2.5天休假模式的實施情況是怎么樣的
國家在2015年的時候發(fā)布要求公司可以實行2.5天的休假,就是周五下午+周末的小短假調(diào)休方式,那么目前實行的怎么樣了呢?以下是學習啦小編為你整理的2.5天休假模式的實施情況是怎么樣的相關(guān)資料,希望大家喜歡!
2.5天休假模式的實施情況
2015年
2015年8月11日,長沙市寧鄉(xiāng)縣旅游局在官網(wǎng)發(fā)布通知,稱該局率先試行夏季“2.5天小短假”。
2015年8月12日,江西省旅游大市上饒發(fā)布“關(guān)于實行夏季周末休兩天半短假的通知”,從即日開始,該市實行夏季周末休兩天半短假。[4-5]
大大集團人事部門下發(fā)通知,決定從8月17日起,公司所有分公司實行小短假,每周工作四天半。
自2015年11月份以來,河北、江西、重慶等地相繼出臺意見,明確提出鼓勵2.5天休假模式。
11月9日,《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》對外公布,意見提出:鼓勵有條件的單位實施周五下午加周末的“2.5天小長假”,為職工外出旅游創(chuàng)造有利條件。
11月26日,《江西省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)改革促進旅游投資和消費的實施意見》公布,意見提出:鼓勵有條件的地區(qū)和單位根據(jù)實際情況實施彈性作息制度,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
12月1日,《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進旅游投資和消費的實施意見》出臺,意見提出:鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
各地“2.5天小長假”新規(guī)今年陸續(xù)落地,近期,河北、江西、重慶、廣州、甘肅等地紛紛出臺實施細則,落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假,刺激旅游消費需求。其中,各地出臺周五下午加周末的“2.5天小長假”措施尤其引發(fā)社會關(guān)注。
商家反應
隨著意見的出臺,各大在線旅游電商反應頗為敏捷,又送紅包又降價,借著“2.5天小短假”的東風再次成功吸引眼球。
攜程旅行網(wǎng)已上線多種“周五下午+周末”旅游線路及上千種“周末游”產(chǎn)品并配以高額補貼優(yōu)惠。
去哪兒網(wǎng)度假針對2.5天小短假發(fā)的紅包,單個面值100元,消費者可通過PC和無線雙渠道領(lǐng)取,此舉使得去哪兒“周末游”產(chǎn)品搜索量提高了15%的增幅。
同程旅游則在近期專門成立了周邊自由行事業(yè)部,深挖周末游需求,并在業(yè)內(nèi)首次推出“2.5天輕旅行”產(chǎn)品,選擇300公里左右可進行自駕或動車直達的目的地,并送紅包減現(xiàn)。
2016年
2016年4月1日,2.5天休假正從紙面走進現(xiàn)實。自4月1日起,山西省晉中市、江西省吉安市開始正式實行2.5天休假模式,這兩地機關(guān)事業(yè)單位的工作人員一個月可享有兩次周五下午調(diào)休安排。為了避免影響群眾辦事,兩地均提出相關(guān)措施,要求不得因彈性休息而影響工作正常運轉(zhuǎn)。
8省份發(fā)文鼓勵2.5天休假
國務院辦公廳2015年8月份下發(fā)《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,首次提出鼓勵“周五下午與周末”2.5天休假。
此后,各地積極響應,已先后有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建等8個省份正式出臺意見,明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假模式。[10]
在實施時間上,多集中在春夏秋三季。有的橫跨夏秋兩季,如貴州黔南州從5月1日至10月31日,上饒市從6月1日至8月31日,湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局從7月1日至10月1日;有的則橫跨春夏秋三季,如吉安市和晉中市從4月1日至10月31日長達7個月。
2.5天休假模式的背景介紹
2015年8月4日,《國務院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》發(fā)布,要求:
1、落實職工帶薪休假制度。各級人民政府要把落實職工帶薪休假制度納入議事日程,制定帶薪休假制度實施細則或?qū)嵤┯媱?,并抓好落實?/p>
2、鼓勵錯峰休假。在穩(wěn)定全國統(tǒng)一的既有節(jié)假日前提下,各單位和企業(yè)可根據(jù)自身實際情況,將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動相結(jié)合,安排錯峰休假;
3、鼓勵彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
但是,錯峰休假、彈性作息不是要縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。周五下午工作時間要提前安排到其他工作日中。
解讀“2.5天休假模式”
在剛剛結(jié)束的全國旅游工作會議上,國家旅游局局長李金早提出,要推動地方和企事業(yè)單位在保證每周法定40小時工作時、不影響群眾辦事的前提下,創(chuàng)造條件讓員工錯峰休假、彈性休息,探索夏季“2.5天休假模式”。
事實上,“2.5天休假”并非在這次全國旅游工作會上首次提出。2015年8月,國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》提出,鼓勵錯峰休假。
正是在這份《意見》上,首次將帶薪休假、錯峰休假、“2.5天小短假”一并提出,并指出要通過優(yōu)化帶薪休假制度、鼓勵錯峰休假、鼓勵彈性作息等,激發(fā)旅游消費需求。
其實,任何事情都不是無緣無故的。先了解一下大背景:在當前世界經(jīng)濟復蘇乏力的大背景下,旅游業(yè)發(fā)展卻逆勢而上,甚至成為很多國家創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、出口創(chuàng)收以及拉動基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵驅(qū)動力。
據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織數(shù)據(jù),2015年國際游客預計增幅為3%至4%,繼續(xù)超過全球經(jīng)濟增長速度,對全球GDP綜合貢獻約7.8萬億美元,占全球GDP總量10%;創(chuàng)造2.84億個就業(yè)崗位,占全球總量9.5%。
在國內(nèi),去年旅游業(yè)對全國GDP的直接貢獻為3.32萬億元,占GDP總量4.88%;綜合貢獻占GDP10.8%。旅游直接和間接就業(yè)7911萬人,占就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%。此外,旅游投資去年首次突破萬億元大關(guān),增長42%。已成為促進經(jīng)濟增長、擴大消費供給的重要動力。
“旅游業(yè)帶動性強、乘數(shù)效應大、綜合效益高,已成為促進經(jīng)濟增長的新動力。”李金早說。也就是說,調(diào)整休假安排對于激發(fā)旅游消費熱情、擴大旅游消費規(guī)模的作用明顯,對抵御當前經(jīng)濟下行壓力“很值得想象”。
別忙著高興:“具備條件”很重要
要是真能安排出半天假,還可以自己調(diào)劑,對百姓來說自然高興。但也有不少網(wǎng)友質(zhì)疑:“我每周兩天的休息都不能保障,2.5天休假怎么可能?”
“對于2.5天的小短假,要看三大關(guān)鍵詞:‘鼓勵’而非統(tǒng)一、‘夏季’而非全年、‘有條件’的單位而不是全部,說明這項政策惠及的群體和人數(shù)是在一定范圍內(nèi)的。”中國旅游未來研究會副會長劉思敏說。
國家旅游局也表示,要在不影響各單位和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,也不影響群眾辦事的前提下,創(chuàng)造條件讓員工錯峰休假、彈性休息,探索夏季“2.5天休假模式”。
“這一方式與勞動法沒有任何關(guān)系,它并不是意味著每周40小時工作制減為36小時工作制。在保證工時的基礎(chǔ)上,它是一種調(diào)休的形式,所以對它抱有這樣的期待實際上是一場美麗的誤會。”劉思敏說。
南開大學旅游與服務學院副教授杜煒指出,落實錯峰休假首先要合理安排和調(diào)整休假制度,在保證國慶、元旦等傳統(tǒng)重要假期基礎(chǔ)上,結(jié)合各地特色,適當調(diào)整假日品種。在帶薪休假制度相對完善的前提下,可拆分現(xiàn)有的長假,分解成多個與民族節(jié)日相契合的“小長假”。
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