四)全面推進(jìn)村級(jí)民主監(jiān)督，把對(duì)村干部的評(píng)議權(quán)和村務(wù)的知情權(quán)交給村民
民主監(jiān)督，就是通過(guò)村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部和村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，由村民監(jiān)督村中重大事務(wù)，監(jiān)督村委會(huì)工作和村干部行為。民主監(jiān)督的重點(diǎn)是村務(wù)公開，凡是村里的重大事項(xiàng)和村民普遍關(guān)心的問(wèn)題，都應(yīng)向村民公開。
但是行政村不屬于一級(jí)政府，是一種村落小范圍的自治組織，自制內(nèi)容僅限于自我管理。
村民自治的結(jié)構(gòu)與功能
村委會(huì)直選產(chǎn)生，一般3~7人，主要任務(wù)：制定和監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約。協(xié)助黨和政府貫徹落實(shí)國(guó)家的法律政策，組織村辦經(jīng)濟(jì)，維護(hù)本地治安，發(fā)展公共福利，人民協(xié)解，鄉(xiāng)村文化事業(yè)等。
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