什么是挪用資金罪挪用資金罪的認(rèn)定(2)
挪用資金罪的認(rèn)定
一、本罪與非罪的界限
挪用本單位資金的行為,有一般的挪用本資金的違法違紀(jì)行為和挪用本單位資金的犯罪行為之分。區(qū)分二者之間的界限,我們認(rèn)為,主要可以從以下兩個(gè)方面分析:
其一,挪用本資金的數(shù)額。這是衡量挪用本單位資金的行為的社會(huì)危害性的一個(gè)重要方面,對于挪用單位資金罪中“數(shù)額較大,超過3個(gè)月未還的”、“雖未超過3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的”這兩種情形來說,“數(shù)額較大”是構(gòu)成犯罪的必備要件。因此,在這種情況下,是否達(dá)到“數(shù)額較大”,就成為區(qū)分一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為和挪用單位資金罪的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對于挪用單位資金罪中“進(jìn)行非法活動(dòng)的”這種情況,雖然本法并未規(guī)定數(shù)額上的要求,但是,從有關(guān)的司法解釋的精神看,挪用數(shù)額很小,社會(huì)危害性不大的,并不作為犯罪,而只是作為一般的違法違紀(jì)行為處理。
其二,挪用本單位資金的時(shí)間。這是衡量挪用本單位資金的行為的社會(huì)危害性的另一個(gè)重要方面。對于本罪中“數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的”這種情況而言,“超過3個(gè)月未還”就是構(gòu)成挪用資金罪的必備要件。在這種情況下,挪用本單位資金是否超過3個(gè)月未還就成為區(qū)分一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為和挪用資金罪的界限的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對于挪用資金罪中“雖未超過3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的”、“進(jìn)行非法活動(dòng)的”這兩種情況,雖然本法中并無時(shí)間長短的要求,但是,如果挪用的時(shí)間很短,造成的社會(huì)危害性不大,可以作為本法第13條規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微危害不大”的情況,不認(rèn)為是犯罪,作為一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為處理。
二、挪用資金罪與職務(wù)侵占罪的界限
這兩種犯罪有以下幾點(diǎn)明顯的區(qū)別:
(一)侵犯的客體和對象不同。
挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán),對象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金。
職務(wù)侵占罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的所有權(quán),對象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物,既包貨幣形態(tài)的資金和有價(jià)證券等,也包括實(shí)物形態(tài)的公司財(cái)產(chǎn),如物資、設(shè)備等。
(二)在客觀表現(xiàn)不同。
挪用資金罪表現(xiàn)為公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的,或者雖未超過3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。
職務(wù)侵占罪表現(xiàn)為公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。挪用資金罪的行為方式是挪用,即未經(jīng)合法批準(zhǔn)或許可而擅自挪歸自己使用或者借貸給他人;職務(wù)侵占罪的行為方式是侵占,即行為人利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法法占有本單位財(cái)物。挪用本單位資金進(jìn)行非法活動(dòng)的,并不要求“數(shù)額較大”即可構(gòu)成犯罪;職務(wù)侵占罪只有侵占本單位財(cái)物數(shù)額較大的,才能構(gòu)成。
(三)在主觀上不同。
挪用資金罪行為人的目的在于非法取得本單位資金的使用權(quán),但并不企圖永久非法占有,而是準(zhǔn)備用后歸還;職務(wù)侵占罪的行為人的目的在于非法取得本單位財(cái)物的所有權(quán),而并非暫時(shí)使用。
挪用本單位資金數(shù)額較大不退還的,這里所說的不退還,是指在挪用本單位資金案發(fā)后,人民檢察院起訴前不退還。一般認(rèn)為,在實(shí)際生活中,挪用本單位資金不退還的,分為兩種情況:一種是主觀上想退還,但客觀上無能力退還,另一種是客觀上雖有能力退還,但主觀上已發(fā)生變化,先前的挪用本單位資金的故意已經(jīng)轉(zhuǎn)化為侵占該資金的故意。
在司法實(shí)踐中,如果行為人在挪用本單位資金后,確屬犯罪故意發(fā)生轉(zhuǎn)變,不再想退還,而是企圖永久非法占為己有,在客觀上有能力退還而不退還的,因?yàn)閷儆谛谭ㄖ械霓D(zhuǎn)化犯,仍應(yīng)根據(jù)處理轉(zhuǎn)化犯的原則,直接以職務(wù)侵占罪定罪處罰。
三、挪用資金罪與挪用公款罪的界限
根據(jù)刑法第384條的規(guī)定,挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的行為、挪用資金罪與挪用公款罪在客觀上都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利挪用資金的行為,在主觀上都是挪用的故意,有時(shí)犯罪對象也可能都是公司、企業(yè)或者其他單位的資金。但是,這兩種犯罪也有以下主要區(qū)別:
(一)侵犯的客體和犯罪對象不同。
挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán),對象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金,其中,既包括國有或者集體所有的資金,也包括公民個(gè)人所有、外商所有的資金。
挪用公款罪侵犯的客體是公款的使用權(quán)和國家機(jī)關(guān)的威信、國家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)等,既有侵犯財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),又有嚴(yán)重的瀆職的性質(zhì),因此,本法將挪用公款罪規(guī)定本法分則第八章的貪污賄賂罪專章中,而不是“侵犯財(cái)產(chǎn)罪”專章中。挪用公款罪侵犯的對象限于公款,其中主要是國有財(cái)產(chǎn)和國家投資、參股的單位財(cái)產(chǎn),即國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位等所有的款項(xiàng)。
挪用公款罪和挪用資金罪侵犯的對象不同,客體不同,社會(huì)危害性程度也有較大的差別。刑法第384條規(guī)定的挪用公款罪在客觀上的三種不同情形的排列順序,與本條第1款規(guī)定的挪用資金罪在客觀上的三種不同情形的排列順序不同,也說明立法者對這兩種犯罪打擊的重點(diǎn)的不同。在處罰上挪用公款罪也比挪用資金罪嚴(yán)厲得多。
(二)犯罪主體不同。
挪用資金罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,但國家工作人員除外。
挪用公款罪的主體是國家工作人員,包括國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員,國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。因此,本條第2款明確規(guī)定,國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,利有職務(wù)上的便利,挪用本單位資金的,依照本法典第384條關(guān)于挪用公款罪的規(guī)定定罪處罰。
四、挪用資金罪與挪用特定款物罪的界限
根據(jù)刑法第273條的規(guī)定,挪用特定款物罪是指挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。
挪用資金罪和挪用特定款物罪都是挪用性質(zhì)的犯罪,有以下明顯的區(qū)別:
侵犯的客體和對象不問
挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán),對象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金。
挪用特定款物罪侵犯的客體是國家對用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)擾、扶貧、移民、救濟(jì)款物??顚S玫呢?cái)經(jīng)管理制度和公共財(cái)物的使用權(quán),對象是用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)的特定物款,既包括用于上述用途的由國家預(yù)算安排的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi),也包括臨時(shí)調(diào)撥的專款物,還包括其他由國家、集體或者人民群眾募捐的用于上述用途的特定款物等。
在客觀上的表現(xiàn)不同
挪用資金罪表現(xiàn)為,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。
挪用特定款物罪表現(xiàn)為,挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。挪用資金罪中行為人挪用的資金,可以歸個(gè)人使用,也可以借貸給他人,挪用特定款物罪是行為人未經(jīng)合法批準(zhǔn),利用特定的職權(quán),將特定款物非法調(diào)撥、使用于其他方面,如修建樓堂館所、購買小汽年及辦公設(shè)備,進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營性的投資等,不能用于個(gè)人。國家工作人員挪用前述特定款物歸個(gè)人使用的,以挪用公款罪從重處罰。
犯罪主體不同
挪用單位資金罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,不包括國家工作人員。
挪用特定款物罪的主體是在國家機(jī)關(guān)等單位支配、管理特定款物的主管人員等直接責(zé)任人員。
主觀上不同
挪用資金罪中行為人的故意內(nèi)容是,明知是其所在的公司、企業(yè)或者其他單位的資金,意圖利用職務(wù)上的便利,挪歸個(gè)人使用或者借貸給他人。
挪用特定款物罪中行為人的故意內(nèi)容是,明知是用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物專用,卻挪作他用。
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