2017年律師法修改建議
律師不論是在政治或法律層面,均占有相當(dāng)重要的地位,律師群體對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化、民主化進(jìn)程的加快將起著越來越重要的作用。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017年律師法修改建議,希望大家喜歡。
2017年律師法修改建議
為完善律師制度,保障律師依法執(zhí)業(yè),規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為,國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議《中華人民共和國(guó)律師法(修訂草案)》。最近,廣州市人大向全市理論研究和實(shí)務(wù)部門發(fā)出修改意見函,廣州市司法局迅速組織了律管處、律師協(xié)會(huì)、法學(xué)會(huì)十多名律師、學(xué)者提出修改意見,現(xiàn)將專家學(xué)者意見綜合如下:
一、第二條修改為:“本法所稱的律師,是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,接受委托或者指定,為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公正,促進(jìn)民主與法治為使命。”理由:將律師的概念和使命分別表述。律師使命反映了國(guó)家設(shè)立律師制度的價(jià)值取向,構(gòu)成國(guó)家律師制度的基本內(nèi)核,在律師法中明確規(guī)定律師使命,有助于律師增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,認(rèn)識(shí)到自己的職業(yè)使命,對(duì)于國(guó)家民主與法治建設(shè)所承擔(dān)職責(zé)的認(rèn)識(shí)。
二、第五條第二款修改為:“實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格,在申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)時(shí),與通過國(guó)家統(tǒng)一司法考試取得的法律職業(yè)資格具有同等效力。”理由:法律職業(yè)資格證書是持有人通過國(guó)家司法考試,具有申請(qǐng)從事法律職業(yè)的資格憑證。司法部規(guī)章《法律職業(yè)資格證書管理辦法》第三條規(guī)定:符合《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法(試行)》第十三條規(guī)定,經(jīng)國(guó)家司法考試,取得合格成績(jī)的人員,可以向司法行政機(jī)關(guān)申領(lǐng)法律職業(yè)資格證書。律師法應(yīng)與司法部相關(guān)規(guī)章的表述統(tǒng)一。
三、第五條第一款第(三)項(xiàng)“在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿1年”修改為:“(三)在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿1年,并經(jīng)過執(zhí)業(yè)培訓(xùn)、考核合格。”
四、第六條第一款第(一)項(xiàng)修改為:“(一)法律職業(yè)資格證書或律師資格證書。”理由:與司法部《法律職業(yè)資格證書管理辦法》的規(guī)定一致。
五、第十二條修改為:“沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員,不得以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù),不得為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)。”理由:沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員,為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù),不僅嚴(yán)重?cái)_亂了法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,逃避了司法行政部門的監(jiān)管,而且由于素質(zhì)參差不齊,很容易損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。
六、第十三條第(三)項(xiàng)修改為:“(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且10年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師;”理由:受到停止執(zhí)業(yè)處罰的律師終身不得擔(dān)任合伙人的規(guī)定不利于律師改過自新,建議一定期限內(nèi)不得擔(dān)任合伙人以10年較為合適。
七、第十五條修改為:“設(shè)立個(gè)人開業(yè)的律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本法第十三條規(guī)定的條件外,設(shè)立人還應(yīng)當(dāng)是具有8年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設(shè)立人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。”理由:設(shè)立個(gè)人開業(yè)的律師事務(wù)所,對(duì)律師本人的執(zhí)業(yè)能力等素質(zhì)應(yīng)有較高的要求,才能保證個(gè)人開業(yè)律師事務(wù)所的服務(wù)質(zhì)量。
八、第二十一條修改為:“律師事務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)解散:
(一)不具備法定設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(二)被依法吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書的;
(三)自行決定解散的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)解散的其他情形。
律師事務(wù)所解散的,應(yīng)當(dāng)成立清算機(jī)構(gòu),清算結(jié)束后,由頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的機(jī)關(guān)注銷該律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書。“理由:公司法,合伙企業(yè)法等確立市場(chǎng)主體資格的法律都有關(guān)于清算的規(guī)定,而且都是統(tǒng)一用解散而不是終止,因此律師法關(guān)于律師事務(wù)所主體資格消失的規(guī)定也宜統(tǒng)一使用解散并規(guī)定要清算后才能注銷。
九、第二十二條修改為:“律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等制度,對(duì)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)年度考核不合格的律師,律師事務(wù)所可以解除勞動(dòng)合同或者經(jīng)合伙人決議將其除名。律師對(duì)律師事務(wù)所解除勞動(dòng)合同有異議的,可以向所屬律師協(xié)會(huì)提出申訴。”理由:勞動(dòng)合同法第二條已明確律師事務(wù)所適用勞動(dòng)合同法,第三十九條規(guī)定用人單位可以解除勞動(dòng)合同;參照合伙企業(yè)法第四十九條的規(guī)定,合伙關(guān)系是合伙人之間依據(jù)合伙協(xié)議確立的關(guān)系,不是與律師事務(wù)所之間的合伙關(guān)系,只能通過合伙人根據(jù)合伙協(xié)議作出決議,將其除名。
十、第二十三條修改為:“律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年的年度考核后,向律師事務(wù)所所在地人民政府司法行政部門提交本所的年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果。”理由:與第五十一條的規(guī)定相銜接。
十一、第三十二條修改為:“犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起,除涉及國(guó)家秘密的案件外,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、委托書和律師事務(wù)所介紹信,會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人,并了解有關(guān)案件情況。律師會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人不被監(jiān)聽、不受限制。”理由:最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部、全國(guó)人大會(huì)法制工作委員會(huì)《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》第十一條規(guī)定:“刑事訴訟法第九十六條規(guī)定,涉及國(guó)家秘密的案件,律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對(duì)于不涉及國(guó)家秘密的案件,律師會(huì)見犯罪嫌疑人不需要經(jīng)過批準(zhǔn)。不能以偵查過程需要保密作為涉及國(guó)家秘密的案件不予批準(zhǔn)。律師提出會(huì)見犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)安排會(huì)見,對(duì)于組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪或者走私犯罪、毒品犯罪、貪污賄賂犯罪等重大復(fù)雜的兩人以上的共同犯罪案件,律師提出會(huì)見犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)安排會(huì)見。”
十二、第三十四條修改為:“受委托的律師根據(jù)案情的需要,可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。
律師自行調(diào)查取證的,憑律師事務(wù)所介紹信和律師執(zhí)業(yè)證書,可以向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況,有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。“理由:不規(guī)定有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助的法定義務(wù),律師的調(diào)查取證權(quán)很難落實(shí),也就不能依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
十三、在第四十條之前,增加一條:“律師不得有損害律師職業(yè)榮譽(yù)和尊嚴(yán)的行為。”
十四、第四十五條第一款第(七)項(xiàng)修改為:“(七)受理對(duì)律師、律師事務(wù)所的投訴或者舉報(bào),調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛,受理律師的申訴。”理由:律師事務(wù)所與當(dāng)事人簽訂委托合同,被投訴的主體是律師事務(wù)所的情況在實(shí)踐中很普遍。
十五、第四十六條第一款增加第(六)項(xiàng):“(六)有損害律師職業(yè)榮譽(yù)和尊嚴(yán)的行為的。”
十六、第四十九條第一款中增加一項(xiàng)內(nèi)容:“違反收費(fèi)規(guī)定收費(fèi)的。”
十七、將《草案》第五十四條修改為:“沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,可以并處5000元以下罰款、十五日以下拘留。沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書,為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)的,由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。”理由:與第十二條的修改相對(duì)應(yīng),對(duì)冒充律師從事法律服務(wù)、對(duì)沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書、為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)的行為進(jìn)行打擊,凈化法律服務(wù)市場(chǎng)。
十八、第五十六條修改為:“為政府提供法律服務(wù)的政府律師,為軍隊(duì)提供法律服務(wù)的軍隊(duì)律師,其律師資格的取得和權(quán)利、義務(wù)及行為準(zhǔn)則,適用本法規(guī)定。政府律師的具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定。軍隊(duì)律師的具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)制定。”
最新律師法
第一章 總 則
第一條 為了完善律師制度,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,保障律師依法執(zhí)業(yè),發(fā)揮律師在社會(huì)主義法制建設(shè)中的作用,制定本法。
第二條 本法所稱律師,是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,接受委托或者指定,為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。
律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。
第三條 律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
律師執(zhí)業(yè)必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家、社會(huì)和當(dāng)事人的監(jiān)督。
律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵害律師的合法權(quán)益。
第四條 司法行政部門依照本法對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二章 律師執(zhí)業(yè)許可
第五條 申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(二)通過國(guó)家統(tǒng)一司法考試;
(三)在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年;
(四)品行良好。
實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格憑證,在申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)時(shí),與國(guó)家統(tǒng)一司法考試合格證書具有同等效力。
第六條 申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)國(guó)家統(tǒng)一司法考試合格證書;
(二)律師協(xié)會(huì)出具的申請(qǐng)人實(shí)習(xí)考核合格的材料;
(三)申請(qǐng)人的身份證明;
(四)律師事務(wù)所出具的同意接收申請(qǐng)人的證明。
申請(qǐng)兼職律師執(zhí)業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提交所在單位同意申請(qǐng)人兼職從事律師職業(yè)的證明。
受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)予以審查,并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的,向申請(qǐng)人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書;不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的,向申請(qǐng)人書面說明理由。
第七條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。
第八條 具有高等院校本科以上學(xué)歷,在法律服務(wù)人員緊缺領(lǐng)域從事專業(yè)工作滿十五年,具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應(yīng)的專業(yè)法律知識(shí)的人員,申請(qǐng)專職律師執(zhí)業(yè)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院司法行政部門考核合格,準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第九條 有下列情形之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門撤銷準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定,并注銷被準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)人員的律師執(zhí)業(yè)證書:
(一)申請(qǐng)人以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得律師執(zhí)業(yè)證書的;
(二)對(duì)不符合本法規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的。
第十條 律師只能在一個(gè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。
律師執(zhí)業(yè)不受地域限制。
第十一條 公務(wù)員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。
律師擔(dān)任各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的,任職期間不得從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)。
第十二條 高等院校、科研機(jī)構(gòu)中從事法學(xué)教育、研究工作的人員,符合本法第五條規(guī)定條件的,經(jīng)所在單位同意,依照本法第六條規(guī)定的程序,可以申請(qǐng)兼職律師執(zhí)業(yè)。
第十三條 沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員,不得以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù);除法律另有規(guī)定外,不得從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)。
第三章 律師事務(wù)所
第十四條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱、住所和章程;
(二)有符合本法規(guī)定的律師;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師;
(四)有符合國(guó)務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。
第十五條 設(shè)立合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本法第十四條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)有三名以上合伙人,設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。
合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。合伙律師事務(wù)所的合伙人按照合伙形式對(duì)該律師事務(wù)所的債務(wù)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十六條 設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本法第十四條規(guī)定的條件外,設(shè)立人還應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設(shè)立人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。
第十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)律師事務(wù)所的名稱、章程;
(三)律師的名單、簡(jiǎn)歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書;
(四)住所證明;
(五)資產(chǎn)證明。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所,還應(yīng)當(dāng)提交合伙協(xié)議。
第十八條 設(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請(qǐng),受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)予以審查,并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的,向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;不準(zhǔn)予設(shè)立的,向申請(qǐng)人書面說明理由。
第十九條 成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,可以設(shè)立分所。設(shè)立分所,須經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所的,依照本法第十八條規(guī)定的程序辦理。
合伙律師事務(wù)所對(duì)其分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第二十條 國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,依法自主開展律師業(yè)務(wù),以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審核部門批準(zhǔn)。
律師事務(wù)所變更住所、合伙人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)報(bào)原審核部門備案。
第二十二條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)不能保持法定設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(二)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書被依法吊銷的;
(三)自行決定解散的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
律師事務(wù)所終止的,由頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的部門注銷該律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書。
第二十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等制度,對(duì)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年的年度考核后,向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提交本所的年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果。
第二十五條 律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同,按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一收取費(fèi)用并如實(shí)入賬。
律師事務(wù)所和律師應(yīng)當(dāng)依法納稅。
第二十六條 律師事務(wù)所和律師不得以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。
第二十七條 律師事務(wù)所不得從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章 律師的業(yè)務(wù)和權(quán)利、義務(wù)
第二十八條 律師可以從事下列業(yè)務(wù):
(一)接受自然人、法人或者其他組織的委托,擔(dān)任法律顧問;
(二)接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托,為其提供法律咨詢,代理申訴、控告,為被逮捕的犯罪嫌疑人申請(qǐng)取保候?qū)?,接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定,?dān)任辯護(hù)人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;
(四)接受委托,代理各類訴訟案件的申訴;
(五)接受委托,參加調(diào)解、仲裁活動(dòng);
(六)接受委托,提供非訴訟法律服務(wù);
(七)解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。
第二十九條 律師擔(dān)任法律顧問的,應(yīng)當(dāng)按照約定為委托人就有關(guān)法律問題提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動(dòng),辦理委托的其他法律事務(wù),維護(hù)委托人的合法權(quán)益。
第三十條 律師擔(dān)任訴訟法律事務(wù)代理人或者非訴訟法律事務(wù)代理人的,應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限內(nèi),維護(hù)委托人的合法權(quán)益。
第三十一條 律師擔(dān)任辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。
第三十二條 委托人可以拒絕已委托的律師為其繼續(xù)辯護(hù)或者代理,同時(shí)可以另行委托律師擔(dān)任辯護(hù)人或者代理人。
律師接受委托后,無正當(dāng)理由的,不得拒絕辯護(hù)或者代理。但是,委托事項(xiàng)違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動(dòng)或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)的,律師有權(quán)拒絕辯護(hù)或者代理。
第三十三條 犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函,有權(quán)會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。律師會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人,不被監(jiān)聽。
第三十四條 受委托的律師自案件審查起訴之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料。
第三十五條 受委托的律師根據(jù)案情的需要,可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。
律師自行調(diào)查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明,可以向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況。
第三十六條 律師擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的,其辯論或者辯護(hù)的權(quán)利依法受到保障。
第三十七條 律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯。
律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)意見不受法律追究。但是,發(fā)表危害國(guó)家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論除外。
律師在參與訴訟活動(dòng)中因涉嫌犯罪被依法拘留、逮捕的,拘留、逮捕機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留、逮捕實(shí)施后的二十四小時(shí)內(nèi)通知該律師的家屬、所在的律師事務(wù)所以及所屬的律師協(xié)會(huì)。
第三十八條 律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。
律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。但是,委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施的危害國(guó)家安全、公共安全以及其他嚴(yán)重危害他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪事實(shí)和信息除外。
第三十九條 律師不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)。
第四十條 律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不得有下列行為:
(一)私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人的財(cái)物或者其他利益;
(二)利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益;
(三)接受對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益,與對(duì)方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人的權(quán)益;
(四)違反規(guī)定會(huì)見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員;
(五)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄,或者以其他不正當(dāng)方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員依法辦理案件;
(六)故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù);
(七)煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭(zhēng)議;
(八)擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行。
第四十一條 曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師,從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi),不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。
第四十二條 律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行法律援助義務(wù),為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù),維護(hù)受援人的合法權(quán)益。
第五章 律師協(xié)會(huì)
第四十三條 律師協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人,是律師的自律性組織。
全國(guó)設(shè)立中華全國(guó)律師協(xié)會(huì),省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方律師協(xié)會(huì),設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)立地方律師協(xié)會(huì)。
第四十四條 全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程由全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院司法行政部門備案。
地方律師協(xié)會(huì)章程由地方會(huì)員代表大會(huì)制定,報(bào)同級(jí)司法行政部門備案。地方律師協(xié)會(huì)章程不得與全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程相抵觸。
第四十五條 律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加入所在地的地方律師協(xié)會(huì)。加入地方律師協(xié)會(huì)的律師、律師事務(wù)所,同時(shí)是全國(guó)律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。
律師協(xié)會(huì)會(huì)員享有律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的權(quán)利,履行律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的義務(wù)。
第四十六條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)保障律師依法執(zhí)業(yè),維護(hù)律師的合法權(quán)益;
(二)總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn);
(三)制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則;
(四)組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對(duì)律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核;
(五)組織管理申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核;
(六)對(duì)律師、律師事務(wù)所實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒;
(七)受理對(duì)律師的投訴或者舉報(bào),調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛,受理律師的申訴;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。
律師協(xié)會(huì)制定的行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則,不得與有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰:
(一)同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的;
(二)以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的;
(三)在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的;
(四)從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的;
(五)拒絕履行法律援助義務(wù)的。
第四十八條 律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告,可以處一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰:
(一)私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人財(cái)物或者其他利益的;
(二)接受委托后,無正當(dāng)理由,拒絕辯護(hù)或者代理,不按時(shí)出庭參加訴訟或者仲裁的;
(三)利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益的;
(四)泄露商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。
第四十九條 律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定會(huì)見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員,或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的;
(二)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的;
(三)向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的;
(四)故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的;
(五)接受對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益,與對(duì)方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人權(quán)益的;
(六)擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行的;
(七)煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭(zhēng)議的;
(八)發(fā)表危害國(guó)家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論的;
(九)泄露國(guó)家秘密的。
律師因故意犯罪受到刑事處罰的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。
第五十條 律師事務(wù)所有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書:
(一)違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用的;
(二)違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng)的;
(三)從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的;
(五)違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的;
(六)拒絕履行法律援助義務(wù)的;
(七)向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的;
(八)對(duì)本所律師疏于管理,造成嚴(yán)重后果的。
律師事務(wù)所因前款違法行為受到處罰的,對(duì)其負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重,給予警告或者處二萬元以下的罰款。
第五十一條 律師因違反本法規(guī)定,在受到警告處罰后一年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予警告處罰情形的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰;在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。
律師事務(wù)所因違反本法規(guī)定,在受到停業(yè)整頓處罰期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停業(yè)整頓處罰情形的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
第五十二條 縣級(jí)人民政府司法行政部門對(duì)律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督管理,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令改正;對(duì)當(dāng)事人的投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查??h級(jí)人民政府司法行政部門認(rèn)為律師和律師事務(wù)所的違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)司法行政部門提出處罰建議。
第五十三條 受到六個(gè)月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師,處罰期滿未逾三年的,不得擔(dān)任合伙人。
第五十四條 律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的,由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后,可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
第五十五條 沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的,由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第五十六條 司法行政部門工作人員違反本法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第七章 附 則
第五十七條 為軍隊(duì)提供法律服務(wù)的軍隊(duì)律師,其律師資格的取得和權(quán)利、義務(wù)及行為準(zhǔn)則,適用本法規(guī)定。軍隊(duì)律師的具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)制定。
第五十八條 外國(guó)律師事務(wù)所在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)從事法律服務(wù)活動(dòng)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定。
第五十九條 律師收費(fèi)辦法,由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院司法行政部門制定。
第六十條 本法自2008年6月1日起施行。
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