中小企業(yè)板與創(chuàng)業(yè)板的區(qū)別分析(2)
成思危(2004)曾指出，中小板只是創(chuàng)業(yè)板的第一步。從推出時間上看，先有了中小板才有了創(chuàng)業(yè)板。 中小板與主板的不同可以表示為“四個獨立”，即獨立掛盤、獨立交易、獨立披露信息、獨立設置指數。
但這一點中小板與創(chuàng)業(yè)板一致。
例如，美國的思科、微軟等信息科技產業(yè)巨頭，一開始在納斯達克上市，后來成為美國乃至世界大公司 創(chuàng)業(yè)板的目的主要扶持中小企業(yè)，尤其是高成長性企業(yè)，為風險投資和創(chuàng)投企業(yè)建立正常的退出機制，之后也并未脫離二板市場而進入主板市場。
為自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略提供融資平臺，為多層次的資本市場體系建設添磚加瓦
(4)代辦股份裝轉讓統(tǒng)。代辦股份轉讓是證券公司以其自有或租用的業(yè)務設施，為非上市股份公司提供股份轉讓服務。由中國證券業(yè)協(xié)會于2001年成立，此后該系統(tǒng)承擔了退市公司股票的流通轉讓功能。現主要為退市公司、非上市股份公司、中關村高新園區(qū)股份公司等提供報價轉讓服務。
創(chuàng)業(yè)板與中小板的區(qū)別：中小板市場是中國的特殊產物，是我國構建多層次資本市場的重要舉措。中小企業(yè)板市場和創(chuàng)業(yè)板市場的差異在于，中小企業(yè)板主要面向已符合現有上市標準、成長性好、科技含量較高、行業(yè)覆蓋面較廣的各類公司，之所以未能在主板上市，主要原因是規(guī)模較小。創(chuàng)業(yè)板市場則主要面向符合新規(guī)定的發(fā)行條件，但尚未達到現有上市標準的成長型、科技型以及創(chuàng)新型企業(yè)。也就是說，不夠條件在主板和中小板上市的公司可以在創(chuàng)業(yè)板上市，所以，創(chuàng)業(yè)板的風險也相對更大。
總體來說，主板主要面向經營相對穩(wěn)定、盈利能力較強的大型成熟企業(yè);中小板主要面向進入成熟期但規(guī)模較主板小的中小企業(yè);創(chuàng)業(yè)板主要面向尚處于成長期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，重點支持自主創(chuàng)新企業(yè)。
但是，企業(yè)不論在中國主板、中小板還是創(chuàng)業(yè)板上市，都要遵循《公司法》和《證券法》，只是在發(fā)行、上市及監(jiān)管的具體法律規(guī)則上有所區(qū)別。主板與中企業(yè)小板的發(fā)行條件是一樣的，只不過中小企業(yè)板的企業(yè)規(guī)模小一點，且中小企業(yè)板在深交所上市，而主板在上交所上市。
二、我國資本市場劃分帶來的問題
創(chuàng)業(yè)板推出后，市場劃分就會產生混亂：既按照企業(yè)規(guī)模大小劃分成中小板市場與大盤股為主的滬市主板市場，又按照傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)劃分為主板市場與創(chuàng)業(yè)板市場。同時，也帶來了兩外一個難題，即制度與監(jiān)管創(chuàng)新的問題。由于創(chuàng)業(yè)板與主板在監(jiān)管系統(tǒng)和上市資源等方面均不同，而且要求效率更高、監(jiān)管更嚴，還必須要建立嚴格的退市制度。因此，如果實行與主板市場無異的監(jiān)管體制，效率無法保證的，創(chuàng)業(yè)板也就名存實亡。同時，如果上市資源過少，另立監(jiān)管系統(tǒng)就屬于行政資源的浪費 。
因此，既要設立創(chuàng)業(yè)板，又要節(jié)約目前的行政資源，最好的辦法莫過于將創(chuàng)業(yè)板與中小板市場合二為一。將傳統(tǒng)中大型企業(yè)全部轉向主板市場，保留新興的中小企業(yè)與以后的創(chuàng)業(yè)公司合為一體，統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)板。但就目前來看，我國的中小板市場與創(chuàng)業(yè)板市場還不能那么快進行合并。
國外的創(chuàng)業(yè)板就曾有失敗的例子，1997年創(chuàng)立、2003年關閉的德國新市場倒閉的原因就在于監(jiān)管與上市資源的劣質化。
附：創(chuàng)業(yè)板與主板的主要區(qū)別
從國內情況來看，創(chuàng)業(yè)板與主板的主要區(qū)別是體現在在上市公司的規(guī)模和融資額上。
(1)企業(yè)類型不同
創(chuàng)業(yè)板是為處于成長型的、創(chuàng)業(yè)期的、科技含量較高的中小企業(yè)提供的一個利用資本市場發(fā)展壯大的平臺，其立法宗旨之一就是“促進自主創(chuàng)新企業(yè)及其他成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展”，如新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、環(huán)保節(jié)能、現代服務等領域的企業(yè)，以及其他領域中成長性特別突出的企業(yè)，二是在技術業(yè)務模式上創(chuàng)新比較強的企業(yè)、行業(yè)排名靠前、市場占有率較高的企業(yè)。
(2)企業(yè)規(guī)模不同
在多層次的資本市場中，主板市場規(guī)模最大，中小板次之，創(chuàng)業(yè)板最小
(3)上市條件不同
A.盈利要求不同;B. 股本要求不同(創(chuàng)業(yè)板要求發(fā)行后總股本不低于3000萬元)，而主板要求發(fā)行前不少于3000萬元，發(fā)行后最低要求5000萬元);C.資產要求不同，主板對發(fā)行人無形資產的比重做出了限制，而創(chuàng)業(yè)板市場對企業(yè)無形資產的比重沒有限制，這類企業(yè)的利潤來源主要是自主知識產權;D. 主營業(yè)務要求不同;E.對董事及管理層要求不同;F.募集資金運用不同
(4)上市申報環(huán)節(jié)不同——是否需要征求政府部門意見
(5)發(fā)審委組成人員不同
(6)信息披露要求不同
(7)退市制度不同
從國外情況來看，創(chuàng)業(yè)板與主板的主要區(qū)別是：不設立最低盈利的規(guī)定，以免高成長的公司因盈利低而不能掛牌;提高公眾對最低持股量的要求，以保證公司有充裕的資金周轉;設定主要股東的最低持股量及出售股份的限制，已使公司管理層發(fā)展業(yè)務方面保持對股東的承諾。此外，在創(chuàng)業(yè)板上市的公司，不論在何地注冊成立，只要符合要求即可獲準上市.
發(fā)行審核委員會，簡稱“發(fā)審會”，參加會議的專家稱為“發(fā)審委委員”。目前，主板的發(fā)審委委員共25名，創(chuàng)業(yè)板的發(fā)審委委員共35人。
我國為什么要推出創(chuàng)業(yè)板市場
上市公司科大訊飛總裁劉慶峰曾比喻說： 創(chuàng)業(yè)企業(yè)有兩種，一種像邊跑邊吃草的兔子，另一種像儲備了豐富養(yǎng)分的駱駝。創(chuàng)業(yè)板推出，就把企業(yè)從兔子變成駱駝。通俗地說，由于創(chuàng)業(yè)板為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了融資渠道，能帶來企業(yè)發(fā)展所必需的上億元的巨額資金，使企業(yè)在發(fā)展的關鍵起飛階段儲存充足的資金，能促使企業(yè)更加迅猛地發(fā)展壯大。
創(chuàng)業(yè)者在艱難的創(chuàng)業(yè)期，好像在爬坡，爬到半路上，需要有人助推，沒有持續(xù)的助推力，增長速度肯定放慢，辛苦幾年達到的積累可能浪費，有些企業(yè)可能死掉。但是，如果有了創(chuàng)業(yè)板，能夠給企業(yè)提供融資支持，給爬坡的企業(yè)以助推力，企業(yè)就會很快爬過這道坡，進行快速前進的平坦大道。
由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)普遍具有高風險、小規(guī)模、建立時間短等特點，一般難以進入一國的主板市場，為了促進高科技企業(yè)的發(fā)展，許多西方國家根據本國的實際情況，在主板市場之外專門建立了創(chuàng)業(yè)板市場。這個市場對許多以信息、生物為代表的高科技產業(yè)的發(fā)展起到了不可估量的推動作用。因此，有人將創(chuàng)業(yè)板市場譽為“科技企業(yè)成長的搖籃”。
與IPO對應的概念是pre-IPO，即IPO之前的企業(yè)的融資行為，如面向特定的投資者發(fā)行股票。特定的投資者 是指公司在發(fā)行股票之前，就知道誰會認購，有多少人會認購，每個投資者認購多少。 特定的投資者 不算是 社會公眾 ，由于涉及的人數少，利益關系不復雜，并且企業(yè)還沒有上市，因此，中國證監(jiān)會對此不過問，企業(yè)在IPO之前想怎么向 特定的投資者 發(fā)行股票都可以，只要不違反法律就行，不需要中國證監(jiān)會的同意、批準。在pre- IPO之前的這些發(fā)行股票募集資金的行為，由于針對的是特定的投資者，沒有針對社會公眾，是私下進行的，因此，我們稱之為“私募融資”，簡稱“私募”。
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