什么是奢侈品稅
奢侈品稅,即對(duì)奢侈品征收的一類消費(fèi)稅。對(duì)于“奢侈品”中國(guó)國(guó)內(nèi)并無(wú)準(zhǔn)確定義和劃分標(biāo)準(zhǔn),在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,“奢侈”的定義總是相對(duì)的。下面學(xué)習(xí)啦小編就給大家介紹奢侈品稅的相關(guān)信息。
奢侈品稅的開(kāi)征背景
伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),新富階層迅速崛起,開(kāi)展高爾夫運(yùn)動(dòng)以及購(gòu)買(mǎi)游艇、豪華型轎車(chē)和高檔名表成為中國(guó)少數(shù)富裕人群所熱衷的消費(fèi)活動(dòng)。
2005年9月美國(guó)安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所在北京發(fā)布《中國(guó):新的奢華風(fēng)潮》報(bào)告指出,中國(guó)奢侈品市場(chǎng)的年銷售額約為20億美元,2015年中國(guó)奢侈品市場(chǎng)的銷售額將突破115億美元,占全球消費(fèi)總量的29%。與之形成鮮明對(duì)照的是,2005年中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)到10493元人民幣,而農(nóng)村居民家庭人均純收入僅為3255元人民幣,同時(shí),中國(guó)還有3000萬(wàn)農(nóng)民的溫飽問(wèn)題有待解決。這表明,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),社會(huì)階層正在加速分化,收入差距越拉越大。鑒于單純的市場(chǎng)調(diào)控存在有一定的局限性,中國(guó)政府有必要借助各種經(jīng)濟(jì)、法律、行政的手段對(duì)市場(chǎng)分配進(jìn)行矯正。
2006年4月1日,中國(guó)政府調(diào)整消費(fèi)稅稅目,希望藉以縮小中國(guó)日益嚴(yán)重的貧富差距。對(duì)奢侈品課稅是以調(diào)節(jié)收入分配為目的,政策所希望的結(jié)果是高收入階層在購(gòu)買(mǎi)應(yīng)稅奢侈品的同時(shí),能夠向政府繳納更多的稅收,從而增強(qiáng)政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付幫助低收入階層的實(shí)力和基礎(chǔ);而絕非抑制奢侈品市場(chǎng),杜絕高收入階層的奢侈性消費(fèi)。事實(shí)上,一個(gè)成熟完善的奢侈品市場(chǎng)正是政府奢侈品稅收收入的來(lái)源,也是政府利用轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行再分配的基礎(chǔ)。
奢侈品稅的觀點(diǎn)爭(zhēng)論
贊成觀點(diǎn)
首先征收奢侈品消費(fèi)稅有利于公平收入分配,縮小社會(huì)貧富差距。中國(guó)能起到調(diào)節(jié)收入分配差距作用的主要是個(gè)人所得稅,但是由于中國(guó)的個(gè)人所得稅實(shí)行的是分類所得稅制,有許多收入很高但是不領(lǐng)工資的私企老板和其他的一些高收入者,個(gè)人所得稅并不能對(duì)其進(jìn)行很好的調(diào)節(jié)。征收奢侈品稅是對(duì)高收入階層稅收的一種補(bǔ)充,使稅收功能得到更公平的體現(xiàn);其次開(kāi)征奢侈品稅可以彌補(bǔ)中國(guó)目前的稅制短板,從中國(guó)迅速增長(zhǎng)的奢侈品消費(fèi)中得到應(yīng)得的財(cái)政收入。
開(kāi)征奢侈品稅可以合理引導(dǎo)消費(fèi),抑制超前消費(fèi)。雖然中國(guó)已經(jīng)有一部分人先富裕起來(lái)了,但是中國(guó)國(guó)民整體的收入水平還不高,對(duì)奢侈品的盲目消費(fèi)會(huì)引起資源的浪費(fèi),還不利于建立良好的社會(huì)風(fēng)氣,開(kāi)征奢侈品稅可以對(duì)盲目消費(fèi)奢侈品的行為起到一定的抑制作用。
反對(duì)觀點(diǎn)
一種主要的論點(diǎn)是,由于奢侈品的需求價(jià)格彈性可能很高,征收奢侈品消費(fèi)稅就會(huì)對(duì)消費(fèi)決策造成扭曲,消費(fèi)者的滿足被剝奪,消費(fèi)行為被扭曲,政府也只能獲得很少的收入。因此,從改進(jìn)資源配置的角度看,對(duì)奢侈品征稅并沒(méi)有充足的理由。
另一種反對(duì)意見(jiàn)是,奢侈品消費(fèi)稅最容易被不恰當(dāng)?shù)厥褂谩T诶碚撋?,奢侈品消費(fèi)稅的確具有改進(jìn)縱向公平的潛在作用,但實(shí)際上由于難以對(duì)奢侈品明確定義,所以,奢侈品消費(fèi)稅的征收范圍很容易被隨意擴(kuò)大,稅率水平的確定也難免有隨意性和武斷性。
此外,由于物品或服務(wù)的奢侈性具有程度上的差別,因此隨著應(yīng)稅奢侈品范圍的擴(kuò)大,有可能擴(kuò)大差別稅率的使用。這不僅干擾了人們的消費(fèi)選擇,而且容易產(chǎn)生偷逃稅收問(wèn)題。
還有有人質(zhì)疑開(kāi)征奢侈品稅的縮小社會(huì)貧富差距的功能,他們的主要依據(jù)是1990年美國(guó)對(duì)奢侈品征稅的經(jīng)歷,其目的本來(lái)是讓消費(fèi)這些物品的富人交稅,以幫助窮人,但是征稅后富人們轉(zhuǎn)向了其他商品的消費(fèi),最后受損的是高消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈上工人,這種稅不得不于1993年取消。他們擔(dān)心中國(guó)開(kāi)征了奢侈稅后也會(huì)產(chǎn)生類似的問(wèn)題。還有人擔(dān)心開(kāi)征奢侈稅會(huì)引起國(guó)際貿(mào)易摩擦,也不贊成開(kāi)征奢侈稅。
奢侈品稅的市場(chǎng)作用
開(kāi)征奢侈品稅和奢侈稅可在一定程度上調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配,將在更廣泛的范圍內(nèi)體現(xiàn)社會(huì)公平。
對(duì)奢侈品征收奢侈品稅和對(duì)奢侈性消費(fèi)征收奢侈稅,是對(duì)少數(shù)快富人群征收可以承受和應(yīng)該承擔(dān)的稅款,以此補(bǔ)貼給其他社會(huì)公眾,既可有效抑制奢侈性消費(fèi),又有利于調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配。這是最大的國(guó)家慈善工程。
稅收是國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿之一,通過(guò)開(kāi)征奢侈稅,可以強(qiáng)化稅收的調(diào)節(jié)作用,對(duì)于縮小貧富差距,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè),具有有重要意義。
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