破產企業(yè)職工該如何安置
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破產企業(yè)職工該如何安置
一、依據(jù)國務院《關于在若干城市試行國有企業(yè)破產有關問題的通知》:
依照《通知》規(guī)定,實施企業(yè)破產必須首先安置好企業(yè)職工。破產企業(yè)所在地的市或者市轄區(qū)、縣人民政府應當采取轉業(yè)培訓、介紹就業(yè)、生產自救、勞務輸出等各種措施,妥善安排破產企業(yè)職工重新就業(yè),并保障他們在重新就業(yè)前的基本生活需要。
二、政府鼓勵破產企業(yè)職工自謀職業(yè)。
對自謀職業(yè)的,政府可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,發(fā)放一次性安置費,不再保留國有企業(yè)職工身份。一次性安置費原則上按照破產企業(yè)所在市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍發(fā)放,具體發(fā)放標準由各有關市人民政府規(guī)定。
三、破產企業(yè)職工失業(yè)期間,依照《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》享受失業(yè)保險待遇。
失業(yè)保險期滿無法重新就業(yè)的職工,符合社會救濟條件的,由當?shù)孛裾块T按照規(guī)定發(fā)給社會救濟金。
破產企業(yè)離退休職工的離退休費和醫(yī)療費由當?shù)厣鐣B(yǎng)老、醫(yī)療保險機構負責管理。破產企業(yè)參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基金社會統(tǒng)籌的,其離退休職工的離退休費、醫(yī)療費由當?shù)厣鐣B(yǎng)老、醫(yī)療保險機構分別從養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基金社會統(tǒng)籌中支付。沒有參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基金社會統(tǒng)籌或者養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基金社會統(tǒng)籌不足的,從企業(yè)土地使用權出讓所得支付;處置土地使用權所得不足以支付的,不足部分從處置其他破產財產所得中撥付。
破產企業(yè)中因工致殘或者患嚴重職業(yè)病、全部或者大部分喪失勞動能力的職工,作為離退休職工安置。距離退休年齡不足5年的職工,經(jīng)本人申請,可以提前離退休。
破產企業(yè)中的勞動合同制職工的安排,依照《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;臨時工的安排,依照《全民所有制企業(yè)臨時工管理暫行規(guī)定》辦理。破產企業(yè)職工的安置費用來源不足的,按照企業(yè)隸屬關系,由破產企業(yè)所在地的市或者市轄區(qū)、縣的人民政府負擔。
公司破產清算的程序怎樣?
公司破產清算的程序怎樣?公司破產清算的程序包括成立清算組、清算組接管公司、清理公司財產、接管公司債務、設立清算賬戶、通知或者公告?zhèn)鶛嗳松陥髠鶛啵M行債權登記、處理與清算相關的公司未了結的業(yè)務,收取公司債權等。
公司破產清算的程序:
一、成立清算組
公司清算的第一步就是成立清算組,根據(jù)清算的種類不同,清算組的成立也不相同,一般情況下,自行清算時,清算組的成立應當按照公司法第184條的規(guī)定進行,既公司在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內成立清算組,有限責任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。而指定清算的,在本文中是指解散的公司未在法律規(guī)定的期限內成立清算組進行清算時,債權人申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算,這時清算組的組成人員由法院來指定,可以由股東和中介機構共同進行,也可以全部由中介機構人員組成清算組。清算組成立以后,應當選舉出清算組組長,然后制定清算過程中的議事規(guī)則和會議制度,編制工作計劃,接下來就是清算組進行清算的具體步驟和方法。
二、接管公司
公司原法定代表人應當全面向清算組移交公司管理權,需要移交的內容包括但不限于:
1、公司的公章,公司進入清算以后應當嚴格控制公司公章的使用和保管;
2、無遺漏的債權債務清冊;
3、資產清冊,應當按照流動資產和固定資產分類登記造冊;
4、合同書、協(xié)議書等各種法律文件應當編制成冊;
5、賬務賬冊、傳票、憑證、空白支票等;
6、職工花名冊,含在職和離退休的全體人員的花名冊,詳細記載工齡、工種、用工形式、工資及工資拖欠、社保拖欠等情形;
7、企業(yè)購買的有價證券,享有的無形資產的權利憑證;
8、企業(yè)的歷史檔案和其他應當提交的資料。
三、清理公司財產
首先,清算組應當確定公司的財產范圍,這種財產范圍一般包括:公司經(jīng)營管理的全部財產;公司享有的債權;公司解散時享有的股權;公司享有的其他財產權利。
其次,清算組應當接管公司財產。將公司的實物和債權進行清查登記;同時對公司享有的債權進行確認;調查公司對外投資情況;對公司的其他權利進行登記;最后還要對公司的非金錢財產進行財產估價。
最后,清算組應當要求占有清算公司財物的持有人交還其財物,如果相應的財物無法交回,則可以要求相應的持有人作價清償;如果清算公司向外進行了投資,則應當嚴格按照《公司法》和相關法律法規(guī)的要求回收對外投資;責成相關股東交足尚未繳納或者抽回的出資。
四、接管公司債務
公司的債務一般包括銀行借款、應付貨款、應付工資、未繳納稅金、專項應付款、其他合同義務。接管公司的債務分為債務的確認和登記,對債務的確認是接管債務的最重要的工作,通常情況下應當審查債務產生的原因和依據(jù),對相應的債務產生的合同進行審查,看看有無違規(guī)合同或者是非應當公司承擔的債務,完成公司債務的確認后,將得到清算組確認的債務登記造冊。
五、設立清算賬戶
清算賬戶應當在清算組接管公司的同時設立,因為清算組一開始工作便會發(fā)生清算費用,公司原有的賬戶是以正常的生產經(jīng)營為條件的,不能滿足清算業(yè)務的需要,因此應當及時設立清算費用賬戶和清算損益賬戶。
六、通知或者公告?zhèn)鶛嗳松陥髠鶛啵M行債權登記
《公司法》第186條規(guī)定:“清算組應當自成立之日起十日內通知債權人,并于六十日內在報紙上公告。債權人應當自接到通知書之日起三十日內,未接到通知書的自公告之日其四十五日內,向清算組申報其債權”這一環(huán)節(jié),清算組的主要工作包括:通知或公告通知債權人申報債權;對申報債權進行登記,查驗是否有遺漏債權人;對債權人申報的債權,核對其證明材料。申報登記結束后,清算組應當編制債權、債務清查報告表,以利于及時收取債權、清償債務、解決糾紛。
七、處理與清算相關的公司未了結的業(yè)務,收取公司債權
清算組為了了結公司未了結的業(yè)務,終結公司的各種法律關系,可開展一些必要的“為了了結公司業(yè)務”范圍之內的經(jīng)營活動。清算組在此環(huán)節(jié)中的主要工作包括:為了結公司現(xiàn)有業(yè)務而對尚未履行完畢的合同進行清理,包括繼續(xù)履行或終止履行或解除合同;催收應收款,收回債權;代表公司參與民事訴訟活動。因為不同的債權有著不同的情況,所以應當指定不同的策略方針來實現(xiàn)債權的回收工作。
八、參與公司的訴訟活動
公司清理活動中,無可避免的會和其他相關主體發(fā)生糾紛,這時候清算組應當以公司代表人的身份參加民事訴訟,通過訴訟解決爭議,清算組可以聘請律師代表公司進行訴訟。
九、處理公司財產
因為公司在清算中的清償大部分都是金錢清償,因此清算組有必要對公司的相應資產進行變價處理,轉為貨幣形式。
十、編制資產負債表和財產清單
在公司的債權清理完畢,債務登記清楚和財產變價處理完以后,清算組應當重新編制資產負債表和財產清單。相關報表完成以后,如果公司財產能夠清償公司債務,則按法定順序清償;可能不足以清償?shù)?,及時通知債權人協(xié)商解決,協(xié)商不成債權人可以向法院起訴;公司財產不足清償債務的,清算組應當停止清算活動并向人民法院申請宣告破產。
十一、制定清算方案
清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后,應當制定清算方案,并報清算公司股東會或者人民法院確認,股東會或人民法院有權提出清算方案修改建議和意見,由清算組進行修改,直至通過。
十二、確認并實施清算方案
清算組制定的方案經(jīng)確認后,清算組即可按清算方案執(zhí)行。根據(jù)我國《公司法》的相關規(guī)定,清償順序一般為:
(1)支付清算費用;
(2)支付職工工資、社會保險費用和法定補償金;
(3)繳納所欠稅款;
(4)清償公司債務;
(5)分配剩余財產。
十三、提交清算報告
公司清算結束后,清算組應制作清算報告,并制出清算期內收支報表和各種賬務賬冊,將這些材料一并提交股東會或政府主管部門,由上述機構對這些材料的真實性與合法性予以確認。
清算報告的內容包括:
(1)公司解散原因及日期;
(2)清算組的組成;
(3)清算的形式;
(4)清算的步驟與安排;
(5)公司債權債務的確認和處理;
(6)清算方案;
(7)清算方案的執(zhí)行情況;
(8)清算組成員履行職責情況;
(9)其他有必要說明的內容。
十四、辦理注銷登記
清算報告和清算期內收支報表、各種賬務賬冊經(jīng)股東會或國有獨資公司的政府主管部門分別確認后,清算組應將清算報告報送公司登記機關,申請注銷登記。經(jīng)公司登記機關核準后,公告公司終止。
公司破產后債務怎么辦
破產財產清償?shù)南群箜樞颍?/p>
(一)破產費用
破產費用包括:破產案件的訴訟費用;管理、變價和分配債務人財產的費用;管理人執(zhí)行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用。
(二)共益?zhèn)鶆?/p>
共益?zhèn)鶆帐侵溉嗣穹ㄔ菏芾砥飘a申請后,為了全體債權人的共同利益以及破產程序順利進行而發(fā)生的債務。
共益?zhèn)鶆瞻ǎ?/p>
1、因管理人或者債務人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同所產生的債務;
2、債務人財產受無因管理所產生的債務;
無因管理,是沒有法定或者約定義務,為避免造成損失(損失即包括自己也包括他人,或者僅為他人),主動管理他人事務或為他人提供服務的行為。
3、因債務人不當?shù)美a生的債務;
不當?shù)美笡]有合法根據(jù),或事后喪失了合法根據(jù)而被確認為是因致他人遭受損失而獲得的利益。如售貨時多收貨款,拾得遺失物據(jù)為己有等。
4、為債務人繼續(xù)營業(yè)而應支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產生的其他債務;
5、管理人或者相關人員執(zhí)行職務致人損害所產生的債務;
6、債務人財產致人損害所產生的債務。
(三)破產財產在優(yōu)先清償破產費用和共益?zhèn)鶆蘸螅勒障铝许樞蚯鍍敚?/p>
1、破產人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金;
2、破產人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款;
3、普通破產債權。
破產財產不足以清償同一順序額清償要求的,按比例分配。
【法律依據(jù):《公司法》】
第一百八十七條:清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后,發(fā)現(xiàn)公司財產不足清償債務的,應當依法向人民法院申請宣告破產。
公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產后,清算組應當將清算事務移交給人民法院。
第一百九十條:公司被依法宣告破產的,依照有關企業(yè)破產的法律實施破產清算。
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