政府對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
政府對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
對(duì)于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在的政府有沒有出臺(tái)相關(guān)的政策?一起來看看下面學(xué)習(xí)啦小編為你帶來的“政府對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策”,這其中也許就有你需要的。
國家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策支持
普通高等學(xué)校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)是我國寶貴的人力資源。當(dāng)前,受國際金融危機(jī)影響,我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位,采取切實(shí)有效措施,拓寬就業(yè)門路,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
據(jù)研究表明,創(chuàng)業(yè)政策對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí),創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)以及創(chuàng)業(yè)質(zhì)量都有著顯著地影響。因此,研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的開展具有重要意義
(一)構(gòu)建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道
十七大明確提出,“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策,使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。”大學(xué)生是最具活力和創(chuàng)造性的群體,蘊(yùn)含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。各級(jí)政府要把鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置,積極營造良好的環(huán)境,加大政策扶持和引導(dǎo)力度,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)構(gòu)建綠色通道。
1.完善創(chuàng)業(yè)政策,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)激勵(lì)。要全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有關(guān)政策,把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”這一導(dǎo)向上來,把擴(kuò)大就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來,把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與相關(guān)政策結(jié)合起來,建立項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。各級(jí)政府要積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu),加大對(duì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度,簡化小額貸款擔(dān)保手續(xù),實(shí)行勞動(dòng)、擔(dān)保、銀行聯(lián)合調(diào)查,為大中專畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)保。據(jù)了解,前不久,央行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)手發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》?!锻ㄖ芬?guī)定,自2008年1月1日起,小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款,其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。其中,微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。同時(shí),小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元,對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。對(duì)符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。
2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,提升創(chuàng)業(yè)能力。一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。讓畢業(yè)生了解我國當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,懂得創(chuàng)業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和使命感。二是豐富創(chuàng)業(yè)知識(shí)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項(xiàng)目推薦、技術(shù)支持、人才服務(wù)、小額貸款、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合,與企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)成功者開展“創(chuàng)業(yè)一對(duì)一”活動(dòng),定期舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和開展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動(dòng),既要豐富他們創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務(wù)、金融、勞動(dòng)和企業(yè)經(jīng)營方面的知識(shí),又讓他們學(xué)會(huì)如何辦理有關(guān)手續(xù),如何籌措資金和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)等知識(shí)。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)心理輔導(dǎo)。通過培訓(xùn)使他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、害怕失敗的心理,建立創(chuàng)業(yè)自信心。四是提高創(chuàng)業(yè)能力。通過培訓(xùn)使他們基本掌握如何把握商機(jī)、如何組織創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、如何充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢等,不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力及管理能力。
3.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。政府要鼓勵(lì)多方投資,充分利用閑置廠房、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所,建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,讓自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生理清創(chuàng)業(yè)思路,提高創(chuàng)業(yè)技能。通過聘請(qǐng)知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者組建自主創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要,提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)。有關(guān)科研院所要積極研發(fā)一批市場前景好、投資見效快,適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術(shù),向創(chuàng)業(yè)者推介,并組織專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。有關(guān)部門要設(shè)立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄,提供政策咨詢、投資信息、市場行情、項(xiàng)目推介、技術(shù)進(jìn)步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。要樹立一批創(chuàng)業(yè)典型,推廣一批成功經(jīng)驗(yàn),讓更多的畢業(yè)生學(xué)有榜樣、干有勁頭。
4.規(guī)范執(zhí)法行為,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力推進(jìn)“陽光政務(wù)”工程,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡化辦事程序,提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營,嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)等行為。要打破行業(yè)壟斷,凡國家沒有明文規(guī)定禁止的行業(yè),都要允許民營企業(yè)進(jìn)入,讓各種所有制經(jīng)濟(jì)獲得平等競爭的權(quán)利,為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。
(二)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》
國務(wù)院辦公廳10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會(huì)保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。這份指導(dǎo)意見將給勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)帶來五大利好。
1.創(chuàng)業(yè)者市場準(zhǔn)入門檻降低
《指導(dǎo)意見》放寬對(duì)新辦企業(yè)注冊(cè)資金和經(jīng)營場所的限制,簡化程序提高效率,將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購范圍。擴(kuò)大政府采購范圍,制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。
2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓(xùn)
《指導(dǎo)意見》針對(duì)創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求,明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象范圍。同時(shí),加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。
3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道
《指導(dǎo)意見》明確提出,積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對(duì)于符合國家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。
4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場環(huán)境
《指導(dǎo)意見》要求,全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營。
同時(shí),簡化審批、辦證手續(xù),開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補(bǔ)貼、場地安排等扶持政策。
5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務(wù)
《指導(dǎo)意見》明確提出,根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺(tái),搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)完全手冊(cè)政策關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策近年來,為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說,了解這些政策,才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據(jù)國家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定,上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策,具體包括:
■高校畢業(yè)生(含大學(xué)??啤⒋髮W(xué)本科、研究生)從事個(gè)體經(jīng)營的,自批準(zhǔn)經(jīng)營日起,1年內(nèi)免交個(gè)體戶登記注冊(cè)費(fèi)、個(gè)體戶管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)等。此外,如果成立非正規(guī)企業(yè),只需到所在區(qū)縣街道進(jìn)行登記,即可免稅3年。
■自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,向銀行申請(qǐng)開業(yè)貸款擔(dān)保額度最高可為7萬元,并享受貸款貼息。
上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策大全(最新)
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收減免優(yōu)惠政策
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2010]84號(hào))規(guī)定,對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
上海市政府鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
1、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)四項(xiàng)優(yōu)惠政策根據(jù)國家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定,上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策,具體包括:
高校畢業(yè)生(含大學(xué)專科、大學(xué)本科、研究生)從事個(gè)體經(jīng)營的,自批準(zhǔn)經(jīng)營日起,1年內(nèi)免交個(gè)體戶登記注冊(cè)費(fèi)、個(gè)體戶管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)等。此外,如果成立非正規(guī)企業(yè),只需到所在區(qū)縣街道進(jìn)行登記,即可免稅3年。
自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,向銀行申請(qǐng)開業(yè)貸款擔(dān)保額度最高可為7萬元,并享受貸款貼息。
上海市設(shè)立了專門針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心,免費(fèi)為大學(xué)生提供項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和指導(dǎo),幫助大學(xué)生更好地把握市場機(jī)會(huì)。
2、每年1億助“學(xué)生老板”科技創(chuàng)業(yè)
從2006年起,上海市政府將連續(xù)5年,每年投入1億元用于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金,幫助“書生老板”厲兵秣馬。
2005年3月,市政府啟動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金。每年5000Ty元,連續(xù)三年投入1。5億元,支持創(chuàng)業(yè)種子盡快“破土”。截至2005年底,共有172個(gè)項(xiàng)目獲得創(chuàng)業(yè)基金資助,受助總額達(dá)2475。4萬元,注冊(cè)成立公司110多家。
據(jù)基金會(huì)負(fù)責(zé)人介紹,從2006年起。大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金的總量進(jìn)一步擴(kuò)大為每年1億元,由新成立的基金會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)作,組織協(xié)調(diào)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)工作。
3、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“天使基金”最高30萬
大學(xué)生開辦企業(yè)可獲5萬—30萬元支持,即使奮斗失敗也無需賠償損失。為了激發(fā)“天之驕子”的創(chuàng)業(yè)激情,申城專門設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“天使基金”。
“天使基金”將根據(jù)學(xué)生的申報(bào)計(jì)劃,嚴(yán)格評(píng)估學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,然后確定實(shí)際支持金額。這筆資金將以股權(quán)形式投入到學(xué)生企業(yè)中,獲利部分將成為創(chuàng)業(yè)者的利潤,而一旦創(chuàng)業(yè)失敗也無需學(xué)生還款。
在創(chuàng)業(yè)之前,專門機(jī)構(gòu)還將對(duì)學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使其迅速擁有“老總”素質(zhì),相關(guān)部門還將為大學(xué)生免費(fèi)提供代理工商注冊(cè)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理等服務(wù)。
上海市工商行政管理局關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見
一、降低準(zhǔn)入成本,支持人民群眾自主創(chuàng)業(yè)
1、實(shí)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本“零首付”。畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資設(shè)立注冊(cè)資本50萬元以下的有限責(zé)任公司可“零首付”注冊(cè),自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足注冊(cè)資本。
2、對(duì)本市失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、殘疾人、城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的,自其在工商部門注冊(cè)登記之日起三年內(nèi),免收管理類、登記類、證照類等有關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)。
3、提供免費(fèi)企業(yè)登記公告服務(wù)。上海市工商行政管理局網(wǎng)站自2009年1月1日起免費(fèi)為企業(yè)設(shè)立登記、名稱變更登記和注銷登記發(fā)布企業(yè)法人登記公告,企業(yè)可不再通過其他商業(yè)媒體刊登上述登記公告。
二、創(chuàng)新登記方式,緩解經(jīng)營場所瓶頸制約
1、在不改變建筑結(jié)構(gòu)、不影響建筑安全的前提下,鼓勵(lì)利用閑置工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和不超過園區(qū)總建筑面積20%的配套服務(wù)經(jīng)營者的登記注冊(cè)。
2、確有合理原因無法提交產(chǎn)權(quán)證的房屋,允許提交建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書(附建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案工程明細(xì)表)作為產(chǎn)權(quán)證明;經(jīng)營場所在營業(yè)面積超過5000平方米的大型超市內(nèi),允許提交依法成立的大型超市的營業(yè)執(zhí)照作為產(chǎn)權(quán)證明;屬于公有非居住用房的,允許提交《公有非居住房屋租賃合同》作為產(chǎn)權(quán)證明。
3、經(jīng)所在地村民委員會(huì)審查同意,允許農(nóng)民以宅基地房屋自營或出租給他人開辦個(gè)體工商戶從事小型商業(yè)零售、“農(nóng)家樂”等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)或者作為農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營場所。
4、對(duì)于機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸(含貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸)、個(gè)體演出、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)等采用流動(dòng)經(jīng)營方式的個(gè)體工商戶,經(jīng)營場所可登記為經(jīng)營者的聯(lián)系地址。
5、從事翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計(jì)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)、電子商務(wù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè),允許其在區(qū)(縣)政府提供的場地中集中登記。
三、加強(qiáng)登記后續(xù)服務(wù),幫助企業(yè)解決困難
1、開展“走千家企業(yè),送一片溫暖”活動(dòng)。工商部門主動(dòng)走訪企業(yè),提供現(xiàn)場指導(dǎo)和咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決困難。
2、實(shí)行“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)跟蹤聯(lián)系”制度。工商部門開辟“綠色通道”、落實(shí)專人擔(dān)任“創(chuàng)業(yè)聯(lián)系人”,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供事前指導(dǎo)、快速辦結(jié)、定期聯(lián)系等全程跟蹤服務(wù)。
上海市對(duì)于大學(xué)生等人員實(shí)施的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,將大大提高大學(xué)生注冊(cè)公司的積極性,緩解因金融危機(jī)導(dǎo)致的就業(yè)壓力。
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