關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
現(xiàn)在關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)上,國家有什么新的政策嗎?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!
關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
石家莊:就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
根據(jù)《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》規(guī)定,高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度進(jìn)一步加大。
畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),可申請(qǐng)不超過20萬元的小額擔(dān)保貼息貸款。對(duì)于合伙經(jīng)營(yíng)(合伙人均為畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生)的,可申請(qǐng)人均不超過20萬元、最高不超過60萬元的小額擔(dān)保貼息貸款,貸款期限最長(zhǎng)不超過2年。
高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦的小微型企業(yè)(入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的除外),創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和店鋪,按照100平方米以下的每年不超過2000元、100平方米以上的每年不超過3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予不超過3年的租金補(bǔ)貼。
根據(jù)《石家莊市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)的若干政策的通知》,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和準(zhǔn)入條件被放寬。
凡是國家法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。創(chuàng)業(yè)者可自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),屬于特種行業(yè)的按照有關(guān)規(guī)定申報(bào),嚴(yán)禁在法律、法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置限制條件。
實(shí)行“零成本”注冊(cè)。民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶辦理注冊(cè)及變更登記時(shí),免收登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。減免費(fèi)用由市,縣(市)、區(qū)兩級(jí)財(cái)政納入預(yù)算安排。
出資人可以貨幣出資,也可以非貨幣形式出資。非貨幣形式出資比例最高可放寬到注冊(cè)資本的70%。對(duì)初創(chuàng)企業(yè),除一人公司及法律、行政法規(guī)對(duì)最低注冊(cè)資本有限額規(guī)定外,允許注冊(cè)資金500萬元以下(含500萬元)的有限公司實(shí)施“零首付”,即設(shè)立時(shí)實(shí)收資本可以為零,無需提交驗(yàn)資證明,允許公司自成立之日起6個(gè)月內(nèi)繳付注冊(cè)資本的20%,其余兩年內(nèi)全部到位。
除法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定另有規(guī)定外,取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制;不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限,不再限制貨幣出資比例。
解除住所限制。各類市場(chǎng)主體辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,申請(qǐng)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記時(shí),有房屋產(chǎn)權(quán)證的,提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;無房屋產(chǎn)權(quán)證的,提交相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位出具的證明;確實(shí)無法提供上述證明的,只需提交園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或村(居)委會(huì)出具的相關(guān)證明。允許“一址多照”,進(jìn)一步提高社會(huì)資源利用效率。
拓展創(chuàng)業(yè)空間。拓展個(gè)體工商戶發(fā)展空間,實(shí)行無固定門店的個(gè)體工商戶免于登記。即除涉及安全及前置審批許可的行業(yè)外,對(duì)個(gè)人從事無固定門店的修理、日用品銷售、裁剪縫紉等便民行業(yè)的,免于辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。低保特困家庭和殘疾人利用自有住房從事一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,在農(nóng)村從事一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的流動(dòng)商販,免于辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。允許個(gè)體工商戶一人多照。
各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)建立扶持創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,市財(cái)政每年在預(yù)算中安排2000萬元設(shè)立扶持創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,各縣(市)、區(qū)財(cái)政安排每年不少于200萬元,并視財(cái)力狀況逐年增加,主要用于定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)孵化園補(bǔ)貼、貸款貼息、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫運(yùn)行維護(hù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家聘請(qǐng)、各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、先進(jìn)典型表彰、工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)推廣宣傳等與創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)的費(fèi)用。
關(guān)于優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的通知
各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局:
為全面貫徹落實(shí)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)魯政發(fā)〔2015〕14號(hào)文件優(yōu)化有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的通知》(魯人社發(fā)〔2015〕39號(hào))和濟(jì)寧市人民政府《關(guān)于運(yùn)用財(cái)政政策措施加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)的實(shí)施意見》(濟(jì)政發(fā)〔2015〕18號(hào))文件規(guī)定,經(jīng)研究,現(xiàn)就優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、關(guān)于創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、申領(lǐng)條件和撥付流程
(一)提高一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2015-2018年,對(duì)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月(離崗創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在原單位參保的除外)的創(chuàng)業(yè)者,發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,并將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由1萬元提高至1.2萬元。正常經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)按月向招用人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬,且有正常營(yíng)業(yè)收入。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(二)簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)。符合條件的小微企業(yè)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,應(yīng)填寫《濟(jì)寧市一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,提供本人《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件(高校畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》、《報(bào)到證》復(fù)印件)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、工商部門或有關(guān)部門出具的首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證明、稅務(wù)部門出具的納稅證明或免征稅證明、企業(yè)法人繳納12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、銀行開立的基本賬戶等材料。招用人員的需同時(shí)提供工資發(fā)放報(bào)表。成功創(chuàng)業(yè)人員申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼,需提供截至申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)招用人員名單、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件(高校畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》、《報(bào)到證》復(fù)印件)、1年以上期限勞動(dòng)合同、工資發(fā)放表、為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)(連續(xù)繳納4個(gè)月以上)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(不含個(gè)體工商戶)原件及復(fù)印件、稅務(wù)部門出具的納稅證明或免征稅證明、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、銀行開立的基本賬戶等相關(guān)資料。
(三)規(guī)范資金撥付流程。人力資源社會(huì)保障部門每月末對(duì)本月申領(lǐng)補(bǔ)貼企業(yè)進(jìn)行審核認(rèn)定,確定補(bǔ)貼名單、補(bǔ)貼金額,按規(guī)定進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示無異議的,財(cái)政部門按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。自2015年起,市級(jí)采取預(yù)撥結(jié)算辦法,對(duì)各縣(市、區(qū))一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放給予適當(dāng)補(bǔ)助。每年年初,市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)各縣(市、區(qū))上年度新增小微企業(yè)數(shù)量、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放情況等因素,預(yù)撥部分市級(jí)補(bǔ)助資金。次年1月底前,各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)本縣(市、區(qū))上年度一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行核實(shí)統(tǒng)計(jì),向市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局報(bào)送一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放報(bào)告。市人力資源社會(huì)保障局對(duì)各縣(市、區(qū))上報(bào)材料進(jìn)行審核,形成全市情況匯總報(bào)告后,會(huì)同市財(cái)政局對(duì)上年補(bǔ)助資金進(jìn)行結(jié)算,連同本年預(yù)撥資金于6月底前撥付各縣(市、區(qū))。
二、關(guān)于企業(yè)吸納困難人員崗位和社保補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件和撥付流程
自2015年起,對(duì)安排困難人員就業(yè)、簽訂1年以上勞動(dòng)合同、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)各類用人單位,按當(dāng)?shù)厣夏甓壬鐣?huì)平均工資的50%-60%給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)初次享受崗位補(bǔ)貼距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過5年,其余人員最長(zhǎng)不超過3年。
每季度終了后,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)上季度就業(yè)困難人員的崗位和社會(huì)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼,初次申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供《濟(jì)寧市崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《濟(jì)寧市就業(yè)困難人員申報(bào)登記表》、《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件(困難高校畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》、《報(bào)到證》復(fù)印件)、《勞動(dòng)合同》等就業(yè)證明材料復(fù)印件、特困家庭高校畢業(yè)生提供家庭困難證明材料、工商部門出具的未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證明、企業(yè)工資發(fā)放表、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶等憑證資料,繼續(xù)享受補(bǔ)貼的應(yīng)提供補(bǔ)貼人員名單及企業(yè)工資發(fā)放表、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶等憑證資料、每年初由工商部門出具的未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證明材料,經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核,同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后,將補(bǔ)貼資金劃入人力資源社會(huì)保障部門就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),并由其按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶。
三、關(guān)于培訓(xùn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、申領(lǐng)條件和撥付流程
加大職業(yè)培訓(xùn)支持力度,進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將初級(jí)工培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由700元/人提高到800元/人,中級(jí)工、高級(jí)工培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由800元/人、900元/人統(tǒng)一提高到1200元/人,全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能素質(zhì)。補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件和撥付流程按照市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)<濟(jì)寧市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(濟(jì)財(cái)社〔2015〕30號(hào))執(zhí)行。
四、關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)
鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))、高等院校和企業(yè)通過多種形式,利用多種資源,建設(shè)一批孵化條件好、承載能力強(qiáng)、融創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))積極創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,2015-2018年,對(duì)被認(rèn)定并授牌的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),給予100-150萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),主要用于為入駐企業(yè)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)貼,以及創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金和其它管理辦法按照市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理辦法的通知》(濟(jì)財(cái)社〔2014〕39號(hào))執(zhí)行。
五、關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金的管理
各縣(市、區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理,嚴(yán)格按規(guī)定的用途、范圍和程序使用,提高資金績(jī)效。各項(xiàng)補(bǔ)貼要通過“就業(yè)政策與就業(yè)專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行全程電子化審核審批,并建立和完善補(bǔ)貼資金信息數(shù)據(jù)庫和發(fā)放臺(tái)賬。各縣(市、區(qū))要定期或不定期對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保資金使用安全、規(guī)范。各縣(市、區(qū))要支持舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介等活動(dòng),活動(dòng)所需資金從市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中列支,合理安排年度預(yù)算,提高資金使用效益。
六、關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗政策的范圍
將失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的政策適用范圍,由困難企業(yè)擴(kuò)大到所有采取有效措施不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位、依法足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)。自2015年6月1日起,將失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)率統(tǒng)一降低到1.5%,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。