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江門創(chuàng)業(yè)扶持政策

時(shí)間: 曉敏706 分享

  現(xiàn)在在江門做創(chuàng)業(yè),有哪些是創(chuàng)業(yè)扶持的政策啊?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的江門創(chuàng)業(yè)扶持政策后你就會明白!文章分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!

  江門創(chuàng)業(yè)扶持政策

江門新一輪的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策日前正式啟動(dòng)。記者從市人社局了解到,新出臺的《江門市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策實(shí)施意見(試行)》(下稱《實(shí)施意見》)首次將農(nóng)村勞動(dòng)力納入扶持范圍,社保補(bǔ)貼等一系列補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和期限都有所提高和延長。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全市共有6.7萬人享受到各項(xiàng)資金補(bǔ)貼7324萬元。

  農(nóng)村勞動(dòng)力獲扶持

  據(jù)市人力資源和社會保障局就業(yè)促進(jìn)科科長寇軍民介紹,新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策明確和擴(kuò)大了就業(yè)扶持對象。優(yōu)惠扶持和重點(diǎn)幫扶在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力,有就業(yè)要求和創(chuàng)業(yè)意愿、處于無業(yè)狀態(tài)且持《就業(yè)失業(yè)登記證》尚未享受促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的5類本市戶籍人員,具體包括就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力等。

  據(jù)介紹,此次新政將農(nóng)村勞動(dòng)力首次被納入扶持人員范圍。有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望并辦理求職登記的農(nóng)村勞動(dòng)力(含被征地農(nóng)民、漁民、華僑農(nóng)場勞動(dòng)力),或在本市從事個(gè)體經(jīng)營(含從事種養(yǎng)業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照)的農(nóng)村勞動(dòng)力;以及農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力指持有戶籍所在地鎮(zhèn)級以上扶貧機(jī)構(gòu)出具的農(nóng)村貧困家庭證明的人員,在就業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)都可以獲得優(yōu)惠扶持和重點(diǎn)幫扶。

  除了農(nóng)村勞動(dòng)力新納入幫扶對象,《實(shí)施意見》還將“因被征地而失去全部土地的農(nóng)民”新納入“就業(yè)困難人員”范圍。

  創(chuàng)業(yè)貸款有望獲貼息

  寇軍民向記者介紹,新政策還對部分補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高,包括靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款和銀行貸款貼息等,其中今年起勞動(dòng)密集型小企業(yè)最高可申請貸款200萬元。

  新政策還將對“自行通過銀行貸款”的創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行財(cái)政貼息,鼓勵(lì)高端項(xiàng)目引進(jìn)江門和高層次人才在江門創(chuàng)業(yè),據(jù)悉該項(xiàng)實(shí)施方案為全省首創(chuàng)。根據(jù)《實(shí)施意見》,對經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定自主創(chuàng)業(yè)且自行通過貸款的人員,按其貸款利息給予不超過2年的財(cái)政全額貼息。其中對高層次人才給予最高10萬元的銀行貸款貼息。“對于創(chuàng)新突破而增加的補(bǔ)助項(xiàng)目,我們有地方專門資金進(jìn)行支持。”寇軍民說。

  另外,《實(shí)施意見》中還新增了專家?guī)头鰟?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、孵化基地扶持補(bǔ)貼2項(xiàng)新財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目。

  江門市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策實(shí)施意見(試行)

  根據(jù)中央提出的“就業(yè)優(yōu)先”的原則和大力推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的政策要求,為完善我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不同群體的就業(yè)扶持,體現(xiàn)政策公平性,進(jìn)一步促進(jìn)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,特制定本辦法。

  一、總體要求

  緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的總體要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,大力支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)并重,積極引導(dǎo)企業(yè)吸納就業(yè)與個(gè)人積極就業(yè)相結(jié)合,社會充分就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合,通過調(diào)動(dòng)民間資本帶動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)積極性,鼓勵(lì)各類企業(yè)招用失業(yè)人員,從而做大做強(qiáng)。另一方面從提高失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)能力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和加強(qiáng)資金扶持著手,逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作新格局,通過創(chuàng)業(yè)孵化資金的激勵(lì)作用,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制,不斷激發(fā)社會的創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識,鼓勵(lì)各類有創(chuàng)業(yè)愿望的人員通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  二、明確扶持對象

  (一)扶持人員。

  指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力,有就業(yè)要求和創(chuàng)業(yè)意愿、處于無業(yè)狀態(tài)且持《就業(yè)失業(yè)登記證》尚未享受促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的以下5類本市戶籍人員,對其實(shí)行優(yōu)惠扶持和重點(diǎn)幫扶:

  1.就業(yè)困難人員:指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。其中包括:具有城鎮(zhèn)戶籍,女四十周歲以上、男五十周歲以上的人員;持《中華人民共和國殘疾人證》的失業(yè)殘疾人員;享受最低生活保障待遇的人員;屬于城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員;屬于農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員(含漁民家庭);因被征地而失去全部土地的農(nóng)民;經(jīng)登記連續(xù)失業(yè)一年以上的人員;省、地級以上市人民政府規(guī)定的其他情形。

  2.登記失業(yè)人員:指辦理求職登記和經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(不少于30日)推薦就業(yè)后尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員(含復(fù)員退役軍人、村改居勞動(dòng)力)。

  3.農(nóng)村勞動(dòng)力:指有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望并辦理求職登記的農(nóng)村勞動(dòng)力(含被征地農(nóng)民、漁民、華僑農(nóng)場勞動(dòng)力),或在本市從事個(gè)體經(jīng)營(含從事種養(yǎng)業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照)的農(nóng)村勞動(dòng)力。農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力指持有戶籍所在地鎮(zhèn)級以上扶貧機(jī)構(gòu)出具的農(nóng)村貧困家庭證明的人員。

  4.城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女:指從事個(gè)體經(jīng)營的城鄉(xiāng)婦女(含從事種養(yǎng)業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)村婦女),城鎮(zhèn)婦女應(yīng)按規(guī)定辦理失業(yè)登記。

  5.早期下鄉(xiāng)知青:指現(xiàn)為江門市戶籍,1961年至1982年期間,響應(yīng)黨和國家號召,經(jīng)縣級及縣以上知青管理部門動(dòng)員和組織下鄉(xiāng)插隊(duì)、插場、經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)安置的城市戶口青年,以及隨父母疏散到農(nóng)村或“五七”干校并經(jīng)批準(zhǔn)改為知青身份的我省知青。

  (二)自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(含合伙經(jīng)營)的高校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員、高層次人才。

  指按《江門市關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》(江府〔2012〕27號)、《關(guān)于印發(fā)江門市人力資源和社會保障局、江門市財(cái)政局關(guān)于高層次人才暨留學(xué)回國人員自主創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法(試行)的通知》(江人社發(fā)〔2010〕13號)和《中共江門市委 江門市人民政府關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(江發(fā)〔2010〕4號)規(guī)定的人員。

  (三)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策人員。

  指經(jīng)人力資源和社會保障部門認(rèn)定的,在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭或享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。

  (四)企業(yè)吸納稅收政策人員。

  指經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工、享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

  (五)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家。

  指企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、工商、稅務(wù)、人社、衛(wèi)生、環(huán)保、行業(yè)協(xié)會、商會、企業(yè)家協(xié)會等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu),以及取得會計(jì)師、律師、審計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、職業(yè)培訓(xùn)師、職業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師等中級及以上職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)人員資格證書,申報(bào)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家資格,經(jīng)所屬的人力資源和社會保障局審核認(rèn)定,頒發(fā)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家聘任證書的人員。

  三、政策具體實(shí)施

  (一)用人單位吸納就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

  用人單位(含個(gè)體經(jīng)營)招用就業(yè)困難人員,初創(chuàng)企業(yè)(領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照2年內(nèi),下同)新招用本市農(nóng)村勞動(dòng)力,并簽訂1年以上勞動(dòng)合同和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用的,按實(shí)際招用人數(shù)給予用人單位繳納的社會保險(xiǎn)(含養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)。下同)最長不超過3年期限的補(bǔ)貼,個(gè)人繳費(fèi)部分仍由個(gè)人承擔(dān)。對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員,可延長享受至退休。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼先繳后補(bǔ),按季辦理。

  (二)靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

  從事個(gè)體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)或?qū)崿F(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,按其個(gè)人實(shí)際繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)用給予2/3補(bǔ)貼,除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼先繳后補(bǔ),按季辦理。

  (三)異地務(wù)工人員入戶城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

  農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)并在入戶地參加社會保險(xiǎn)的,可享受3個(gè)月期限社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼,社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼按個(gè)人每月繳費(fèi)實(shí)際金額給予補(bǔ)貼。有條件的市、區(qū)可給予不超過6個(gè)月的補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法由各市、區(qū)自行制定。

  (四)崗位補(bǔ)貼。

  各類用人單位招用就業(yè)困難人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的;初創(chuàng)企業(yè)新招用農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力、40周歲以上的農(nóng)村勞動(dòng)力或被征地農(nóng)民的。按實(shí)際招用人數(shù)和實(shí)際工作時(shí)間每月給予300元的崗位補(bǔ)貼,除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。崗位補(bǔ)貼按季辦理。

  (五)勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款。

  從事勞動(dòng)密集型小企業(yè)的(國家限制的行業(yè)除外),當(dāng)年新招用本市登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)的30%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%)以上,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,可申請不超過200萬元的小企業(yè)貸款,在2年內(nèi)由財(cái)政給予50%的貼息(展期不貼息)。勞動(dòng)密集型小企業(yè)認(rèn)定由人力資源和社會保障部門依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定,對申請企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)。

  (六)小額擔(dān)保貸款和銀行貸款貼息。

  扶持人員從事個(gè)體經(jīng)營(含合伙經(jīng)營,國家限制的行業(yè)除外,下同)的,均視作從事微利項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的扶持人員,可申請最高不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款,貸款期限最長不超過2年,由財(cái)政給予全額貼息,到期確需延長的,可以展期1年,展期不貼息;對經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定自主創(chuàng)業(yè)且自行通過銀行貸款的人員,按其貸款利息給予不超過2年的財(cái)政全額貼息,其中扶持人員和高校畢業(yè)生給予最高不超過2萬元的貼息,留學(xué)歸國人員給予最高不超過5萬元的貼息,高層次人才給予最高不超過10萬元的貼息。上述貼息不得重復(fù)享受。

  (七)創(chuàng)業(yè)資助金。

  就業(yè)困難人員、早期下鄉(xiāng)知青自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營,并連續(xù)經(jīng)營滿6個(gè)月以上的,給予一次性2000元的創(chuàng)業(yè)資助金;對高校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營,并連續(xù)經(jīng)營滿6個(gè)月以上的,給予一次性5000元的創(chuàng)業(yè)資助金;對從事家庭手工業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)(含從事種養(yǎng)業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照)等形式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),連續(xù)經(jīng)營滿6個(gè)月以上,并帶動(dòng)其他勞動(dòng)者(3人以上)就業(yè)(簽訂勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議)的扶持人員,給予一次性2000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助金。上述補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。

  (八)專家?guī)头鰟?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

  創(chuàng)業(yè)孵化基地、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家,與創(chuàng)業(yè)扶持人員實(shí)行結(jié)對幫扶,簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議,并免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),使創(chuàng)業(yè)扶持人員在其指導(dǎo)下領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并連續(xù)經(jīng)營滿1年的,按每幫扶1人成功創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家給予1000元補(bǔ)貼,專家?guī)头鲅a(bǔ)貼每年申領(lǐng)最高不超過3000元。

  (九)孵化基地扶持補(bǔ)貼。

  對經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定的省級以下創(chuàng)業(yè)孵化基地免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供物業(yè)、衛(wèi)生、后勤等日常管理維護(hù)的,每年可按扶持人數(shù)和創(chuàng)業(yè)效果給予不超過10萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼方式與標(biāo)準(zhǔn)由各市、區(qū)參照執(zhí)行或自行確定。同時(shí),對被評為省級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地的單位,在給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,每年按每免費(fèi)服務(wù)1家企業(yè)(并平穩(wěn)運(yùn)行3個(gè)月以上),給予創(chuàng)業(yè)孵化基地不超過2000元的服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。每年由市人力資源和社會保障部門對各市、區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行評選,對成績突出的創(chuàng)業(yè)孵化基地,頒發(fā)獎(jiǎng)狀和榮譽(yù)證書;各市、區(qū)可根據(jù)評選結(jié)果分別給予獎(jiǎng)勵(lì)金,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

  (十)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

  經(jīng)人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)的經(jīng)營性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)為扶持人員提供職業(yè)介紹,按每成功推薦就業(yè)困難人員的,按每成功推薦1人給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)400元職業(yè)介紹補(bǔ)貼;成功推薦登記失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力(含本省農(nóng)村勞動(dòng)力)的,按每成功推薦1人給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)200元職業(yè)介紹補(bǔ)貼;經(jīng)營性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)為求職者提供職業(yè)介紹服務(wù)或舉辦現(xiàn)場招聘會求職者免費(fèi)進(jìn)場的,按每服務(wù)1人給予5元的職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼。推薦同一對象就業(yè)的,一年內(nèi)不得重復(fù)申領(lǐng)。

  (十一)基層平臺工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

  各市、區(qū)應(yīng)按每6000名服務(wù)對象配置1名工作人員的規(guī)定配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員,在編制不足的情況下,應(yīng)通過政府購買服務(wù)方式,增加從事開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和普法宣傳等扶持公共就業(yè)服務(wù)的人員,解決人員不足的問題,資金在省及地方就業(yè)專項(xiàng)資金中支出。各市、區(qū)人力資源社會保障部門要制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員聘用資格標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步充實(shí)人員,提高工作人員整體素質(zhì),完善聘用辦法,并實(shí)行績效考核。

  (十二)個(gè)體稅收優(yōu)惠政策。

  登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭或享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》),在2011年1月1日至2013年12月31日期間,到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦妥減免稅審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的,從減免稅手續(xù)辦結(jié)之日起,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅(或增值稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的,以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的,應(yīng)以上述扣減限額為限。享受上述稅收政策的所述人員不得重復(fù)享受稅收優(yōu)惠政策,以前年度已享受各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員不得再享受本《意見》所提及的稅收優(yōu)惠政策。如國家有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。

  (十三)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

  商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦妥減免稅審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的,從減免稅手續(xù)辦結(jié)之日起,3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅(或增值稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠,定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅(或增值稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,當(dāng)年扣減不足的,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。享受上述稅收政策的所述人員不得重復(fù)享受稅收優(yōu)惠政策,以前年度已享受各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員不得再享受本《意見》所提及的稅收優(yōu)惠政策。如果企業(yè)的就業(yè)人員既適用本《意見》所提及的稅收優(yōu)惠政策,又適用其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不能重復(fù)享受。如國家有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。

  (十四)工商扶持政策。

  扶持人員、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的,經(jīng)營者認(rèn)為屬小微企業(yè)并提交減免申請的,免交管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)。申辦農(nóng)民專業(yè)合作社的免收登記費(fèi)。

  (十五)宣傳、表彰和表彰資金的安排和使用。

  各級財(cái)政每年視財(cái)力安排資金用于開展各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介和組織創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動(dòng),每年對創(chuàng)業(yè)成功典型和對年度先進(jìn)工作者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),各市、區(qū)視財(cái)力狀況可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)金。

  四、附則

  (一)各級財(cái)政要按照《就業(yè)促進(jìn)法》第十五條規(guī)定,每年按照就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況和就業(yè)工作目標(biāo),在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼個(gè)人享受的部分,由戶籍所在地發(fā)放;市直高層次人才或留學(xué)回國人員的財(cái)政貼息從高層次人才及留學(xué)回國人員自主創(chuàng)業(yè)資助資金或就業(yè)專項(xiàng)資金支出。用人單位和機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)、提供服務(wù)的補(bǔ)貼,由用人單位和機(jī)構(gòu)屬地主管部門同級財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼資金。創(chuàng)業(yè)孵化基地及由其組織提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家的補(bǔ)貼,按創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理關(guān)系,由其主管部門同級財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼。中央、省級資金使用按中央和省文件規(guī)定執(zhí)行。

  (二)扶持人員持《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》和《就業(yè)失業(yè)登記證》享受的各類就業(yè)優(yōu)惠政策的時(shí)間合并計(jì)算,各項(xiàng)補(bǔ)貼按本政策執(zhí)行,過期的不給予補(bǔ)發(fā)。我市各級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對各項(xiàng)補(bǔ)貼支出申請材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行審核,每次審核后要通過適當(dāng)方式向社會公示各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核情況(包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱、享受補(bǔ)貼的人員名單、具體補(bǔ)助人數(shù)、金額和標(biāo)準(zhǔn)等)。同級財(cái)政部門應(yīng)對人力資源社會保障部門審核后的材料進(jìn)行抽查,并根據(jù)抽查或公示情況按規(guī)定撥付資金。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策按《江門市關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》(江府〔2012〕27號)執(zhí)行。

  (三)各市、區(qū)完善資金使用管理信息系統(tǒng),將政策扶持情況及時(shí)錄入,規(guī)范各項(xiàng)補(bǔ)貼的申領(lǐng)發(fā)放程序,避免重復(fù)申領(lǐng)。各類人員年齡計(jì)算的截止時(shí)間為人力資源和社會保障部門審核認(rèn)定身份之日,享受標(biāo)準(zhǔn)以初次核定身份享受的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。其中,就業(yè)困難人員和登記失業(yè)人員須按規(guī)定辦理失業(yè)登記,注明“享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策憑證”,在核定的有效期內(nèi)享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。各項(xiàng)補(bǔ)貼凡涉及享受期限為一次性或6個(gè)月以內(nèi)的,可按規(guī)定一次性申請辦理有關(guān)補(bǔ)貼。

  (四)本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,試行期限為三年,試行期滿后及時(shí)調(diào)整再執(zhí)行。試行期結(jié)束后,仍在享受扶持政策的人員可繼續(xù)享受至期滿。此前有關(guān)規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。

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