企業(yè)名稱的法律保護(hù)
企業(yè)名稱權(quán)是指企業(yè)依法享有的決定、使用、改變自己的名稱,并排除他人非法干涉、盜用或冒用的權(quán)利。”企業(yè)名稱在現(xiàn)實中有兩個作用:第一,將該企業(yè)與其他企業(yè)相區(qū)別。第二,代表企業(yè)的商譽(yù)。對企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)不僅是企業(yè)維護(hù)自身的合法權(quán)益的需要,也是國家維護(hù)正常的市場競爭秩序的需要。
一、我國企業(yè)名稱權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題
(一)保護(hù)現(xiàn)狀
企業(yè)名稱權(quán)是指企業(yè)依法享有的決定、使用、改變自己的名稱,并排除他人非法干涉、盜用或冒用的權(quán)利。”企業(yè)名稱在現(xiàn)實中有兩個作用:第一,將該企業(yè)與其他企業(yè)相區(qū)別。第二,代表企業(yè)的商譽(yù)。對企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)不僅是企業(yè)維護(hù)自身的合法權(quán)益的需要,也是國家維護(hù)正常的市場競爭秩序的需要。
我國的企業(yè)名稱權(quán)立法始于20世紀(jì)80年代初,1986年4月通過的《中華人民共和國民法通則》第99條規(guī)定,“法人、個體工商戶、個人合伙享有名稱權(quán)。企業(yè)法人、個體工商戶、個人合伙有權(quán)使用、依法轉(zhuǎn)讓自己的名稱。”第120條規(guī)定:“法人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,有權(quán)要求停止侵害,恢復(fù)名譽(yù),消除影響,賠禮道歉,并可以要求賠償損失。”企業(yè)名稱是企業(yè)存在的最基本的條件,民法通則從民事主體資格的角度規(guī)定,企業(yè)有名稱使用權(quán)、名稱轉(zhuǎn)讓權(quán)和獲得救濟(jì)的權(quán)利。
2005年10月修訂的《中華人民共和國公司法》第23條第4款規(guī)定,“設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)有公司名稱,建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)。”第77條第5款規(guī)定,“設(shè)立股份有限公司應(yīng)有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)。2005年12月修訂的《中華人民共和國公司登記管理條例》第11條規(guī)定,“公司名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。公司只能使用一個名稱。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的公司名稱受法律保護(hù)。”這兩部法律法規(guī)從公司設(shè)立的角度對公司名稱進(jìn)行規(guī)定,但極為簡略。
1993年9月制訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》從防止企業(yè)名稱的濫用和商譽(yù)的淡化的角度將侵犯企業(yè)名稱權(quán)的行為認(rèn)定為不正當(dāng)競爭行為。該法第5條第3款規(guī)定,“擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品的是不正當(dāng)競爭行為。”
2001年10月修訂的《中華人民共和國商標(biāo)法》第3l條規(guī)定,“申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利,也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。”其中,侵犯他人合法在先權(quán)利的,應(yīng)包括侵犯他人合法在先登記注冊的企業(yè)名稱權(quán),對這種侵權(quán)獲得注冊的行為,第41條規(guī)定,“已經(jīng)注冊的商標(biāo),違反本法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,或者是以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊的,由商標(biāo)局撤銷該注冊商標(biāo);其他單位或者個人可以請求商標(biāo)評審委員會裁定撤銷該注冊商標(biāo)。”2002年8月通過的《商標(biāo)法實施條例》第53條規(guī)定:“商標(biāo)所有人認(rèn)為他人將其馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱登記,可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的,可以向企業(yè)名稱登記主管機(jī)關(guān)申請撤銷該企業(yè)名稱登記。企業(yè)名稱登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》處理。商標(biāo)法對于將他人知名企業(yè)名稱中的字號用作商標(biāo)的行為以及他人將其馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱登記的行為進(jìn)行了撤銷的處理。這大大加強(qiáng)了對企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)。
1991年7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家工商行政管理局發(fā)布的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第3條規(guī)定,“企業(yè)名稱在企業(yè)申請登記時,由企業(yè)名稱的登記主管機(jī)關(guān)核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊后方可使用,在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。”第6條規(guī)定,“企業(yè)只準(zhǔn)許用一個名稱,在登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似。”第7條規(guī)定,“企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成:字號(或者商號,下同)、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)、組織形式。企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)冠以企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市或者市或者縣行政區(qū)域名稱。”第27條規(guī)定,“擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為的,被侵權(quán)人可以向侵權(quán)人所在地登記主管機(jī)關(guān)要求處理。登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,賠償被侵權(quán)人因該侵權(quán)行為所遭受的損失,沒收非法所得并處以五千元以上、五萬元以下罰款。對侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)的,被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。”《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》則從管理的角度對企業(yè)名稱權(quán)的授予、企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
綜上所述,我國目前已基本形成了對企業(yè)名稱進(jìn)行的系統(tǒng)保護(hù)的法律體系。各法從多角度、多層次對企業(yè)名稱權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)節(jié)。
(二)存在的問題
1、缺少一部保護(hù)企業(yè)名稱權(quán)的專門法
雖然《民法通則》和《反不正當(dāng)競爭法》均對企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)做出規(guī)定,但是其規(guī)定過于原則,缺乏可操作性,不具有普遍的規(guī)范意義。從知識產(chǎn)權(quán)的角度承認(rèn)了企業(yè)名稱(商號)的財產(chǎn)權(quán)性質(zhì),規(guī)定凡以侵犯他人合法在先登記注冊的企業(yè)名稱權(quán)而獲得注冊的商標(biāo),他人可以向商標(biāo)局或者商標(biāo)評審委員會申請撤銷已注冊的商標(biāo)。但商標(biāo)法對企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)僅為程序意義上的保護(hù),而且保護(hù)的內(nèi)容也不全面。我國目前企業(yè)名稱權(quán)保護(hù)的司法實踐中,主要是適用《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》,它的立法層次較低,僅為行政規(guī)章,而且主要是從管理的角度對企業(yè)名稱的選擇、企業(yè)名稱權(quán)的效力和相關(guān)法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,對于侵犯企業(yè)名稱權(quán)的行為認(rèn)定以及相應(yīng)的救濟(jì)手段都處于空白狀態(tài),造成對企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)具有很大的局限性。
2、排他效力和救濟(jì)效力不足
我國目前企業(yè)名稱權(quán)的排他效力范圍過于狹窄,名稱權(quán)的排他效力只限于相同行業(yè)在同一登記主管機(jī)關(guān)申請登記的企業(yè)名稱中,對于在不同行業(yè)或者同一行業(yè)在不同登記主管機(jī)關(guān)申請登記的企業(yè)名稱不受制約。也就是說在不同登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)的不同行業(yè)均可使用相同或者近似的企業(yè)名稱。它的弊端在于一方面會造成相當(dāng)多的同名或者近似的企業(yè),極易產(chǎn)生不必要的糾紛;另一方面也為專門借用他人威望營利的投機(jī)分子提供可乘之機(jī)。即使客觀上存在侵權(quán)事實,卻難以確認(rèn)其侵權(quán)責(zé)任。
救濟(jì)效力不足。我國企業(yè)名稱權(quán)立法分散于不同層次的法律、法規(guī)中,相互之間不便溝通,內(nèi)容零散、籠統(tǒng),缺乏統(tǒng)一性。當(dāng)企業(yè)的名稱權(quán)受到侵犯時,企業(yè)難以找到合適的規(guī)范。例如,臺灣味丹企業(yè)股份有限公司是一個知名度企業(yè),而1998年7月由福州市工商局登記注冊的福建味丹食品有限公司未經(jīng)許可擅自使用了“味丹”,而且其與臺灣味丹在經(jīng)營種類上相近,極易使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。該案例不能適用《中華人民共和國民法通則》,因為《中華人民共和國民法通則》中規(guī)定了企業(yè)名稱權(quán)受法律保護(hù),至于如何保護(hù),沒有做出具體規(guī)定。而且其主要從人格權(quán)的角度維護(hù)企業(yè)的精神利益,但對企業(yè)名稱權(quán)的財產(chǎn)利益考慮得不多。該案例也不能適用《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》,因為福建味丹食品有限公司在福建省內(nèi)未與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似,不能追究其責(zé)任?!吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定也較為粗略,對于擅自使用他人企業(yè)名稱的不正當(dāng)競爭行為應(yīng)如何認(rèn)定未明確,也未直接對這種不正當(dāng)競爭行為追究法律責(zé)任。救濟(jì)效力不足削弱了對企業(yè)名稱權(quán)保護(hù)的力度。
3、企業(yè)名稱權(quán)與企業(yè)其他權(quán)利的保護(hù)缺乏協(xié)調(diào)
通常企業(yè)的知名度都與企業(yè)的商品知名度、商標(biāo)馳名度密切相關(guān),實踐中許多知名企業(yè)往往將企業(yè)的商號、字號用作企業(yè)的商品名稱或者商品、服務(wù)商標(biāo),這必然形成三者同興衰的局面。在這種局面下,侵犯企業(yè)名稱權(quán)的同時往往也侵犯了企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)和仿冒商品包裝。但因這三種權(quán)利的法律保護(hù)分別歸屬于不同的法律、法規(guī),相互之間缺乏必要的鏈接,難以形成企業(yè)名稱權(quán)與企業(yè)的其他權(quán)利協(xié)同保護(hù)。雖然修改后的《商標(biāo)法》第9條第1款規(guī)定:“申請注冊的商標(biāo),應(yīng)當(dāng)有顯著特征,便于識別,并不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突。”第31條:“申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利,也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。”這些規(guī)定雖然提升了協(xié)同保護(hù)力度,但哪些權(quán)利可以享有在先權(quán),企業(yè)名稱權(quán)是否屬于在先權(quán),我國法律沒有明確規(guī)定。而且在我國有很長一段時間,在商標(biāo)評審過程中,只把外觀設(shè)計專利權(quán)、著作權(quán)作為“在先權(quán)”加以考慮,企業(yè)名稱權(quán)基本上沒有被列為“在先權(quán)”的考慮范圍之內(nèi)。[2]利用立法上的缺陷規(guī)避法律實施侵權(quán)行為獲取利益的現(xiàn)象仍未能消除。
二、我國企業(yè)名稱權(quán)保護(hù)
(一)專門法保護(hù)為主體,采取多種法律輔助保護(hù)
鑒于我國企業(yè)名稱權(quán)保護(hù)體系中存在的種種問題,筆者認(rèn)為缺少一部企業(yè)名稱權(quán)的專門立法是問題的關(guān)鍵。建議制定單獨(dú)的《企業(yè)名稱權(quán)法》,這種立法體例能將企業(yè)名稱這一特殊問題從傳統(tǒng)的民商法典中單列出來,為企業(yè)名稱提供強(qiáng)有力的保護(hù)規(guī)則。目前,國際社會的潮流和趨勢是通過專門法模式提供對企業(yè)名稱的法律保護(hù)。例如英國曾在1985年制定商業(yè)名稱法,瑞典、荷蘭也訂立了商業(yè)名稱法,哥倫比亞、秘魯出臺商號保護(hù)法。《企業(yè)名稱權(quán)法》中對企業(yè)名稱權(quán)的性質(zhì)、效力,企業(yè)名稱權(quán)的授予,企業(yè)名稱權(quán)的使用和企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定,這對于維護(hù)企業(yè)的平等地位,保障商業(yè)競爭的正常秩序具有極為重要的意義。
對企業(yè)名稱僅僅依據(jù)專門法的保護(hù)也是不夠的。企業(yè)名稱權(quán)既有人格權(quán)的性質(zhì),又有財產(chǎn)權(quán)的性質(zhì),同時也有企業(yè)維護(hù)自己的正當(dāng)競爭權(quán)、排斥同業(yè)競爭者不正當(dāng)競爭權(quán)的性質(zhì)。所以在以專門法保護(hù)為主的基礎(chǔ)上,可以采取多種法律輔助保護(hù)的方式,形成有人格權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和反不正當(dāng)競爭權(quán)等多種保護(hù)機(jī)制。反不正當(dāng)競爭法通過對一定市場行為的限制,掃清積極權(quán)利運(yùn)營機(jī)理上的障礙,以保護(hù)企業(yè)名稱權(quán)。在商標(biāo)立法中應(yīng)效仿德國,將商標(biāo)、企業(yè)名稱、域名等商業(yè)標(biāo)志的內(nèi)容和權(quán)屬加以全面的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)企業(yè)名稱的財產(chǎn)權(quán)屬性,從權(quán)利的利用方面強(qiáng)化對企業(yè)名稱的保護(hù)。由聯(lián)合國制定的《發(fā)展中國家商標(biāo)、商號、不正當(dāng)競爭行為示范法》為我們提供了很好的立法示范,該示范法第四十八條第二款規(guī)定:“第三者在后來使用該商號,不論是作為商號使用,還是作為商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)或集體商標(biāo)使用,并且類似商號或商標(biāo)使用可能使公眾產(chǎn)生誤解,即視為非法。”
(二)應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)名稱權(quán)的排他效力和救濟(jì)效力
針對目前企業(yè)名稱權(quán)排他效力的地域及行業(yè)限制,以及在適用時給企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)帶來的消極影響。建議廢除地域限制,確立以“字號為主、組織形式為輔”的名稱注冊原則,企業(yè)名稱一旦登記注冊,在全國范圍內(nèi)享有絕對的排他權(quán),任何企業(yè)不能使用相同或相似的名稱。《企業(yè)名稱權(quán)法》中應(yīng)全面規(guī)定企業(yè)名稱權(quán)受侵害的法律救濟(jì)方式,主要有民事救濟(jì)、行政救濟(jì)和刑事救濟(jì)三種。民事救濟(jì)通過侵害企業(yè)名稱權(quán)的行為人承擔(dān)民事責(zé)任的方式來使損失得以賠償。行政救濟(jì)是行政主管機(jī)關(guān)對侵害企業(yè)名稱權(quán)的行為人進(jìn)行行政制裁的保護(hù)方式。有責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。刑事救濟(jì)是對侵害企業(yè)名稱權(quán)的行為情節(jié)嚴(yán)重的予以的刑事制裁。—般來說民事救濟(jì)是企業(yè)名稱權(quán)主要的保護(hù)方式,行政救濟(jì)是在行為人擾亂了市場管理秩序的情況下才承擔(dān)責(zé)任。
(三)注意企業(yè)名稱權(quán)與其他權(quán)利保護(hù)之間的協(xié)調(diào)
權(quán)利沖突緣于企業(yè)名稱與其他商業(yè)標(biāo)記的相似性,企業(yè)名稱與其他商業(yè)標(biāo)記的不同的核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及程序以及法律制度上的缺陷。要解決這個問題,必須在立法上注意各法之間的協(xié)調(diào)。這需要在立法中對企業(yè)名稱權(quán)與企業(yè)其他權(quán)利可能出現(xiàn)的沖突進(jìn)行預(yù)先的防范。在企業(yè)名稱法中規(guī)定:商號不得含有下列內(nèi)容和文字:(1)有損于國家、社會公共利益的;(2)可能對公眾造成欺騙或者誤解的…(6)他人已注冊的商標(biāo)、地理來源標(biāo)志、商品特有名稱等;(7)其他法律法規(guī)規(guī)定禁止的。”
在商標(biāo)法中規(guī)定:商標(biāo)不得使用下列文字、圖形:(1)同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗、勛章相同或者近似的;(2)同外國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗、相同或者近似的…(10)他人已注冊的企業(yè)名稱,商品特有名稱等;
當(dāng)預(yù)先的防范措施未能有效時,可適用異議撤銷程序,允許相關(guān)權(quán)利關(guān)系人在商號登記注冊后的一段期限內(nèi)(如3個月),可以向相應(yīng)的登記注冊管理機(jī)關(guān)提出異議,申請撤銷不正當(dāng)?shù)纳烫枴?/p>
3、企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)意識和保護(hù)能力
企業(yè)作為名稱權(quán)的所有者,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)意識,充分利用法律賦予的權(quán)利,在合理合法的范圍內(nèi),采取有效措施增強(qiáng)自我保護(hù)能力。比如可以將知名企業(yè)商號、字號作為商標(biāo)注冊,使企業(yè)名稱權(quán)與其商標(biāo)權(quán)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,形成厚實的、有效的保護(hù)屏障,增強(qiáng)保護(hù)強(qiáng)度。還可以借鑒對馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)方式,對知名企業(yè)給予更為嚴(yán)格的保護(hù)。在出現(xiàn)侵犯企業(yè)名稱權(quán)的具體行為時,權(quán)利人可根據(jù)侵權(quán)行為的性質(zhì)和后果尋求不同的法律保護(hù)。例如其他經(jīng)營者擅自使用其企業(yè)名稱非法牟利的,可依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》追究其民事責(zé)任。當(dāng)其他企業(yè)擅自將企業(yè)名稱注冊為商標(biāo)的,可以依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》規(guī)定申請撤銷已注冊商標(biāo)。法律只有在應(yīng)用時才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。