關(guān)于鼓勵引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)財稅政策措施

　　鼓勵引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，國家在財稅政策上有什么措施呢?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了關(guān)于鼓勵引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)財稅政策措施分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　關(guān)于鼓勵引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)財稅政策措施

　　各縣(區(qū))財政局、市直各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實市委市政府振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)動員大會會議精神，以"創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)市"為目標(biāo)，為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，繁榮民營經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)我市全民創(chuàng)業(yè)，根據(jù)河北省財政廳《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)財稅政策措施的意見》(冀財企[2008]72號)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出以下政策措施：

　　一、培育創(chuàng)業(yè)主體的稅收優(yōu)惠政策

　　(一)鼓勵企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

　　1、企業(yè)所得稅免征與減征優(yōu)惠：

　　(1)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得,免征企業(yè)所得稅。包括：蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植;農(nóng)作物新品種的選育;中藥材的種植;林木的培育和終止;牲畜家禽的飼養(yǎng);林產(chǎn)品的采集;灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目;遠(yuǎn)洋捕撈。

　　企業(yè)從事下列項目的所得，減半征收企業(yè)所得稅。包括：花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植;海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。

　　(2)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

　　國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，是指《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的港口碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、電力、水利等項目。

　　(3)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

　　(4)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，免征、減征企業(yè)所得稅：一個納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)所有權(quán)所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過500萬元以上的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

　　2、小型微利企業(yè)減按20%的所得稅稅率征收企業(yè)所得稅：

　　工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元。

　　其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

　　3、國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　4、企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。

　　5、企業(yè)安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資，可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。

　　6、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年)的，按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的，可在以后納稅年度逐年延續(xù)抵扣。

　　7、企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取的收入，在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。

　　8、企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

　　9、個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)對個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者的生產(chǎn)經(jīng)營所得依法計征個人所得稅時，個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者本人的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定為24000元/年(2000元/月)。

　　(2)個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)向其從業(yè)人員實際支付的合理的工資、薪金支出，允許在稅前據(jù)實扣除。

　　(3)個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費、發(fā)生的職工福利費、職工教育經(jīng)費支出分別在工資薪金總額2%、14%、2.5%的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實扣除。

　　(4)個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)每一納稅年度發(fā)生的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費用不超過當(dāng)年銷售收入15%的部分，可據(jù)實扣除;超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

　　(5)個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)每一納稅年度發(fā)生的與其生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)直接相關(guān)的業(yè)務(wù)招待支出，按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。

　　(二)鼓勵下崗失業(yè)人員再就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

　　1、對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元。

　　按上述標(biāo)準(zhǔn)計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　2、對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。

　　(三)鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

　　1、對為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅及其附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

　　上述企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)不足職工總數(shù)30%，但與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)÷企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2。

　　2、對為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的商業(yè)零售企業(yè)，當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

　　上述企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)不足職工總數(shù)30%，但與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用的自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)÷企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2。

　　對于新辦的從事商品零售兼營批發(fā)業(yè)務(wù)的商業(yè)零售企業(yè)，凡安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，每吸納1名自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，每年可享受企業(yè)所得稅2000元定額稅收扣減優(yōu)惠。當(dāng)年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)至下一年繼續(xù)扣減，但結(jié)轉(zhuǎn)期不能超過兩年。

　　3、對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國辦發(fā)[2004]10號)下發(fā)后從事下列行業(yè)的，可以享受如下稅收優(yōu)惠政策：

　　(1)從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

　　(2)從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，其應(yīng)繳納的個人所得稅按照國家有關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)個人所得稅的規(guī)定執(zhí)行。

　　(3)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)的，按現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定免征營業(yè)稅。

　　(四)鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

　　科研機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員的個人獎勵，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，暫不征收個人所得稅。民營企業(yè)中的科技人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)以及相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。

　　(五)鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

　　落實財政貼息，加大農(nóng)村小額扶貧貸款規(guī)模和力度，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民從事機(jī)械化作業(yè)、排灌、植保、家畜和疾病防治項目以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入，免征營業(yè)稅。經(jīng)登記成立的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。農(nóng)民或農(nóng)村個體戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)等屬于國家政策規(guī)定范圍內(nèi)的經(jīng)營項目，并已征收農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅的，免征個人所得稅。

　　(六)鼓勵殘疾人創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

　　從事個體經(jīng)營的殘疾人，減征80%個人所得稅，加工、修理、修配取得的收入，免征增值稅;殘疾人員本人為社會提供勞務(wù)，免征營業(yè)稅。

　　二、激勵創(chuàng)業(yè)主體的收費優(yōu)惠政策

　　(一)除國家限制行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，凡城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，自2006年1月1日至2008年12月31日，免交有關(guān)登記類、證照類和管理類的各項行政事業(yè)性收費(以下簡稱"收費")，期限最長不超過3年，2005年底前核準(zhǔn)免交收費但未到期的人員，剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行;高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的，自其在工商部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費。

　　(二)從事個體經(jīng)營的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生免交的收費項目，具體包括：

　　1、法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費項目，國務(wù)院以及財政部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的收費項目。

　　(1)工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費。

　　(2)稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費。

　　(3)衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預(yù)防性體檢費、衛(wèi)生許可證工本費。

　　(4)民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費)。

　　(5)勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、職業(yè)資格證書工本費。

　　(6)國務(wù)院以及財政部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。

　　2、省政府以及省財政、物價部門按照管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的登記類、證照類和管理類收費項目。

　　(1)紅十字會部門收取的衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)費。

　　(2)勞動部門收取的職業(yè)技能鑒定費、高(中)級技師評審費、技師職業(yè)資格證書工本費、《職工勞動手冊》工本費。

　　(3)交通部門收取的公路運輸單證工本費。

　　(三)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體(國家限制行業(yè)除外)，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類的各項行政事業(yè)性收費;自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。

　　(四)從事個體經(jīng)營的殘疾人，酌情減免市場管理費、個體工商戶管理費。

　　三、支持自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款擔(dān)保政策

　　(一)擔(dān)保貸款范圍。凡有創(chuàng)業(yè)愿望且符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員均可申請小額擔(dān)保貸款。將勞動密集型小企業(yè)的新增崗位招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)30%以上的可以申請貸款的條件，放寬到在新增崗位招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、《就業(yè)失業(yè)登記證》人員和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)30%以上的可以申請貸款。

　　(二)擔(dān)保貸款額度。對符合貸款條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，貸款額度由原來的最高2萬元提高到不超過5萬元;對個體經(jīng)營者提供的小額擔(dān)保貸款金額放寬到5萬元，對創(chuàng)辦小企業(yè)人員提供的小額擔(dān)保貸款金額可放寬到20萬元。對符合條件人員合伙經(jīng)營的企業(yè)，可按人均不超過5萬元掌握。對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)，貸款額度從最高不超過100萬元提高到最高不超過200萬元。具體貸款額度可視需要和還款能力由擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦銀行共同商定。

　　(三)擔(dān)保貸款期限。貸款期限由原來的2年延長到3年。

　　(四)擔(dān)保貸款貼息范圍和比例。對符合條件從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的個人和勞動密集型小企業(yè)，在貸款期限內(nèi)均給予全額貼息。貸款期滿后，可展期一年，展期內(nèi)不貼息。

　　四、全民創(chuàng)業(yè)的財政資金支持政策

　　(一)設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金。從2007年起，市、縣區(qū)兩級財政每年從上年地方可用財力新增部分中劃出一定比例的資金，設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金，專項用于創(chuàng)業(yè)獎勵和創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，重點表彰一批年新增納稅50萬元以上的企業(yè)和年新增納稅10萬元以上的個體工商戶。新獲得中國名牌產(chǎn)品、全國馳名商標(biāo)的企業(yè)，市政府予以專項獎勵。

　　(二)設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展專項資金應(yīng)重點支持創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與服務(wù)。對各類投資主體創(chuàng)辦的、符合條件的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的建設(shè)項目，可視財力給予適當(dāng)?shù)闹С?對向創(chuàng)業(yè)者提供培訓(xùn)、咨詢、代理、技術(shù)等公益性服務(wù)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，符合條件的，可視財力給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>

　　(二)通過注入資本金、提供風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞?，支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極解決中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者的融資困難。市、縣區(qū)財政每年安排一定比例的擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償備用資金，增強(qiáng)相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險能力。

　　(三)對于扶貧開發(fā)工作重點縣范圍內(nèi)的農(nóng)民創(chuàng)辦特色農(nóng)業(yè)，符合條件的，可通過"兩周轉(zhuǎn)"項目資助、小額貸款貼息、以獎代補(bǔ)等方式，優(yōu)先給予支持。

　　(四)對于農(nóng)民創(chuàng)辦的畜牧、蔬菜、林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及乳品、肉蛋、糧油、蔬菜、果品五大加工產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，符合條件的，可以獲得貸款貼息資金支持。對農(nóng)民使用自籌資金或吸納社會資金用于項目建設(shè)的，也可視同銀行貸款給予支持。

　　(五)對創(chuàng)辦具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場前景好的科技型中小企業(yè)，符合條件的，積極爭取科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)。

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　　佛山個人創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策

　　人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《實施意見》對于創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接給予帶有普惠性質(zhì)的補(bǔ)貼，符合條件的個人創(chuàng)業(yè)者當(dāng)年最高可獲44萬元補(bǔ)貼，合伙創(chuàng)業(yè)更可獲得300萬元的貸款額度。

　　新增多樣創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

　　據(jù)介紹，與以往出臺的創(chuàng)業(yè)性扶持文件相比，《實施意見》在“常規(guī)補(bǔ)貼”方面擴(kuò)大了一次性創(chuàng)業(yè)資助的對象范圍，在高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員的基礎(chǔ)上新增了留學(xué)回國人員、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人和登記失業(yè)人員。同時，提高了小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，并新增了租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師交通伙食補(bǔ)貼。

　　同時，在佛山市級方面還新增了“兩項獎補(bǔ)”，包括優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助和市級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補(bǔ)。其中，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助每年評選約25個，單個最高可獲20萬元。

　　對于創(chuàng)業(yè)者來說，各項補(bǔ)貼究竟能為其帶來多少實惠?佛山市人社局相關(guān)給記者算了一筆賬。對于符合條件的創(chuàng)業(yè)者來說，成功創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營6個月以上，即可申請一次性創(chuàng)業(yè)資助5000元，此外初創(chuàng)企業(yè)入駐佛山各級政府有關(guān)部門主辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地，每年最高能申請6000元的租金補(bǔ)貼。

　　如果自籌資金不足，創(chuàng)業(yè)者可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(小額擔(dān)保貸款)貼息，其中個人貸款額度最高20萬元。同時，初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，還可享受創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼，按人數(shù)給予每人2000元—3000元不等的補(bǔ)貼，最高不超過3萬元。“如果創(chuàng)業(yè)項目入選佛山市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，還可獲得20萬元的資助。按上述補(bǔ)助項計算，個人創(chuàng)業(yè)者當(dāng)年最高可以獲得將近44萬元的補(bǔ)貼。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　而對于符合貸款條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高將不超過300萬元，同時可享受按貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息。

　　補(bǔ)貼不局限于“佛山人”

　　在“萬眾創(chuàng)業(yè)”的氛圍下，此次《實施意見》也簡化和優(yōu)化了補(bǔ)貼申領(lǐng)的程序和要求。其中補(bǔ)貼政策打破了戶籍限制，明確按照“屬地”原則落實各項補(bǔ)貼，不得設(shè)置戶籍、身份等限制條件。同時，相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，明年中，佛山創(chuàng)業(yè)者有望通過佛山信息惠民工程，實現(xiàn)在網(wǎng)上申領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　而作為當(dāng)初征求意見稿亮點的“告知承諾制”和“失信懲戒制”也同樣保留。具體而言，創(chuàng)業(yè)者承諾6個月內(nèi)提供有關(guān)材料的，可先行核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼。未在規(guī)定期限內(nèi)提交材料的，最遲應(yīng)在承諾期限到期之日起15日內(nèi)將補(bǔ)貼資金退回人社部門指定的賬戶，逾期不退回補(bǔ)貼的，列入失信懲戒“黑名單”，并按有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可追究刑事責(zé)任。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前具體監(jiān)督制度正按照省人社廳的要求制定，會征詢公眾意見，“各區(qū)也會結(jié)合實際情況出臺操作細(xì)則，屆時將會向社會公布。”

　　創(chuàng)業(yè)扶持力度的加大，也帶動了佛山創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，2015年1—9月佛山共促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)5425人，帶動就業(yè)人數(shù)26750人，小額擔(dān)保貸款377筆，發(fā)放金額5348萬元，小額擔(dān)保貸款貼息268萬元。