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國地稅聯(lián)合辦稅政策研究分析

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國地稅聯(lián)合辦稅政策研究分析

  各地關于國地稅聯(lián)合辦稅有什么消息?為什么要進行國地稅聯(lián)合辦稅?今天小編為大家整理分享國地稅聯(lián)合辦稅的相關資料,歡迎閱讀。

  國地稅聯(lián)合辦稅

  大連:國地稅聯(lián)合辦稅最大限度方便納稅人

  在最近由大連花園口經(jīng)濟區(qū)國稅局舉辦的網(wǎng)絡發(fā)票企業(yè)稅法課堂上,大連市花園口成安消防器材有限公司的肖會計說:“自國稅局和地稅局聯(lián)合辦稅以來,雙方的業(yè)務水平、服務質量都有大幅度提高,展現(xiàn)了良好的政府部門形象,讓我們覺得辦稅過程更加透明了。”

  據(jù)了解,大連花園口經(jīng)濟區(qū)國稅局、地稅局整合資源,提高行政效能,開展聯(lián)合辦稅,努力使工作更科學、更高效,更好地發(fā)揮稅收的職能作用。

  “進一家門,辦兩家事”

  大連花園口經(jīng)濟區(qū)國稅局副局長崔健介紹,花園口經(jīng)濟區(qū)成立至今只有短短3年多的時間,憑借著國家新材料產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢區(qū)位以及良好的投資環(huán)境,大量的投資者紛至沓來。目前,很多企業(yè)處于籌建和試生產(chǎn)階段,從大連市區(qū)或外地來辦稅的企業(yè)人員較多。以往,納稅人辦理業(yè)務總要在國稅、地稅部門之間來回奔波,辦稅成本很高。為此,花園口經(jīng)濟區(qū)國稅局和地稅局決定加強合作,實現(xiàn)資源共享,提升征管質量和效率,方便納稅人。

  去年稅收宣傳月期間,花園口經(jīng)濟區(qū)國稅局、地稅局就召開了聯(lián)合辦稅發(fā)布會,宣布在納稅服務、個體稅收定額、納稅評估、欠稅清理、稅務檢查、代開發(fā)票、稅收政策宣傳、稅務信息共享八個方面積極開展聯(lián)合辦稅。到目前為止,雙方已完善了聯(lián)合辦稅工作制度,在共同開展稅收征管方面進行了有益嘗試,使“進一家門,辦兩家事”成為現(xiàn)實。如今,在大連花園口經(jīng)濟區(qū)國稅、地稅任意一個辦稅服務廳,納稅人可以同時辦理國稅、地稅部門的納稅申報、發(fā)票領購等事項,辦稅成本明顯降低。

  涉稅信息實現(xiàn)共享

  大連花園口經(jīng)濟區(qū)國稅局總經(jīng)濟師唐峰說:“早在聯(lián)合辦稅之初,國稅、地稅兩部門就確定了聯(lián)合辦稅的服務宗旨,即聯(lián)合辦稅,熱情方便;信息共享,保護權益;規(guī)范快捷,優(yōu)化環(huán)境;以人為本,優(yōu)質高效。”

  前不久,花園口經(jīng)濟區(qū)國稅局和地稅局順利完成了對某電器商行的信息比對。征管系統(tǒng)信息顯示,地稅部門將其認定為“非正常戶”,而國稅部門將其認定“正常開業(yè)戶”。經(jīng)稅務人員核實后確認,該戶納稅人基礎信息變更后未及時與地稅部門稅務人員溝通,造成企業(yè)“失去聯(lián)絡”?;▓@口經(jīng)濟區(qū)地稅局最終清理了此條“非正常戶”數(shù)據(jù)。

  據(jù)花園口經(jīng)濟區(qū)國稅局綜合業(yè)務科科長張風海介紹,國稅、地稅部門對數(shù)十條非正常戶信息進行了信息交叉比對,將12戶納稅人納入正常管理,并對有問題的企業(yè)及時進行了處理。

  花園口經(jīng)濟區(qū)國稅局、地稅局建立信息共享機制,雙方定期交流稅務登記中的開業(yè)、變更、注銷登記信息,停、復業(yè)登記信息,非正常戶信息等,力求遏制漏征漏管等現(xiàn)象的發(fā)生。

  聯(lián)合管理形成合力

  花園口經(jīng)濟區(qū)國稅局和地稅局對雙方共管戶開展聯(lián)合評估,共同進行實地調查。兩部門共享稅收違法案件線索,對評估檢查中發(fā)現(xiàn)的稅收違法信息、違法手段和特點,及時向對方通報,在稅源管理上形成合力。

  某戶鋼鐵公司從事鋼結構房的施工建設,屬于營業(yè)稅的應稅稅種。同時,企業(yè)購進的鋼構件需要繳納增值稅,屬于混合銷售行為?;▓@口經(jīng)濟區(qū)國稅局的稅務人員在日常工作中發(fā)現(xiàn),企業(yè)在建造某項目時,全額按照營業(yè)稅的3%的稅率繳納了稅款。國稅人員與地稅人員進行了溝通協(xié)調,在計稅基礎準確的前提下,要保證不向納稅人重復征稅。經(jīng)兩個局共同認定,準確劃分了增值稅和營業(yè)稅的計稅基礎,地稅部門退還了多征的稅款,最終企業(yè)調增增值稅721萬元。

  欠稅催繳工作一直是稅收征管工作中的難點,為了確保國家稅款及時足額入庫,花園口區(qū)國稅局與地稅局開展聯(lián)合清欠工作。雙方還召開會議,共同進行核定征收。對提出核定申請的企業(yè),尤其是營業(yè)收入額過大的企業(yè),兩局在對其數(shù)據(jù)進行科學分析的基礎上,實地到戶查看賬簿,全面細致地了解企業(yè)經(jīng)營情況,以審慎的態(tài)度開展稅額核定。

  河南:探索合作新途徑 叫響合作新品牌

  針對辦稅服務廳這一直接面對納稅人的前臺和窗口,河南省國稅局、地稅局把工作的重點聚焦到辦稅服務廳合作上。他們聯(lián)合制定加強辦稅服務廳合作的指導意見,在省級層面上統(tǒng)一要求。場地共建方面,條件成熟的,通過新、改、擴建方式共建,或共同進駐政府行政服務中心同一區(qū)域。窗口合作方面,分三種模式同時推進:第一是“一窗全能”,國地稅窗口完全融合,“一人受理,業(yè)務通辦”;第二是“雙人對桌”,“一個窗口、一次辦結”;第三是在對方辦稅服務廳設辦稅窗口。截至今年5月底,全省已開展合作的辦稅服務廳67個,約占所有基層縣(區(qū))局數(shù)量的1/3;互設窗口模式的辦稅窗口35個、雙人對桌模式辦稅窗口32 個、一窗全能模式辦稅窗口45個。

  與此同時,河南國稅局、地稅局擴寬渠道,在合作辦稅多樣化上下實功。在聯(lián)合培訓輔導方面,部分省轄市局和縣區(qū)局聯(lián)合舉辦實體納稅人學堂,1月~5月共舉辦學堂300余期,35000余戶次納稅人從中受益。在聯(lián)合納稅信用管理方面,聯(lián)合開展2014年度納稅信用級別評價,簽訂稅銀服務戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、聯(lián)合銀行開通金融服務綠色通道,樹立納稅信用價值導向。在聯(lián)合共建咨詢熱線方面,將共建12366熱線作為2015年省局層面直接抓的8個項目之一。建成后兩局熱線將合署辦公、共用平臺、共同管理。

  青島:依托現(xiàn)代信息技術 實現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)共享

  近年來,青島市國稅局、地稅局積極創(chuàng)造條件,夯實合作機制、拓寬合作范圍、搭建合作渠道,全面加強業(yè)務協(xié)作,從制度、業(yè)務、技術層面全方位打造立體化的國地稅合作框架,齊心協(xié)力推進全市稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  依托現(xiàn)代信息技術,青島市國稅局、地稅局利用金稅三期網(wǎng)絡互訪實現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)共享,目前國地稅共享的信息包括:稅務登記、稅種認定、代開發(fā)票、財務報表、企業(yè)所得稅申報表和稅款征收入庫等。2015年,雙方聯(lián)合開發(fā)了“納稅信用管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)了國地稅信用等級評價聯(lián)合評定、聯(lián)合公布。同年,兩局搭建了 “青島市國地稅協(xié)作信息平臺”,實現(xiàn)工作流自由配置和任務點對點推送,對于戶籍變動類信息、稅源監(jiān)控類信息,實現(xiàn)跨區(qū)域、跨國地稅的全面協(xié)作和協(xié)同治理。從2013年起,兩局互聯(lián)網(wǎng)辦稅廳均增加了對方網(wǎng)上辦稅廳的鏈接導航,納稅人可以在互聯(lián)網(wǎng)上切換,享受虛擬辦稅廳“進一家門,辦兩家事”的便捷。

  征管方面,青島市國稅局、地稅局本著“誰先受理誰辦理”的原則,實現(xiàn)了聯(lián)合辦理稅務登記、辦理變更登記、注銷登記等十一個方面的合作。納稅服務方面,兩局積極加強納稅服務協(xié)作,聯(lián)合打造便捷辦稅平臺。自2004年以來,國地稅雙方在互設辦稅窗口、開展稅務文化和宣傳工作、拓展12366合作范圍、舉辦稅收政策培訓、開展納稅人需求調查,以及發(fā)布納稅服務年報六個方面展開合作。

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