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電力依法治企實施方案

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  法治是人類歷史文明進步的重要標(biāo)志,法治文化是法治建設(shè)的靈魂,是社會主義先進文化的重要組成部分。一起來看看電力依法治企的方案吧。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電力依法治企實施方案,希望大家喜歡。

  電力依法治企實施方案一

  電力行業(yè)依法治企宣傳報道

  依法治企,雖然不是第一次聽到,但如此明確的在四川省電力公司“兩會”工作報告中加以強調(diào),被作為今年的工作方針之一提了出來,頗有些發(fā)聵振聾。

  據(jù)新聞媒體披露,近些年來電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,屢屢遭遇法律糾紛的事不是個別,在勞動合同、經(jīng)濟合同、供電服務(wù)、觸電傷亡索賠、依法保護電力

  各項改革,是貫徹落實依法治國基本方略的重要內(nèi)容;既是完善市場經(jīng)濟體制的必然要求,也是實施“十一五”規(guī)劃的重要保障。開展企業(yè)普法和依法治企,是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項基礎(chǔ)性工作,是促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法維護自身權(quán)益的重要舉措,是企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)換機制、加強管理,實現(xiàn)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的重要前提,是堅持正確的改革方向,推進“一強三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要保障,是提高企業(yè)的法律素質(zhì)和競爭力的客觀需要。

  要大力加強公司系統(tǒng)法制建設(shè),健全和完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度體系,強化安全生產(chǎn)、勞動合同、招投標(biāo)、電力調(diào)度、購售電、供用電、財務(wù)賬戶等方面的管理和監(jiān)督,積極防范和糾正違法違規(guī)行為,全面提高法制化管理水平和經(jīng)營服務(wù)行為的合法和規(guī)范。

  電力依法治企實施方案二

  為深入貫徹落實《**電力集團公司全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見》要求,認真執(zhí)行集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)統(tǒng)一部署,大力推進依法治企工作,強化依法從嚴(yán)治企理念,提升規(guī)范經(jīng)營管理水平,促進企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、健康發(fā)展,實現(xiàn)在“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)中奮力爭先的目標(biāo),制定本實施方案。

  一、2010年主要目標(biāo)

  1、規(guī)章制度審核:加強公司規(guī)章制度法律審核力度,確保公司規(guī)章制度通過法律審查100%。

  2、法律風(fēng)險防范:加強重要管理事項、重大經(jīng)營風(fēng)險、電網(wǎng)建設(shè)重點控制環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險防范,強化和完善內(nèi)部控制和風(fēng)險管理機制。

  3、普法與培訓(xùn):根據(jù)“五五”普法工作規(guī)劃和年度普法計劃,落實普法措施。

  4、加強合同管理:落實合同審查會簽制度、授權(quán)委托制度、違約追究制度、檔案管理制度,確保合同審

  司范圍內(nèi)開展線路建設(shè)和變電站建設(shè)等電網(wǎng)建設(shè)工程的法律風(fēng)險點清查、整改和防范,通過集中清查、整改并建立常態(tài)運行機制,進一步規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)工程項目管理,提高各級管理人員的電網(wǎng)建設(shè)法律風(fēng)險防范意識,規(guī)范管理流程,強化監(jiān)督保障機制,提升公司經(jīng)營管理水平和安全管理水平,實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)的依法從嚴(yán)管理。

  電力依法治企實施方案三

  1 依法治企的重要性

  一般來講,依法治企,就是依照國家法律法規(guī)來治理企業(yè),使企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動不違反國家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。

  (1)依法治企是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求;市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,企業(yè)只有符合法律、法規(guī)的規(guī)定,才能得到國家、社會的認可和支持。目前,我國基本建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。電力企業(yè)作為社會的重要組成單位,必然要在依法治國的基本方略之下,在國家法律調(diào)整的社會關(guān)系中生產(chǎn)經(jīng)營。電力企業(yè)自覺遵紀(jì)守法是企業(yè)不可推卸的義務(wù),也是一個法治社會對電力企業(yè)的基本要求。(2)依法治企是繼續(xù)推進電力企業(yè)改革與發(fā)展的客觀需要;隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,電力企業(yè)改革越來越觸及到一些深層次的矛盾和問題,需要采取一系列重大政策措施進行調(diào)整,如政府與企業(yè)之間建立起“資產(chǎn)信托”關(guān)系,設(shè)立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范管理行為,不斷提高企業(yè)管理水平。這些都需要國家相關(guān)法律法規(guī)的保障,需要依法治企工作的同步推進。(3)依法治企是電力企業(yè)加強管理、維護自身合法權(quán)益的前提條件;企業(yè)管理是一個涉及企業(yè)各個部門、各個流程和各個員工的體系,這些企業(yè)管理任務(wù)的完成,離不開法律法規(guī)的支持。法律作為調(diào)整社會各種關(guān)系的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則,必然適用于企業(yè)的每一項管理活動中,企業(yè)的各項管理制度和管理措施必然是相關(guān)法律法規(guī)在企業(yè)的具體細化和體現(xiàn)。

  2 推進依法治企的具體措施

  2.1 更新理念,固化依法治企核心價值觀

  法律是保證電力企業(yè)參與正常市場活動的前提和基礎(chǔ),也是經(jīng)濟活動和爭議解決最主要的依據(jù)。法治化是實現(xiàn)企業(yè)決策科學(xué)化的根本保障,不推行依法治企,企業(yè)決策不嚴(yán)格遵循法治原則和法定程序,就很難確保企業(yè)決策的正確可行。電力企業(yè)需要更新理念,把依法治企放在企業(yè)的全局高度來考慮,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,融入企業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展的戰(zhàn)略理念里。

  2.2 優(yōu)化環(huán)境拓展依法治企內(nèi)外空間

  隨著國家法治建設(shè)不斷向縱深推進,近年來立法方面的完善尤顯突出。在順應(yīng)立法大勢的前提下,電力企業(yè)要參與、配合、研究與自身發(fā)展關(guān)系密切的法律動態(tài)與相關(guān)問題,積極參加國家電力立法,推進其他涉電地方立法和規(guī)范性文件的制定,從省乃至市縣的層面尋求更多法律和制度以解決電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展中的難題。加強與司法部門的溝通和交流,使其更了解電力生產(chǎn)經(jīng)營的特點以及面臨的難點,能夠更加準(zhǔn)確處理相關(guān)案件。對電力企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)施工受阻、電費被拖欠、電力設(shè)施遭到破壞、違章用電影響電力安全運行等事件,電力企業(yè)應(yīng)主動聯(lián)系司法機關(guān),善于用訴訟等方式保障合法利益。協(xié)助行政執(zhí)法。電力企業(yè)還要重視社會新聞媒體、公眾行風(fēng)評議、民間輿情組織等對于生產(chǎn)經(jīng)營問題的介入和監(jiān)督,既要對電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中某些行為可能受到合法性社會質(zhì)疑進行預(yù)控和化解,也要加大普法的社會化。通過拓展普法宣傳范圍、改進宣傳方式,正面宣傳涉電法律法規(guī),消除公眾法律認識誤區(qū),加強公眾的守法意識,減少針對電力保護方面的違法行為,優(yōu)化內(nèi)部法治環(huán)境。

  2.3 強化基礎(chǔ)完善依法治企保障體系

  電力企業(yè)依法治企具有良好的基礎(chǔ),但要更好地服務(wù)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展,還應(yīng)從強化思想基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、隊伍基礎(chǔ),構(gòu)建科學(xué)的依法治企體系著手。

  一是強化法律風(fēng)險防范,夯實依法治企的思想基礎(chǔ)。電力企業(yè)在電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、勞資關(guān)系、物資采購、供用電合同履行、財務(wù)管理等方面存在各種交易風(fēng)險或管理風(fēng)險,但最終都可歸結(jié)為法律風(fēng)險。要實現(xiàn)電力企業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展,必須把防范與處理各種法律風(fēng)險作為重點工作來抓。依法治企思想基礎(chǔ)是否堅實并得到長期堅持,取決于各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、守法、用法,依法決策、依法經(jīng)營、依法管理。建立健全法律風(fēng)險防范體系已成為法治工作的核心,必須使法律風(fēng)險防范固定化、常態(tài)化,實現(xiàn)對企業(yè)各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)法律風(fēng)險的有效識別、全程控制與優(yōu)化處理,從而避免企業(yè)因發(fā)生法律風(fēng)險而遭受重大損失或不利。二是完善內(nèi)部“法典”,鞏固依法治企的制度基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)要做到依法決策,確保決策先問法、決策不違法、違法不決策。當(dāng)前決策階段的法律風(fēng)險主要來自于少數(shù)干部對身邊法律風(fēng)險的認識不夠充分,辦事過多固守自身經(jīng)驗而運用法治方法的意識和能力欠缺,便捷、優(yōu)質(zhì)的法律參考資源還比較有限等,給電力企業(yè)造成經(jīng)營風(fēng)險和實際損失。要完善電力企業(yè)依法決策的制度規(guī)定,明晰科學(xué)決策、民主決策與依法決策有機結(jié)合的制度范式,真正提高決策的水平和質(zhì)量。特別是要將決策行為與事后的責(zé)任追究緊密結(jié)合,強調(diào)違法決策問責(zé)的一貫性、長期性,克服問責(zé)的短期化、分離化。三是統(tǒng)籌法律顧問資源,優(yōu)化依法治企的隊伍基礎(chǔ)。在電力企業(yè)系統(tǒng)健全以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度,全面落實企業(yè)法律顧問在履行職責(zé)中的各項權(quán)利和責(zé)任。制定電力企業(yè)法律事務(wù)工作責(zé)任體系和工作標(biāo)準(zhǔn),激勵法律顧問嚴(yán)格認真執(zhí)業(yè)。引進充實法律專業(yè)人員解決基層單位法律人員配備偏少的問題,并以法律顧問團、宣講團、議題研究小組等形式統(tǒng)籌電力企業(yè)系統(tǒng)的現(xiàn)有法律人力資源,以適應(yīng)電力企業(yè)系統(tǒng)集約化、扁平化管理的發(fā)展戰(zhàn)略。采取多種形式,開展有計劃、有針對性的法律實務(wù)培訓(xùn),使專職法律顧問培訓(xùn)經(jīng)?;?、制度化,著力培養(yǎng)一批電力法律專家型人才。

  
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電力依法治企實施方案

法治是人類歷史文明進步的重要標(biāo)志,法治文化是法治建設(shè)的靈魂,是社會主義先進文化的重要組成部分。一起來看看電力依法治企的方案吧。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電力依法治企實施方案,希望大家喜歡。 電力依法治企實施方案一 電力行業(yè)依法治企宣傳報道
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