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最新農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)幫扶政策解讀

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最新農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)幫扶政策解讀

  農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是很受到關(guān)注的,但是現(xiàn)在的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有什么幫扶政策呢?農(nóng)民工如何進(jìn)行創(chuàng)業(yè)?小編為你帶來了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識,看完你就明白了!

  農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策解讀

  “三農(nóng)”問題日益嚴(yán)峻,并引起了黨和國家的高度重視,2004-2016年連續(xù)十三年中央一號文件都是涉農(nóng)文件。黨和國家及相關(guān)部委已經(jīng)把解決“三農(nóng)”問題擺放在工作“重中之重”的順序位置,化解農(nóng)民問題的關(guān)鍵在于農(nóng)民增收。

  針對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持政策,首先要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵輸入地在產(chǎn)業(yè)升級過程中對口,幫扶輸出地建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  其次,要推動輸出地產(chǎn)業(yè)升級帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵積累了一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗的農(nóng)民工等人員,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營管理方式,順應(yīng)輸出地消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的市場需求,抓住機(jī)遇創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

  再次,要鼓勵輸出地資源嫁接輸入地市場帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)民工等人員發(fā)揮既熟悉輸入地市場又熟悉輸出地資源的優(yōu)勢,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)。

  然后,要引導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員融入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)市場、示范帶和塊狀經(jīng)濟(jì),打造具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

  最后,要支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,合作打造特色品牌,合作分散市場風(fēng)險。

  國務(wù)院辦公廳在去年發(fā)布了關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見,其中提到了五項政策措施:①降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻;②

  落實定向減稅和普遍性降費(fèi)政策;③加大財政支持力度;④加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù);⑤完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

  降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻,需要深化商事制度改革,落實注冊資本登記制度改革,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式,簡化創(chuàng)業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù),推動“一址多照”、集群注冊等住所登記制度改革。放寬經(jīng)營范圍,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。取消和下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項,全面清理并切實取消非行政許可審批事項,減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項目前置審批。

  強(qiáng)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)就是要加強(qiáng)政府引導(dǎo),運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資類基金,吸引社會資本加大對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)期、早中期的支持力度。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,優(yōu)化貸款審批流程,對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。

  農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策劃分為五大政策扶持體系:①增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會的政策扶持體系;②激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能的信息服務(wù)體系;③提升創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)體系;④以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)為載體的平臺建設(shè)體系;⑤以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機(jī)的電商扶持體系。

  一個完善的創(chuàng)業(yè)扶持體系必須包含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。地方政府需要充分整合各類培訓(xùn)資源,利用職業(yè)院校或農(nóng)業(yè)院校開展針對性的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)效率,同時開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會,豐富農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的人脈關(guān)系。地方政府應(yīng)充分結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工及失地農(nóng)民的優(yōu)劣勢和教育資源,構(gòu)建由人社局、教育局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信委等行政部門牽頭,以高等職業(yè)技術(shù)院校和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為依托,創(chuàng)導(dǎo)師團(tuán)為中堅,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者為主體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。

  在電子商務(wù)環(huán)境下,農(nóng)民也需要在創(chuàng)業(yè)過程中不斷創(chuàng)新。首先,要支持電信企業(yè)加大對農(nóng)村地區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)投入。

  其次,給予農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)更多的政策扶持與傾斜,鼓勵農(nóng)民依托創(chuàng)業(yè)園平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展電子商務(wù)。

  再次,加強(qiáng)農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的應(yīng)用能力。

  最后,采取優(yōu)惠措施或政策鼓勵新生代大學(xué)生回家鄉(xiāng)農(nóng)村從事電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。

  農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策需要堅持以下四個原則:

  (1)堅持普惠性與扶持性政策相結(jié)合;

  (2)堅持盤活存量與創(chuàng)造增量并舉;

  (3)堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)協(xié)同;

  (4)堅持輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動。

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