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國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策

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  對(duì)于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè),國(guó)家有什么鼓勵(lì)的政策嗎?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策后你就會(huì)明白了!文章分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!

  國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策

  隨著創(chuàng)業(yè)的人越來(lái)越多,創(chuàng)業(yè)的難度越來(lái)越多,政府為了保護(hù)和提倡創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了各種創(chuàng)業(yè)政策,接下來(lái)小編總結(jié)最新的創(chuàng)業(yè)政策廣而告之,希望給創(chuàng)業(yè)者提供幫助。

  一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策

  1、對(duì)已進(jìn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員,可免費(fèi)參加一次勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

  2、對(duì)已進(jìn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員,可免費(fèi)參加一次由勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)。

  二、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地政策

  1、在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序以及合同約定的情況下,允許大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)將家庭住所、租賃房和臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

  2、縣建立的創(chuàng)業(yè)一條街、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。

  三、創(chuàng)業(yè)貸款政策

  1、創(chuàng)業(yè)的支持政策

  創(chuàng)業(yè)人員可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的額度一般為5-8萬(wàn)元,合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)吸納創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到一定比例后,可按人均5萬(wàn)元計(jì)算申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,貸款總額在100萬(wàn)元以內(nèi)。一年期還本付息后,政府給予全額貼息。

  2、貸款提供的要件

  創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人到所在地社區(qū)居委會(huì)咨詢、領(lǐng)取《小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》。

  3、貸款的審批程序

  (1)借款人將《小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》,工商、稅務(wù)核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證,抵押物清單或擔(dān)保合同以及有效證件等相關(guān)材料交到所在地社區(qū)居委會(huì);

  (2)社區(qū)居委會(huì)審查符合規(guī)定的,在3個(gè)工作日內(nèi)向所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心推薦;

  (3)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心初審?fù)夂笤?個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣就業(yè)局;

  (4)縣就業(yè)局會(huì)同財(cái)政部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完結(jié)審查匯總,并將相關(guān)資料送到承貸金融機(jī)構(gòu);

  (5)承貸金融機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn),不同意貸款的,注明原因并將資料返還縣就業(yè)局;同意貸款的,即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù),完善貸款抵押擔(dān)保等手續(xù)后,在5個(gè)工作日內(nèi)向借款人發(fā)放貸款。

  合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款。

  四、創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免政策

  1、對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

  2、對(duì)自主創(chuàng)業(yè)符合條件的人員,按每人每年4800元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

  國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策解讀

  解讀人:財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人

  扣減營(yíng)業(yè)稅個(gè)人所得稅等

  免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)

  據(jù)國(guó)稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),為了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè),國(guó)家實(shí)行了一系列稅收優(yōu)惠政策。如對(duì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè),按每戶每年8000元為限額扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅等。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,今后還將進(jìn)一步加大力度、擴(kuò)大范圍。

  在收費(fèi)優(yōu)惠政策方面,為了鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),規(guī)定對(duì)登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生,凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。免收的具體收費(fèi)項(xiàng)目既包括國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部、發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,還包括各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)按照管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

  擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款范圍

  提高額度加大貼息力度

  《意見(jiàn)》提出,積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對(duì)于符合國(guó)家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。為了幫助勞動(dòng)者多渠道籌集創(chuàng)業(yè)資金,2008年,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén),調(diào)整和完善了小額擔(dān)保貸款政策。

  在個(gè)人小額擔(dān)保貸款方面:一是擴(kuò)大借款人員范圍。將小額擔(dān)保貸款借款人范圍擴(kuò)大到所有符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員。二是提高貸款額度。小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的最高額度由2萬(wàn)元提高至5萬(wàn)元。對(duì)符合條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。三是加大財(cái)政貼息力度。對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款,其貸款利率可在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn),其中微利項(xiàng)目貸款由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。并通過(guò)建立小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信用社區(qū)等小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦單位的工作積極性。

  財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為充分發(fā)揮勞動(dòng)密集型小企業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,規(guī)定對(duì)當(dāng)年新招用人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%)以上、并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè),經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度,最高不超過(guò)人民幣200萬(wàn)元,財(cái)政部門(mén)按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

  提供免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)

  補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定

  創(chuàng)業(yè)能力是勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素,為了提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,國(guó)家制定了免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。

  《意見(jiàn)》要求建立健全面向全體勞動(dòng)者的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)制度,對(duì)勞動(dòng)者免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。有關(guān)部門(mén)已提出,對(duì)失業(yè)人員、符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定(限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)許入制度的特殊工種),取得職業(yè)資格證書(shū)的,給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。同時(shí),各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)成功率。

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  一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的政策

  1.各地區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求,充分挖掘教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)工作、文化體育及殘疾人服務(wù)、農(nóng)技推廣等基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力,吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

  2.各地區(qū)要結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等,引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

  3. 繼續(xù)統(tǒng)籌實(shí)施好大學(xué)生村官、“三支一扶”等各類(lèi)基層服務(wù)項(xiàng)目,健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制。高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)的,實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。

  4.高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,申報(bào)相應(yīng)職稱(chēng)時(shí),可不參加職稱(chēng)外語(yǔ)考試或放寬外語(yǔ)成績(jī)要求。

  5.充分挖掘社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力,對(duì)到省會(huì)及省會(huì)以下城市的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù),在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定方面享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等待遇。

  二、鼓勵(lì)小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策

  1.各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)),為小型微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,推動(dòng)小型微型企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

  2.對(duì)小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,政策執(zhí)行期限截至2015年年底。

  3.科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的,可申請(qǐng)最高不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款,并享受財(cái)政貼息。

  4.對(duì)小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按規(guī)定開(kāi)展崗前培訓(xùn)的,要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平,適當(dāng)提高培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  三、 激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策

  1.2014年至2017年,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提升創(chuàng)業(yè)能力,幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。

  2.各地要采取措施,確保符合條件的高校畢業(yè)生都能得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、融資服務(wù)、稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地扶持等各項(xiàng)服務(wù)和政策優(yōu)惠。

  3.各高校要廣泛開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理,有關(guān)部門(mén)要研發(fā)適合高校畢業(yè)生特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,根據(jù)需求開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

  4.各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱(chēng)評(píng)定、權(quán)益保障等服務(wù)。

  5.各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)和完善工商登記、場(chǎng)地支持、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式,簡(jiǎn)化工商注冊(cè)登記手續(xù)。

  6.鼓勵(lì)各地充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持。

  7.對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè),按規(guī)定落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。

  8.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

  9.留學(xué)回國(guó)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),符合條件的,可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。

  10.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,本著風(fēng)險(xiǎn)可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則,降低貸款門(mén)檻,優(yōu)化貸款審批流程,提升貸款審批效率。通過(guò)進(jìn)一步完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式,多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔(dān)保難問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)銀行貸款和財(cái)政貼息。

  11.在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生,可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。

  12.充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的積極作用,推動(dòng)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持,設(shè)立重點(diǎn)面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對(duì)支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資,符合條件的,可享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

  四、促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策

  1.各地區(qū)要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍,采取有效措施,力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。

  2.有關(guān)部門(mén)、各高校要密切協(xié)作,做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務(wù)接續(xù),切實(shí)保證服務(wù)不斷線。教育部門(mén)要將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實(shí)名信息及時(shí)提供給人力資源社會(huì)保障部門(mén)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫(kù),全面實(shí)行實(shí)名制就業(yè)服務(wù)。

  3.各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要及時(shí)主動(dòng)與實(shí)名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系,摸清就業(yè)需求,提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。教育部門(mén)和高校要加強(qiáng)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的跟蹤服務(wù),為有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生持續(xù)提供崗位信息和求職指導(dǎo)。

  4.各地區(qū)要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)意愿及需求,擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模,提升就業(yè)見(jiàn)習(xí)質(zhì)量,確保凡有見(jiàn)習(xí)需求的高校畢業(yè)生都能得到見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。要根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平,適當(dāng)提高見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期間基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間參加職業(yè)培訓(xùn)的,按現(xiàn)行政策享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

  5.各地區(qū)要繼續(xù)推動(dòng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高校畢業(yè)生需求,創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)課程,提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在高校畢業(yè)生集中的城市,要提升改造一批適應(yīng)高校畢業(yè)生特點(diǎn)的職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工院校和培訓(xùn)實(shí)力雄厚的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要選擇一批適合高校畢業(yè)生的培訓(xùn)項(xiàng)目,及時(shí)向社會(huì)公布。

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