2016就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀
就業(yè)與創(chuàng)業(yè)一直是大家口中的話題，現(xiàn)在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)有什么相關(guān)的政策嗎?就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在能享受什么政策?小編為你帶來了“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識，這其中也許就有你需要的。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策問答
一、創(chuàng)業(yè)補貼
(一)補貼對象
在瀘州市轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的人員(不受戶籍人員身份限制)。
(二)申報條件
新創(chuàng)辦企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實體成功滿1年不滿3年，吸納安置勞動者并提供有效證明。
(三)補貼辦法和補貼標(biāo)準(zhǔn)
按每吸納1人1000元給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，最高補貼5萬元。
(四)申報材料
自主創(chuàng)業(yè)人員向本人創(chuàng)業(yè)所在地勞動保障機(jī)構(gòu)(未設(shè)立勞動保障機(jī)構(gòu)的直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請，填寫《瀘州市創(chuàng)業(yè)補貼申請表》，提供以下材料：
1.本人身份證及復(fù)印件;
2.營業(yè)執(zhí)照或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的有效證明;
3.招用人員工資表或報酬的支付證明;
4.本人銀行賬戶;
5.其他有關(guān)材料。
(五)辦理程序
1.勞動保障機(jī)構(gòu)對申請人的資格、提供的材料進(jìn)行實地初審，公示7天后符合條件的在《瀘州市創(chuàng)業(yè)補貼申請表》上確認(rèn)蓋章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所;
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所實地復(fù)核，符合條件的在《瀘州市創(chuàng)業(yè)補貼申請表》上簽署意見及蓋章后上報區(qū)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)屬市級及以上企業(yè)上報市就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu);
3.區(qū)縣以上就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)進(jìn)行評審;
4.區(qū)縣以上就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)評審意見初審后報同級人社局審核，符合條件的報同級財政局，同級財政局復(fù)核后按規(guī)定劃撥資金。
二、求職創(chuàng)業(yè)補貼
(一)補貼對象
就業(yè)困難人員家庭、零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、身有殘疾和已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。
(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)
一次性補貼畢業(yè)生本人每人800元。
(三)申報材料
1.屬就業(yè)困難人員家庭高校畢業(yè)生的，提供家庭成員中被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的《登記證》、家庭戶籍本及復(fù)印件;屬零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生的，提供家庭戶籍本、零就業(yè)家庭認(rèn)定證明及復(fù)印件;屬城鄉(xiāng)低保家庭高校畢業(yè)生的，提供家庭戶籍本、城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定證明及復(fù)印件;屬殘疾人的高校畢業(yè)生，提供本人殘疾證及復(fù)印件;屬已獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，提供獲得國家助學(xué)貸款的證明材料;
2.本人身份證及復(fù)印件;
3.個人銀行賬號。
(四)辦理程序
1.申請者向其所在高校申請求職創(chuàng)業(yè)補貼，提交申請材料，高校對學(xué)生的申請材料進(jìn)行初審，并將初審?fù)ㄟ^的申請補貼人員名單在校園內(nèi)公示七天;
2.公示無異議的，按照學(xué)校的預(yù)算管理級次，由高校向其所屬省教育廳或市教育局報送《 城鄉(xiāng)低保家庭、身有殘疾和享受助學(xué)貸款高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請明細(xì)表》、《 城鄉(xiāng)低保家庭、身有殘疾和享受助學(xué)貸款高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請匯總表》;
3.市教育部門復(fù)審后，送市人社局核準(zhǔn);
4.同級財政局復(fù)核后按規(guī)定劃撥資金。
認(rèn)定勞動密集型小企業(yè)需提供哪些資料?
填報《勞動密集型小企業(yè)吸納失業(yè)人員認(rèn)定審批表》、《勞動密集型小企業(yè)職工基本情況審查表》、《勞動密集型小
企業(yè)吸納新增就業(yè)人員情況審查表》，并附以下認(rèn)定所需證件及材料一式兩份并加蓋企業(yè)公章。
所附資料：營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證等正本復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、企業(yè)職工花名冊及新招用人員花名冊、企業(yè)職工近期工資表、企業(yè)為職工繳納社會保險憑證復(fù)印件、企業(yè)與新招用人員簽訂的勞動合同、吸納失業(yè)人員、大學(xué)生、轉(zhuǎn)復(fù)軍人、農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員身份證復(fù)印件、新招用失業(yè)人員、大學(xué)生、轉(zhuǎn)復(fù)軍人、農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員相關(guān)身份證明復(fù)印件(如：就業(yè)失業(yè)登記證、畢業(yè)證、退伍證等證明)。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保包括哪些?
符合下列條件可以提供反擔(dān)保:有穩(wěn)定收入且高于本地區(qū)社會平均工資水平的所有人員均可為創(chuàng)業(yè)者提供反擔(dān)保;借款本人或委托第三方抵押商業(yè)房產(chǎn)、土地、二套居住房產(chǎn)、有價證券及林權(quán)證、草場證、土地承包合同中任意一項可提供反擔(dān)保;經(jīng)濟(jì)實體穩(wěn)定經(jīng)營兩年以上、資產(chǎn)高于承擔(dān)擔(dān)保貸款額3倍以上的均可為創(chuàng)業(yè)者提供反擔(dān)保。經(jīng)盟、旗縣市(區(qū))級創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定，符合以下條件的可以取消反擔(dān)保：首次借貸還款及時足額且貸款使用期信譽好、帶動就業(yè)人數(shù)10人以上再次申請貸款的;創(chuàng)業(yè)項目前景好、誠信度高且創(chuàng)業(yè)資本投入和現(xiàn)有資產(chǎn)高于貸款額3倍以上的。
符合下列條件可以提供信用擔(dān)保:創(chuàng)業(yè)企業(yè)協(xié)會或企業(yè)家協(xié)會3名以上會員聯(lián)名承諾信譽擔(dān)保的;經(jīng)認(rèn)定的信用社區(qū)、嘎查(村)為創(chuàng)業(yè)者提供信用擔(dān)保的。
高校畢業(yè)生可享受哪些優(yōu)惠政策?
小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、留用儲備期滿高校畢業(yè)生或吸納基層服務(wù)項目期滿的高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，可享受1年的社會保險補貼。
小微企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的，給予就業(yè)見習(xí)補貼。對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位，可適當(dāng)提高見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn)，所需提標(biāo)資金由當(dāng)?shù)卣庖娏?xí)單位共同分擔(dān)。
小微企業(yè)招用蒙古語授課畢業(yè)生并簽訂3年以上(含3年)勞動合同并繳納社會保險費的，按招用人數(shù)給予企業(yè)3年的崗位補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。補貼資金從地方財政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。
高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦小微企業(yè)的，可參照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼政策一從就業(yè)專項資金中給予其最長3年的社會保險補貼。
離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，在公共就業(yè)(人才)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實名登記并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予社會保險補貼，補貼數(shù)額原則上不超過其實際繳費的2/3，最長不超過2年，從就業(yè)專項資金中列支。
在畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職的城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生、已獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生可享受一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。
技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)補貼政策。
畢業(yè)3年以上仍未就業(yè)的內(nèi)蒙古戶籍蒙古語授課高校畢業(yè)生和貧困家庭高校畢業(yè)生納入就業(yè)困難人員范圍，實行動態(tài)管理和分類幫扶，享受相關(guān)的扶持政策。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀
就業(yè)見習(xí)補貼政策
鼓勵企業(yè)接收離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，對接收就業(yè)見習(xí)的未就業(yè)高校畢業(yè)生，財政按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)見習(xí)補貼。補貼期限1—6個月。
崗前培訓(xùn)補貼政策
企業(yè)對新招員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)40學(xué)時以上，且簽訂6個月以上勞動合同的，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上(含6個月)的，財政按照400元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予崗前培訓(xùn)補貼。
崗位補助政策
企業(yè)吸納登記失業(yè)高校貧困畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費，財政按6000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性崗位補助。
職業(yè)培訓(xùn)政策
職業(yè)培訓(xùn)主要有四類：職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)適應(yīng)性培訓(xùn)。
問：以上四類培訓(xùn)的對象范圍分別是什么?
答：享受職業(yè)技能培訓(xùn)的人員范圍包括：本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生(以下簡稱“四類人員”)。
享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員范圍包括：GYB(創(chuàng)業(yè)意識)培訓(xùn)對象為在渝高校的在校大學(xué)生;SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)對象為“四類人員”;微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象為“四類人員”和市政府規(guī)定的其他人員。
本市企業(yè)新錄用的“四類人員”可享受企業(yè)職工崗前培訓(xùn)(企業(yè)職工崗前培訓(xùn)必須是與企業(yè)簽訂6個月以上期限勞動合同的新錄用人員);農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者可享受在崗技能提升培訓(xùn)(含市外戶籍在我市企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者)。
享受就業(yè)適應(yīng)性培訓(xùn)人員范圍包括：我市“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員，45歲以上的本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者。
以上四類培訓(xùn)全部免費。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策
問：哪些人可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?
答：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員等五類人員，以及其他具有創(chuàng)業(yè)意愿的登記失業(yè)人員、農(nóng)民工等群體。
問：申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有哪些具體條件?
答：男性年齡在16至60周歲以內(nèi)、女性年齡在16至55周歲以內(nèi)(已退休人員除外)，其從事的經(jīng)營項目必須是微利項目(國家明文限制的行業(yè)除外)。
問：申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度和期限分別有什么規(guī)定?
答：個人上限調(diào)整為15萬元，10萬元按規(guī)定貼息，超出10萬部分由區(qū)財政貼息;合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的個人上限調(diào)整為10萬元，貸款總額不超過100萬元;勞動密集型小企業(yè)上限調(diào)整為每人10萬元，貸款總額最高不超過200萬元。期限為2年(還款后可續(xù)貸一年)。同時允許個體經(jīng)營者創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)達(dá)到1：6，在貸款年度不間斷的基礎(chǔ)上允許二次貸款，累計貸款期限不超過4年;新吸納人員就業(yè)，與其簽訂一年以上勞動合同，并繳納社保的企業(yè)在結(jié)清貸款后，在貸款年度不間斷的前提下，允許多次貸款。
問：申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有哪些擔(dān)保、抵押方式?
答：共有兩種擔(dān)保抵押方式：①人員擔(dān)保。機(jī)關(guān)公務(wù)員或財政全額撥款的事業(yè)單位員工;有固定收入的國有企業(yè)單位員工(與單位簽訂固定期限勞動合同)。②房屋抵押，自有或他人房產(chǎn)。
失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策
問：失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼的實施范圍?
答：(一)實施兼并重組企業(yè)。指按國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》(國發(fā)〔2014〕14號)和市政府《關(guān)于推動企業(yè)兼并重組的意見》(渝府發(fā)〔2012〕118號)等相關(guān)規(guī)定，在日常經(jīng)營活動之外發(fā)生法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大改變的交易，并使企業(yè)經(jīng)營管理控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，包括實施兼并、收購、合并、分立、債務(wù)重組等經(jīng)濟(jì)行為的企業(yè)。
(二)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩企業(yè)。指按國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號)和市政府《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的實施意見》(渝府發(fā)〔2014〕3號)等相關(guān)規(guī)定，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)淘汰過剩產(chǎn)能的企業(yè)。
(三)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。指按國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)等規(guī)定，對電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)。
(四)經(jīng)國務(wù)院、市政府批準(zhǔn)的其他行業(yè)、企業(yè)。
(五)其他符合《重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問題的通知》(渝人社發(fā)〔2016〕156號)文件規(guī)定的企業(yè)。
問：失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼的受理條件?
答：依法參加失業(yè)保險足額繳納上年度失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于重慶市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率以市統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
問：穩(wěn)崗補貼的額度是多少?
答：對符合享受穩(wěn)崗補貼條件的企業(yè)，補貼額度即該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。其中，企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費不含補繳的歷史欠費。
一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助政策
問：一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助的申報條件有哪些?
答：在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間被用人單位吸納就業(yè)，并簽訂一年以上勞動合同，按規(guī)定參加失業(yè)保險滿3個月;在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定參加失業(yè)保險滿3個月(以上兩個條件中的失業(yè)人員已享受基本養(yǎng)老保險待遇的，不能申請一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助)。
問：一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
答：符合上述條件的失業(yè)人員，上次失業(yè)未領(lǐng)取剩余期限失業(yè)保險金。領(lǐng)取一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助后，不再享受上次剩余的其他各項失業(yè)保險待遇，相應(yīng)期限計算為已領(lǐng)取待遇期限。如遇失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，不予計發(fā)差額。
問：一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助的辦理程序?
答：符合條件的失業(yè)人員本人在與企業(yè)簽訂勞動合同或領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)，可向原失業(yè)保險金申領(lǐng)所在區(qū)縣(自治縣)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請，提交相關(guān)材料。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，為符合條件的失業(yè)人員及時發(fā)放一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助。
職業(yè)介紹政策
黔江區(qū)就業(yè)和人才服務(wù)局免費為有用工需求的企業(yè)和有求職意愿的廣大勞動者開展職業(yè)介紹服務(wù)：
用工登記：所有企業(yè);
求職登記：所有求職人。
求職者、招工企業(yè)都可登錄重慶就業(yè)網(wǎng)、渝東南人才網(wǎng)進(jìn)行免費網(wǎng)上求職或發(fā)布用工信息;該服務(wù)平臺為用工單位提供72小時人力需求解決方案;為勞動者提供就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺;為人力中介和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供資源共享的平臺。
就業(yè)失業(yè)登記政策
問：《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放范圍是什么?
答：本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等用人單位新招用并簽訂了勞動用工合同的勞動者;本人辦理了《工商營業(yè)執(zhí)照》創(chuàng)業(yè)的勞動者;進(jìn)城務(wù)工、市外在我區(qū)城鎮(zhèn)常住且穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的人員;在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)愿望、處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)戶籍常住人員等，持相關(guān)資料到用人單位所在地、創(chuàng)業(yè)所在地及戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動就業(yè)和社保障所辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》。
關(guān)于社會流動人才檔案管理服務(wù)政策
問：社會流動人才檔案管理的服務(wù)范圍?
答： 社會流動人才。
問：社會流動人才檔案管理的受理條件?
答： 戶籍所在地或工作單位在黔江的社會流動人才。
問：社會流動人才檔案管理的申請材料?
答： 本人持身份證及有權(quán)托管檔案的機(jī)構(gòu)出具的調(diào)檔函到黔江區(qū)就業(yè)和人才服務(wù)局大中專畢業(yè)生服務(wù)科304辦公室辦理。
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