柳州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
柳州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
在美麗的柳州，大學(xué)生們想做創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠的政策啊?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的柳州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策后你就會(huì)明白!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
柳州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
畢業(yè)2年內(nèi)，在柳州創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型企業(yè)的高校畢業(yè)生，最高可申請(qǐng)不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。近日，市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《柳州市高校畢業(yè)生就業(yè)政策“十問(wèn)”》，從高校畢業(yè)生的報(bào)到程序、公益崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持等方面，為應(yīng)屆畢業(yè)生解讀自治區(qū)和柳州市出臺(tái)的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策。
《柳州市高校畢業(yè)生就業(yè)政策“十問(wèn)”》提出，根據(jù)柳州市出臺(tái)的相關(guān)政策，在柳州市自主創(chuàng)業(yè)，且畢業(yè)時(shí)間不超 過(guò)2年的高校畢業(yè)生，個(gè)人可申請(qǐng)最高額度不超過(guò)10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款 ;合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，最高單筆可申請(qǐng)不超過(guò)100萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款 ;創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型企業(yè)的，最高可申請(qǐng)不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。個(gè)人和合伙經(jīng)營(yíng)的貸款期限一般為2年，展期不超過(guò)1年。高校畢業(yè)生申請(qǐng)符合條件的小額擔(dān)保貸款，將由相關(guān)部門(mén)全額貼息。想要自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可到所在社區(qū)申請(qǐng)辦理。
此外，持就業(yè)失業(yè)登記證的高校畢業(yè)生，在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
3日，市人力資源和社會(huì)保障局開(kāi)展人社廳長(zhǎng)校園行暨公共人才就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園宣講活動(dòng)，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)于祖毅來(lái)到廣西科技大學(xué)，為即將畢業(yè)的大學(xué)生講解我區(qū)今年高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)形勢(shì)以及促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的主要政策。 據(jù)悉，今年我區(qū)內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)到18.1萬(wàn)人，比去年增加1.2萬(wàn)人。另外，還有17.5萬(wàn)左右中職和技工學(xué)校畢業(yè)生，18.9萬(wàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
柳州市出臺(tái)政策鼓勵(lì)大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路
我市設(shè)5000萬(wàn)元“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金”，符合規(guī)定的高校畢業(yè)生可申請(qǐng)15萬(wàn)元至30萬(wàn)元不等的創(chuàng)業(yè)資金。此事引起社會(huì)廣泛關(guān)視，也為當(dāng)前仍在“最難就業(yè)季”里“鏖戰(zhàn)”的高校畢業(yè)生開(kāi)啟了一扇自主創(chuàng)業(yè)的大門(mén)。作為全國(guó)首批82個(gè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市之一，今年以來(lái)，我市積極搭建平臺(tái)，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造了寬松、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
“資金缺乏、見(jiàn)識(shí)較少、經(jīng)驗(yàn)不足、技能不夠、項(xiàng)目選擇是制約青年創(chuàng)業(yè)的五大問(wèn)題。”團(tuán)市委城市 青年工作部負(fù)責(zé)人告訴我們，團(tuán)市委通過(guò)搭建銀企合作橋梁、打造青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地、建立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、開(kāi)設(shè)青年創(chuàng)業(yè)“項(xiàng)目庫(kù)”，為青年破解各類(lèi)創(chuàng)業(yè)難題。
全市建有青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地235家，聘請(qǐng)來(lái)自各行業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師110名，收集項(xiàng)目220個(gè)，青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目“城青貸”“農(nóng)青貸”及萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)行動(dòng)等受惠戶(hù)1萬(wàn)多戶(hù)，累計(jì)貸款金額超1.5億元。8月14日，由市委組織部、團(tuán)市委牽頭的市青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)正式掛牌成立，我市將從財(cái)政中拿出300萬(wàn)元，為大學(xué)生村官和社會(huì)青年創(chuàng) 業(yè)提供無(wú)利息、無(wú)抵押、免擔(dān)保的啟動(dòng)資金和“一對(duì)一”導(dǎo)師輔導(dǎo)等公益服務(wù)，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)又多了一個(gè)平臺(tái)。
高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，也是重要的創(chuàng)業(yè)主體。為吸引和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生帶技術(shù)和項(xiàng)目來(lái)我市創(chuàng)業(yè)，使我市涌現(xiàn)出更多高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，我市早在2009年，就出臺(tái)了《柳州市關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生來(lái)柳創(chuàng)業(yè)暫行規(guī)定》。其中明確，凡是畢業(yè)5年以?xún)?nèi)并獲得學(xué)士學(xué)位以上的普通高校畢業(yè)生及留學(xué)回國(guó)人員自帶項(xiàng)目或科技成果來(lái)我市創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，均可獲 得工商注冊(cè)優(yōu)惠、稅收減免優(yōu)惠等，并享受由市財(cái)政安排5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)所設(shè)立的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、風(fēng)險(xiǎn)投資資金及用于場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、貸款貼息等項(xiàng)開(kāi)支。
來(lái)柳創(chuàng)業(yè)的玉林姑娘彭小蓮，就是該項(xiàng)規(guī)定的受惠者。
“柳州有發(fā)展?jié)摿?，有需求市?chǎng)，更有利于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。”年僅26歲的彭小蓮如今已是一家擁有50名員工的公司的總經(jīng)理，她創(chuàng)立的柳州市登高保潔服務(wù)有限責(zé)任公司年?duì)I業(yè)額達(dá)200萬(wàn)元。用她的話(huà)來(lái)說(shuō)，公司已基本度過(guò)了3年的創(chuàng)業(yè)艱難期，是堅(jiān)定的信念、柳州 良好的創(chuàng)業(yè)幫扶政策讓她實(shí)現(xiàn)了自己的事業(yè)理想。
市人社局就業(yè)促進(jìn)科負(fù)責(zé)人表示，為緩解“最難就業(yè)季”嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)，我市今年新政策頗多：自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，經(jīng)認(rèn)定，按照靈活就業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)可享受連續(xù)3年每年4000多元的社保補(bǔ)貼;高校畢業(yè)生只要參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每人可享價(jià)值1200元的鋪導(dǎo)課時(shí)補(bǔ)貼，還有價(jià)值300元的后續(xù)服務(wù)……目前，我市已建成全區(qū)首個(gè)市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，9月將舉辦首屆創(chuàng)業(yè)大賽，脫穎而出的40個(gè)項(xiàng)目可首批入駐，并獲得資金、場(chǎng)地、專(zhuān)業(yè)評(píng)估等全方位服務(wù)。
20余省份發(fā)文鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 明確休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策
去年5月，國(guó)家層面專(zhuān)門(mén)發(fā)布促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的文件，一年來(lái)，全國(guó)已有20余省份出臺(tái)了鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的改革方案，這些省份明確支持實(shí)施彈性學(xué)制，允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。在一些地方設(shè)計(jì)的方案中，大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)可保留學(xué)籍的年限被細(xì)化為2至8年不等。
多地發(fā)文允許大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)
日前，廣西出臺(tái)了《深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案》，其中， “允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)”的規(guī)定引發(fā)輿論關(guān)注。
廣西提出，實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限在原有學(xué)制基礎(chǔ)上可延長(zhǎng)2至5年，休學(xué)創(chuàng)業(yè)時(shí)間可視為其參加實(shí)踐教育時(shí)間。
去年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》就提出，實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
在國(guó)家倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的背景下，大學(xué)生無(wú)疑是創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中的一支生力軍。而上述措施，也被外界認(rèn)為是政府鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一種做法。
統(tǒng)計(jì)，自國(guó)家層面下發(fā)文件以來(lái)，目前，包括廣西、北京、上海、福建、貴州、內(nèi)蒙古等20余省份已出臺(tái)各地的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革方案。
這些方案中，廣西、黑龍江、福建等一些省份進(jìn)一步明確了大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)保留學(xué)籍的具體年限，這些地區(qū)規(guī)定的休學(xué)創(chuàng)業(yè)可保留學(xué)籍的年限不等，介于2年到8年之間。其中，黑龍江規(guī)定，經(jīng)高校評(píng)估后，大學(xué)生(研究生除外)休學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)籍最長(zhǎng)可保留8年。
聘請(qǐng)企業(yè)家進(jìn)大學(xué)講課 高校教師去企業(yè)掛職鍛煉
允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，如何培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，也是當(dāng)前中國(guó)高校面臨的一個(gè)重要課題。
上述國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》就明確，面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，納入學(xué)分管理。
在教師方面，意見(jiàn)還提出，配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)職教師隊(duì)伍，并建立定期考核、淘汰制度。聘請(qǐng)知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師，并制定兼職教師管理規(guī)范。
針對(duì)這一方面，日前公布方案的廣西就提出，要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入高校教學(xué)教程體系。創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程不少于32學(xué)時(shí)、不低于2個(gè)學(xué)分。高校要組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程并納入教學(xué)計(jì)劃 。
此外，廣西還提出，建立高校教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度，高校教師每2年至少有2個(gè)月到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉。
和廣西一樣，許多省份也明確將創(chuàng)業(yè)課程納入到高校教學(xué)體系。
其中，廣東鼓勵(lì)高校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部，鼓勵(lì)高校聘請(qǐng)科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、投資人等校外專(zhuān)家學(xué)者兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。福建則提出，引進(jìn)和建設(shè)一批資源共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在線(xiàn)開(kāi)放課程，建立在線(xiàn)開(kāi)放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。
值得注意的是，不只開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，浙江還進(jìn)一步提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院。浙江明確，2016年3月底前，全省普通高校普遍建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院，并完善相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
高校給大學(xué)生發(fā)創(chuàng)業(yè)“紅包”
此外，資金問(wèn)題也是許多大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)難”的一大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，在多地的促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案中，政府給大學(xué)生設(shè)計(jì)了創(chuàng)業(yè)“紅包”。
今次發(fā)布方案的廣西提出，2016—2017年，對(duì)經(jīng)認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的眾創(chuàng)空間，給予2年的房租、寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助，所需資金從就業(yè)資金中安排。
除了補(bǔ)助，有些地方還給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)放補(bǔ)貼。對(duì)高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦科技型、現(xiàn)代服務(wù)型小型微型企業(yè)的，安徽將給予一次性5000到10000元補(bǔ)助。上海則提出，將落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保貼息、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策措施。
此外，各地加大資金扶持力度，這對(duì)許多創(chuàng)業(yè)大學(xué)生是一個(gè)政策大禮包。
以黑龍江為例，黑龍江省級(jí)財(cái)政投入2億元新成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保公司，將專(zhuān)門(mén)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保;每年安排1億元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“種子資金”，支持在校和畢業(yè)五年以?xún)?nèi)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng);每年安排3000萬(wàn)元用于支持全省科技企業(yè)孵化器為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辟建孵化基地。
重慶則鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。
柳州大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
稅收政策
一、對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，在3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。本條所稱(chēng)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員是指：1. 在人力資源和社會(huì)保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;2. 零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;3. 畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。
二、對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動(dòng)20%，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。
按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
本條所稱(chēng)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員是指：1.國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員;2.國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員;3.國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠(chǎng)辦大集體企業(yè))下崗職工;4.享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。以上所稱(chēng)的國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠(chǎng)辦大集體企業(yè))是指20世紀(jì)70、80年代，由國(guó)有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的，以安置回城知識(shí)青年和國(guó)有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國(guó)有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊(cè)為集體所有制的企業(yè)。廠(chǎng)辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國(guó)有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。
規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2011年1月1日至2014年12月31日，以納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)之日起作為優(yōu)惠政策起始時(shí)間。稅收優(yōu)惠政策在2014年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿(mǎn)為止。下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策在2010年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿(mǎn)為止。
小額擔(dān)保貸款
● 貸款對(duì)象、額度與期限
貸款對(duì)象。小額擔(dān)保貸款對(duì)象為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員及符合一定條件的被征地農(nóng)民和農(nóng)民工、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員，以及符合貸款條件的人員組織起來(lái)就業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)辦企業(yè)和能夠吸納規(guī)定比例符合貸款條件人員的勞動(dòng)密集型小企業(yè)。其中，高校畢業(yè)生是指持有大中專(zhuān)高校畢業(yè)有效證件并志愿到廣西縣以下(含縣，下同)基層創(chuàng)業(yè)并落戶(hù)廣西的高校和中專(zhuān)畢業(yè)生。
貸款額度。個(gè)人小額擔(dān)保貸款金額、還款和計(jì)息方式由借貸雙方商定，對(duì)有發(fā)展前景、信用好、有還貸能力的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)協(xié)商一致，貸款額度可以適當(dāng)放寬，但最高個(gè)人不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際招收人數(shù)，合理確定貸款額度，最高單筆不超過(guò)200萬(wàn)元。合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和項(xiàng)目，適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，具體貸款額度由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)借款人實(shí)際情況自行確定，最高單筆不超過(guò)100萬(wàn)元。
貸款期限。小額擔(dān)保貸款一般不超過(guò)2年，借款人提出展期且擔(dān)保人或擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定展期一次，展期期限不得超過(guò)一年。
● 貸款利率與貼息
貸款利率。自2008年1月1日起，小額擔(dān)保貸款利率可在中國(guó)人民銀行公布的同期同檔貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，最高不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。小額擔(dān)保貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。
貸款貼息。符合貸款條件人員，申請(qǐng)從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，展期不貼息，微利項(xiàng)目的界定按《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部中國(guó)人民銀行 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法的通知》(桂財(cái)金〔2008〕26號(hào))文件要求執(zhí)行。對(duì)小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目按規(guī)定上浮利率增加的利息由中央財(cái)政全額貼息。對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款的財(cái)政貼息、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助、呆帳損失等按《中國(guó)人民銀行財(cái)政部 人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》(銀發(fā)〔2008〕238號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
● 貸款程序
小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核承諾擔(dān)保、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。
1.貸款申請(qǐng)。申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的人員向戶(hù)口所在地(居住地)社區(qū)提出申請(qǐng)，并提交下列資料：
(1)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》或借款人需提供的其他有效證件;
(2)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)，合法、有效的身份證明、婚姻狀況證明;
(3)貸款項(xiàng)目計(jì)劃書(shū);
(4)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)許可證(或其他證明);
(5)勞動(dòng)保障部門(mén)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
2.社區(qū)推薦。社區(qū)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)貸款的基本條件進(jìn)行初審，并出具推薦證明向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)推薦。
3.勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)審查。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)提出對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格認(rèn)定和項(xiàng)目初審的意見(jiàn)。
4.貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核承諾擔(dān)保及經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)核貸。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)將審查合格的貸款申請(qǐng)人資料送擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保后，將申請(qǐng)人有關(guān)資料一并報(bào)送當(dāng)?shù)亟?jīng)辦金融機(jī)構(gòu)審定。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)審定同意貸款后通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)簽訂擔(dān)保合同，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)與貸款申請(qǐng)人簽訂貸款合同，發(fā)放貸款。
微型企業(yè)扶持政策
(一)基本運(yùn)作模式。
我區(qū)發(fā)展微型企業(yè)實(shí)行“1+X”模式，即：在“投資者出一點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，采取“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)、規(guī)費(fèi)減一點(diǎn)、職能部門(mén)幫一點(diǎn)”等方式，扶持微型企業(yè)發(fā)展。
(二)財(cái)政資金補(bǔ)助政策。
在“十二五”期間，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長(zhǎng)狀況，結(jié)合扶持對(duì)象的創(chuàng)業(yè)需求，自治區(qū)、市、縣財(cái)政設(shè)立微型企業(yè)扶持資金，對(duì)新創(chuàng)辦微型企業(yè)給予資本金補(bǔ)助。補(bǔ)助比例控制在投資者實(shí)繳到位注冊(cè)資本或出資數(shù)額(不包括財(cái)政補(bǔ)助數(shù)，下同)的30%以?xún)?nèi)。其中，對(duì)地級(jí)市城區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦微型企業(yè)的補(bǔ)助資金由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)30%，市財(cái)政負(fù)擔(dān)70%;對(duì)各縣轄區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦微型企業(yè)的補(bǔ)助資金由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)50%。補(bǔ)助資金由企業(yè)所在地財(cái)政統(tǒng)一撥付給企業(yè)，地方財(cái)政按負(fù)擔(dān)比例年終清算。
在“十二五”期間，財(cái)政部門(mén)將微型企業(yè)上年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅地方分享部分由企業(yè)所在地財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。地方各級(jí)財(cái)政按分享比例負(fù)擔(dān)，年終結(jié)算。獎(jiǎng)勵(lì)總額以微型企業(yè)實(shí)繳到位的注冊(cè)資本或出資數(shù)額金額為上限。
貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，對(duì)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由企業(yè)所在地的市或縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。
對(duì)符合《廣西小額擔(dān)保貸款實(shí)施管理辦法》的微型企業(yè)小額擔(dān)保貸款，可依據(jù)小額擔(dān)保貸款的相關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼息和擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。
(三)稅收扶持政策。
微型企業(yè)依法享受?chē)?guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策。
(四)融資擔(dān)保扶持政策。
開(kāi)辦微型企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，凡符合《廣西小額擔(dān)保貸款實(shí)施管理辦法》規(guī)定的對(duì)象，在符合規(guī)定審核程序的前提下均可享受貸款貼息優(yōu)惠政策。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的流動(dòng)資金，貸款額度參照《廣西小額擔(dān)保貸款實(shí)施管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，貸款期限不超過(guò)2年，貸款利率可在中國(guó)人民銀行公布的同期同檔貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，但最高不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)尚未建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的縣域，可采取選擇積極參與扶持計(jì)劃、愿意提供小額擔(dān)保貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，將相應(yīng)的擔(dān)?；饘?zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保基金與貸款余額1∶5的比例向微型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
(五)行政規(guī)費(fèi)減免政策。
對(duì)屬于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)形式的微型企業(yè)，免收工商登記、變更登記、年檢費(fèi)。
“十二五”期間，對(duì)屬于合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司形式的微型企業(yè)，按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%的額度收取工商登記、變更登記、年檢費(fèi);新設(shè)、變更的各類(lèi)微型企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證時(shí)，免收地方分成部分的行政性收費(fèi)。
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7.2016大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
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